Ухвала суду № 81476261, 18.03.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 березня 2019 року м. Київ № 640/3789/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко А.І. ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю “Зенкерс”

до

Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві,

Державної фіскальної служби України

про

визнання протиправними та скасування рішень, зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Зенкерс” (далі – позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Державної фіскальної служби України, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 21 січня 2019 року № 1055561/42248478;

- визнати протиправними та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 01 лютого 2019 року № 6495/42248478/2;

- зобов’язати Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31січня 2019 року № 41, подану Товариством з обмеженою відповідальністю “Зенкерс”.

Відповідно до пунктів 1, 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Так, відповідно до пунктів 4 та 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Так, позивач у позові вказує, що 21 листопада 2018 року ним отримано квитанцію з наступним результатом: «Документ прийнято, реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація ПН/РК від 31 жовтня 2018 року № 30 ЄРПН зупинена. ПК/РК відповідає пп. 1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН».

Тобто, аналізуючи зміст позовної заяви, суд зазначає про те, що такий зміст містить лише виклад обставин щодо прийняття рішення про зупинення реєстрації податкової накладної від 31 жовтня 2018 року № 30, тоді як прохальна частина позовної заяви містить зміст позовних вимог щодо скасування рішення про зупинення реєстрації ПН від 21 січня 2019 року № 41 та зобов’язання зареєструвати ПН від 21 січня 2019 року № 41.

У позовній заяві позивач також вказує на те, що ним було отримано рішення Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 11 грудня 2018 року №1020812/41028457 про відмову в реєстрації податкової накладної від 31 жовтня 2018 року №30 та рішення Державної фіскальної служби України від 21 грудня 2018 року про залишення скарги без задоволення.

Позивач у позовній заяві зазначає, що такі рішення він вважає необґрунтованими, незаконними та абсурдними, з огляду на що викладає зміст обставин щодо протиправності рішення комісії Державної фіскальної служби України по розгляду скарг від 21 грудня 2018 року.

В той же час, суд звертає увагу, що позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві від 21 січня 2019 року № 1055561/42248478;

- визнати протиправними та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 01 лютого 2019 року № 6495/42248478/2;

- зобов’язати Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31січня 2019 року № 41, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Зенкерс».

Отже, мотивувальна частина позову не відповідає прохальній частині.

Таким чином, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог пунктів 4 та 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Судом встановлено, що в порушення вимог частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем до позовної заяви не додано жодного документу, на який позивач посилається у позовній заяві, та не надано жодного документу, передбачених додатком до позовної заяви, про що працівниками відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) Окружного адміністративного суду міста Києва складено акт від 06 березня 2019 року № 968.

Крім того, відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судом встановлено, що позивачем документ про сплату судового збору до позову не додано.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, Законом України “Про Державний бюджет України на 2019 рік”, установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01 січня 2019 року становить 1921,00 грн.

Оскільки заявлені позивачем позовні вимоги є пов’язаними, за подання даного позов позивачу належить сплатити судовий збір в сумі 1921,00 грн.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у триденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

1) уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог статей 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України із урахуванням висновків суду, викладених у мотивувальній частині даної ухвали із зазначенням чіткого та зрозумілого викладу обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги;

2) доказів на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги;

3) оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду з відповідним позовом у розмірі 1921,00 грн (отримувач коштів – УК у Печерському районі/Печерський район, код отримувача (код ЄДРПОУ) – 38004897, рахунок отримувача - 34310206084021, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) – 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101).

4) копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Зенкерс” залишити без руху.

2. Встановити позивачу триденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко