Ухвала суду № 81477487, 25.04.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 квітня 2019 року м. Київ № 826/5346/18

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі:

головуючої судді - Добрівської Н.А.,

розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1доЛіквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києвітретя особа:Міністерство внутрішніх справ Українипровизнання незаконними дій, зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Національної поліції у місті Києві, третя особа - Міністерство внутрішніх справ України (далі по тексту - третя особа, МВС України), в якому просить:

- визнати незаконними дії Головного управління Національної поліції у місті Києві, щодо відмови у виплаті грошової допомоги ОСОБА_1;

- зобов'язати Головне управління Національної поліції у місті Києві вчинити дії, спрямовані на виплату інваліду ІІ групи ОСОБА_1 грошової допомоги у 50-кратному розмірі прожиткового мінімуму, встановленому законом для працездатних осіб.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що він проходив службу в органах внутрішніх справ України з листопада 1994 року по травень 2015 року.

Під час проходження служби у зв'язку з захворюванням, пов'язаним з проходженням служби в органах внутрішніх справ України за наслідками первинного огляду МСЕК з 03 серпня 2015 року позивачу встановлено ІІІ групу інвалідності, при повторному огляді МСЕК позивачу з 01 вересня 2016 року також встановлено ІІІ групу інвалідності.

Наприкінці жовтня 2015 року відповідно до положень Закону України «Про міліцію» позивач отримав одноразову грошову допомогу в розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

В подальшому, позивачу з 07 серпня 2017 року встановлено ІІ групу інвалідності довічно з причин захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ України.

У позовній заяві зазначено, що позивач двічі звертався з письмовими запитами на адресу Головного управління Національної поліції України в місті Києві з метою отримання одноразової грошової допомоги, але отримав відмову з посиланням на те, що після первинного огляду МСЕК минуло більше двох років, тому правових підстав для виплати одноразової грошової допомоги не має.

Не погоджуючись з вказаними відмовою у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги, позивач звернувся до адміністративного суду з вказаною позовною заявою.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 квітня 2018 року відкрито провадження та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомленням учасників справи.

07 травня 2018 року від представника Головного управління Національної поліції України в місті Києві через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано клопотання про заміну первісного відповідача на належного - Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 червня 2018 року адміністративну справу №826/5346/18 призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 вересня 2018 року замінено первісного відповідача Головне управління Національної поліції України в місті Києві на належного - Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві (далі по тексту - відповідач, Ліквідаційна комісія ГУ МВС України в місті Києві).

В судовому засіданні 11 лютого 2019 року, з урахуванням положень частини 3 статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України, суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

При цьому, судом встановлено, що у відповідності до пунктів 8, 9 Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року №850 (далі по тексту - Порядок №850) керівник органу внутрішніх справ, у якому проходив (проходить) службу працівник міліції, подає МВС в 15-денний строк з дня реєстрації документи, зазначені в пунктах 6 або 7 цих Порядку та умов, висновок щодо виплати грошової допомоги, а також у разі загибелі (смерті) працівника міліції:

- витяг з наказу про виключення загиблого (померлого) працівника міліції із списків особового складу;

- витяг з особової справи про склад сім'ї загиблого (померлого) працівника міліції.

МВС в місячний строк після надходження зазначених у пункті 8 цих Порядку та умов документів приймає рішення про призначення або у випадках, передбачених пунктом 14 цих Порядку та умов, про відмову в призначенні грошової допомоги і надсилає його разом із зазначеними документами керівникові органу внутрішніх справ, у якому проходив (проходить) службу працівник міліції, для видання наказу про виплату такої допомоги, або у разі відмови - для письмового повідомлення осіб із зазначенням мотивів відмови.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З урахуванням заявлених позовних вимог, положень пункту 9 Порядку №850 в тій частині, що рішення про призначення особі одноразової грошової допомоги або про відмову у її призначенні приймає Міністерство внутрішніх справ України та враховуючи необхідність з'ясування думки сторін щодо заміни відповідача належним, суд прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику сторін.

Керуючись статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Призначити судове засідання у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві, третя особа - Міністерство внутрішніх справ України про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити дії, яке буде здійснено суддею Добрівською Н.А., на 22 травня 2019 року о 13 год. 45 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал №6.

3. В судове засідання викликати повноважних представників сторін.

4. Копії ухвали суду невідкладно надіслати сторонам.

5. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Добрівська