Ухвала суду № 81477145, 25.04.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про затвердження умов примирення сторін

25 квітня 2019 року м. Чернігів Справа № 2540/2684/18

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Падій В.В.,

за участю секретаря Кондратенко О.В.,

розглянувши у судовому засіданні, за правилами загального позовного провадження, заяву про примирення сторін та питання про закриття провадження у справі № 2540/2684/18 за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування,

У С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації будівлі Торгівельного центру «ГЕРМЕС», який належить Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, за адресою: вул. Шевченка, 11-А, м. Ніжин, Чернігівська область, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та/або здоров’ю людей.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що під час проведення перевірки будівлі Торгівельного центру «ГЕРМЕС» було виявлено ряд порушень правил техногенної і пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров'ю людей. Виявлені порушення, за переконанням позивача, свідчать про необхідність зупинення подальшої експлуатації будівлі Торгівельного центру «ГЕРМЕС», який належить Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, за адресою: вул. Шевченка, 11-А, м. Ніжин, Чернігівська область. З метою попередження настання негативних наслідків, викликаних наявністю на об'єкті відповідача порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей, позивач звернувся до суду із позовом про застосування заходів реагування.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 25.07.2018 прийнято позовну заяву Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 03.09.2018 задоволено клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та вирішено провести розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 20.09.2018 вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 27.11.2018 задоволено клопотання сторін та провадження у справі зупинено, у зв’язку із наданням сторонам часу для примирення, до 17.01.2019 до 10 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 17.01.2019 задоволено клопотання сторін про продовження наданого учасникам справи часу для примирення та провадження у справі зупинено, у зв’язку із наданням сторонам часу для примирення, до 17.04.2019 до 10 год. 00 хв.

Розгляд справи, призначеної на 10 год. 00 хв. 17.04.2019, відкладено на 15 год. 00 хв. 25.04.2019.

25.04.2019 сторонами подано до суду спільну заяву про примирення сторін від 18.04.2019, в якій погодились врегулювати існуючий спір на основі взаємних поступок шляхом використання права на примирення на таких умовах:

1. Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області визнає, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 усунув всі порушення вимог законодавства, що були виявлені під час перевірки 22 червня 2018 року та стали підставою для звернення до адміністративного суду.

2. Сторони засвідчують, що після затвердження умов примирення, не будуть мати між собою неврегульованих питань та претензій стосовно перевірки, що мала місце 22 червня 2018 року.

3. Протягом 10 днів з дня затвердження заяви про примирення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 відшкодувати Управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області витрати на оплату судового збору у сумі 1762,00 гривень за подання до Чернігівського окружного адміністративного суду позову, за яким відкрито провадження у справі №2540/2684/18 шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області.

Наслідки підписання угоди про примирення та закриття провадження у справі сторонам роз'яснені і зрозумілі.

Сторони у судове засідання не з’явились, про дату, час та місце слухання справи повідомлені належним чином, надали заяви про розгляд справи без їх участі.

Судове засідання проводилось у порядку, передбаченому частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Згідно з частиною 5 статті 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до частин 1, 3, 4, 5 статті 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв'язку з примиренням сторін суд роз'яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Із поданої заяви про примирення сторін від 18.04.2019 випливає, що останню підписано уповноваженими представниками учасників процесу - начальником Управління ДСНС України у Чернігівській області ОСОБА_2 (зі сторони позивача) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (зі сторони відповідача), які наділені відповідними повноваженнями.

Дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що вони не суперечать чинному законодавству України та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе затвердити вказані у заяві сторін умови примирення.

Згідно з частиною 5 статті 190 КАС України затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Пунктом 3 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заяві про примирення сторін від 18.04.2019.

Керуючись статтями 190, 191, 238, 241, 242, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Затвердити умови примирення сторін у справі за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування, викладені у заяві про примирення сторін від 18.04.2019, а саме:

1. Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області визнає, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 усунув всі порушення вимог законодавства, що були виявлені під час перевірки 22 червня 2018 року та стали підставою для звернення до адміністративного суду.

2. Сторони засвідчують, що після затвердження умов примирення, не будуть мати між собою неврегульованих питань та претензій стосовно перевірки, що мала місце 22 червня 2018 року.

3. Протягом 10 днів з дня затвердження заяви про примирення фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 відшкодувати Управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області витрати на оплату судового збору у сумі 1762,00 гривень за подання до Чернігівського окружного адміністративного суду позову, за яким відкрито провадження у справі №2540/2684/18 шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області.

Провадження у справі № 2540/2684/18 за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування – закрити.

Роз'яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Роз’яснити позивачу, що у відповідності до частини 2 статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про затвердження умов примирення сторін.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293, 295 - 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, через Чернігівський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвалу суду у повному обсязі виготовлено 26.04.2019.

Суддя В.В. Падій