Рішення № 81480008, 24.04.2019, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.2019м. ДніпроСправа № 904/728/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Соловйової А.Є., за участю секретаря судового засідання Гаркуші К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

до фізичної особи-підприємця Пащенка Ігоря Андрійовича, м. Дніпро

про стягнення суми за недовраховану електроенергію в розмірі 14 160,65 грн

Представники:

від позивача: Козятинський І.П., довіреність №936 від 21.05.18

відповідач: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до фізичної особи-підприємця Пащенка Ігоря Андрійовича (далі - відповідач) про стягнення суми за недовраховану електроенергію в розмірі 14 160,65 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пунктів 3.1, 3.3, 6.40-6.41 ПКЕЕ, а саме: споживання електричної енергії без приладу обліку. Позивач просить стягнути з відповідача суму за недовраховану електроенергію у розмірі 14 160,65 грн, нараховану у відповідності до п. 2.9 за формулою 2.7 Методики на підставі рішення комісії енергопостачальника по розгляду акта про порушення №125179 від 25.11.2017, оформленого у вигляді протоколу №12-1 від 05.12.2017.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 27.02.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 21.03.2019.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.03.2019 відкладено розгляд справи на 09.04.2019.

08.04.2019 позивач подав до суду клопотання б/н від 03.04.2019, в якому просив долучити до матеріалів справи додаткові докази, а саме: копії додатків 2, 4 до договору про постачання електричної енергії № 2-548-09 від 01.10.2010, акта технічної перевірки №174572 від 10.04.2015, актів про пломбування засобів обліку № 1271 від 10.04.2015, №1526 від 13.05.2015, довіреності № 831 від 21.05.2018. Суд долучив надані позивачем документи до матеріалів справи.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.04.2019 відкладено розгляд справи на 24.04.2019.

10.04.2019 позивач подав через канцелярію суду клопотання вих. б/н від 10.04.2019, в якому просив долучити до матеріалів справи докази направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Суд долучив надані позивачем документи до матеріалів справи.

В судове засідання, яке відбулось 24.04.2019, з'явився представник позивача, який підтримав позовні вимоги повністю.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався.

16.04.2019 до суду повернулись поштові конверти з ухвалами Господарського суду Дніпропетровської області від 27.02.2019 про відкриття провадження у справі, від 21.03.2019 про відкладення розгляду справи з відмітками поштового відділення - "за закінченням терміну зберігання". Вищезазначені ухвали суду були направлені на адресу відповідача: АДРЕСА_1, зазначену в Єдиному державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Суд враховує висновок Верховного суду, викладений у постанові від 25.06.2018 у справі № 904/9904/17: у разі, якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою, тобто повідомленою суду стороною, і повернуто підприємством з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії.

Оскільки відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення засідання, суд вважає за можливе розглянути справу без його участі, за наявними матеріалами справи.

У судовому засіданні 24.04.2019 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

01.10.2010 між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (далі - постачальник), найменування якого змінено на Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі - позивач) та фізичною особою-підприємцем Пащенко Ігорем Андрійовичем (далі - відповідач, споживач) укладений договір про постачання електричної енергії № 2-548/09 (далі - Договір), відповідно до п. 1 якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 10,0 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

За умовами п. 4.2.4. Договору споживач несе відповідальність за технічний стан розрахункових засобів обліку та пломб на них, які знаходяться на його території, забезпечує їх охорону та збереження відповідно до акта про пломбування.

Сторони підписали акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін до Договору (арк.с. 64-65), відповідно до п. 2.2 якого технічний стан та безпечну експлуатацію ВЛ-0,4кВ від опори № 4338 до електрощитової споживача та за збереження засобів обліку електроенергії.

Представником постачальника складені акт про пломбування засобів обліку №1271 від 10.04.2015, №1526 від 13.05.2015 (арк.с. 70, 71), згідно з якими споживач приймає на відповідальне збереження всі пломби, індикатори встановлені на вказаних в цьому акті засобах обліку і на перерахованому устаткуванні і несе повну відповідальність за несанкціонований доступ до приладів і ланцюгів обліку, втручання в роботу обліку електроенергії, порушення цілісності пломб та пломбувального матеріалу, пошкодження приладів обліку. У разі пошкодження або розкрадання засобів обліку, які знаходяться у власності позивача, споживач, який відповідає за їх збереженість, у відповідності до п. 3.3 Правил користування електричної енергії відшкодовує їх повну вартість. Відповідно до акта № 1526 про пломбування засобів обліку від 13.05.2015 на устаткуванні встановлені пломби постачальника постачальника електричної енергії № C21216009, № С21248248.

23.11.2017 на адресу позивача надійшла заява ФОП Пащенка І.А. вих. б/н від 21.11.2017 (арк.с. 24), в якій він просив направити представника постачальника на адресу: вул. Січових Стрільців, 55, для встановлення вузла обліку електричної енергії та повідомив, що вночі з 19.11.2017 на 20.11.2017 за вказаною адресою здійснена крадіжка майна, в тому числі приладу обліку, пошкоджений його ящик.

25.11.2017 позивачем здійснено перевірку дотримання вимог Правил користування електричною енергією (чинних на момент виникнення спірних правовідносин) на об'єкті відповідача (автомайстерня), що розташований за адресою: м. Дніпро, вул. Січових стрільців, 55. Перевірку проведено трьома представниками постачальника за участю споживача - фізичної особи-підприємця Пащенка Ігоря Андрійовича.

Як вбачається зі змісту складеного за результатами перевірки акту про порушення №125179 від 25.11.2017 (арк.с. 16-17), перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією порушив п. 3.1, 3.3, 6.40, 6.41 ПКЕЕ та п. 2.1.3, 2.1.4 Методики - відсутність приладу обліку №0570819, відсутність пломб держспоживстандарту, відсутність пломб завода-виробника, відсутність пломб енергопостачальника № С21216009, № С21248248. Електроенергія споживається безобліково. Споживачу продемонстровано порушення.

На підставі акта про порушення №125179 від 25.11.2017 було прийнято рішення комісії Дніпропетровських міських електричних мереж про нарахування споживачу вартості недоврахованої електричної енергії у відповідності до п. 2.9. за формулою 2.7. Методики за період з 23.10.2017 (дата проведення контрольного огляду, який передував виявленню порушення) по 25.11.2017 (дата усунення порушення) на загальну суму 14 160,65 грн, про що складено протокол №12-1 від 05.12.2017. Представник споживача на засідання комісії не з'явився.

Позивачем здійснений розрахунок №125179 від 25.11.2017 за актом порушення споживачем Правил користування електричною енергією (арк.с. 19), яким встановлено вартість недоврахованої електроенергії за період з 23.10.2017 по 25.11.2017 в сумі 14 160,65 грн.

На оплату активної електроенергії за актом №125179 від 25.11.2017 позивач виставив відповідачу рахунок № 2-548/09/12/№ 125179 на суму 14 160,65 грн (арк.с. 23).

ФОП Пащенко І.А. не здійснив оплату недоврахованої електричної енергії в сумі 14 160,65 грн, що є причиною виникнення спору.

Дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з таких підстав.

Спірні правовідносини у сфері електроенергетики на час їхнього виникнення регулювалися Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 року за № 417/1442, Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 441 від 24.03.1999 та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.

Наведені нормативні акти регулюють взаємовідносини, що виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), а їх дія поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення), встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Згідно ч. 1 п. 6.41 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

Відповідно до п. 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Як встановлено судом, в акті про порушення №125179 від 25.11.2017 зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 05.12.2017 за адресою: вул. Князя Ярослава Мудрого, 40, каб 217. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки його на засідання на засідання комісії, цей акт розглядається без участі споживача або його уповноваженої особи. З актом про порушення споживач був ознайомлений особисто.

Таким чином, відповідач був належним чином повідомлений про дату розгляду акту про порушення, проте на засідання комісії з розгляду акта про порушення споживачем Правил користування електричною енергією не з'явився.

Відповідно до статті 235 ГК України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Частиною першою статті 236 ГК України встановлено види оперативно-господарських санкцій, серед яких - встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з частиною другою статті 236 ГК України перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі й інші оперативно-господарські санкції.

За змістом статей 216, 217, 218, 235, 236, 237 ГК України рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії є саме оперативно-господарською санкцією.

Недоврахована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно (пункт 1.2 Правил).

Докази скасування оперативно-господарської санкції, яка застосована рішенням комісії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем, оформленим протоколом №12-1 від 05.12.2017, в матеріалах справи відсутні.

Згідно зі статтею 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином та у встановлений строк у відповідності з вказівками закону, договору одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається.

За приписами ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

У відповідності до ч. 4 п. 6.42 Правил користування електричною енергією рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (п. 6.43. Правил користування електричною енергією).

08.12.2017 ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" направив ФОП Пащенку І.А. вимогу про сплату рахунку на суму 14 160,65 грн (арк.с. 20) разом з копіями протоколу засідання РЕМ №12-1 від 05.12.2017, розрахунку недоврахованої електричної енергії, рахунку №2-548/09/12/№ 125179, що підтверджується реєстром на відправку листів з повідомленнями від 08.12.2017 і фіскальним чеком поштового відділення від 08.12.2017 (арк.с. 21).

Таким чином, встановлений пунктом 6.43. Правил користування електричною енергією строк оплати відповідачем зазначеного рахунку настав, проте споживач оплату недоврахованої електричної енергії не здійснив.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підтверджені матеріалами справи, не спростовані відповідачем та підлягають задоволенню повністю, в сумі 14 160,65 грн.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по справі підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 252, 254, 256-259 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Пащенка Ігоря Андрійовича (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, будинок 22, ЄДРПОУ 23359034) 14 160,65 грн (чотирнадцять тисяч сто шістдесят гривень 65 копійок) - вартості недоврахованої електроенергії, 1 921,00 грн (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна гривня 00 копійок) - судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до статті 241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 02.05.2019.

Суддя А.Є. Соловйова