Рішення № 81476138, 26.04.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2019 року Чернігів Справа № 620/716/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників адміністративну справу

за позовомОСОБА_1доЧернігівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівський областіпрозобов'язання вчинити певні дії, У С Т А Н О В И В:

Позивач 12.03.2019 звернулась з позовом до Чернігівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області і просить зобов’язати відповідача внести зміни до актового запису про її народження № 49 від 26.08.1952, складеного Виконавчим комітетом Авдіївської сільської ради Сосницького району Чернігівської області, змінивши дату народження дитини «05.07.1952» на «05.08.1952», доповнити по батькові дитини «Василівна», місце народження «Україна, Чернігівська область, Сосницький район, с. Авдіївка».

Свої вимоги мотивує тим, що в актовому записі допущена помилка та невірно зазначено дату її народження, а також не вказано ім’я по батькові та не зазначено місце народження. Позивач зазначає, що правильна дата народження та інші відомості підтверджується її паспортом громадянина України та актовим записами про її шлюби, а також витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Ухвалою суду від 15.03.2019 у справі відкрито провадження та призначено слухання за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення сторін). Цією ухвалою сторонам встановлено строки для подачі до суду заяв по суті справи.

У встановлений судом термін від Чернігівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області до суду відзив не надійшов, що відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України є підставою для вирішення справи за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що в актовому записі про народження ОСОБА_2 № 49 від 26.08.1952, складеного Виконавчим комітетом Авдіївської сільської ради Сосницького району Чернігівської області дата народження дитини зазначено 05 липня 1952 року, графи «по батькові» та «місце народження» дитини відсутні. Водночас в цьому актовому записі зазначено, що державна реєстрація народження дитини проведена на підставі довідки лікаря від 13.08.1952, а також вказано власне ім’я батька «Василь».

В актовому записі про перший шлюб ОСОБА_3 № 29 від 26.12.1972, складеному Виконавчим комітетом Авдіївскої сільської ради Сосницького району Чернігівської області зазначена дата народження нареченої «05.08.1952», її по батькові «Василівна» та місце її народження «Чернігівська область, Сосницький район, с. Авдіївка».

В актовому записі про розірвання 1-го шлюбу позивача № 442 від 28.10.1980, складеному Чернігівським міським відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області зазначено по батькові позивача «Василівна», дата її народження «05.08.1952».

В актовому записі про другий шлюб позивача № 322 від 30.10.1981 складеному Чернігівським міським відділом ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області зазначена дата її народження «05.08.1952», її по батькові вказано «Василівна» та місце народження «Україна, Чернігівська область, Сосницький район, с. Авдіївка».

Згідно паспорта громадянина України ОСОБА_2 Василівни НК 537235 від 09.10.1998, виданому Новозаводським ВМ УМВС України в Чернігівській області, зазначена дата народження громадянки «05.08.1952», по батькові «Василівна», місце народження «Чернігівська область, Сосницький район, с. Авдіївка».

Як свідчить довідка про присвоєння ідентифікаційного номера імя по батькові позивача також зазначено «Василівна».

Чернігівським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області було надано позивачу висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану від 17.10.2018, яким позивачу відмовлено у внесенні змін до актових записів.

При вирішені даного спору суд враховує, що правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються Цивільним кодексом України, Законом України “Про державну реєстрацію актів цивільного стану”, Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011.

Так, статтею 49 ЦК України, та статтями 2, 3 Закону України “Про державну реєстрацію актів цивільного стану” визначено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію актів цивільного стану”, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Частиною першою статті 22 Закону України “Про державну реєстрацію актів цивільного стану” визначено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Отже, у розумінні норм Закону України “Про державну реєстрацію актів цивільного стану”, та Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання - під час здійснення своїх повноважень обов'язок щодо перевірки запису під час державної реєстрації актів цивільного стану покладається на органи державної реєстрації актів цивільного стану.

Абзацом 3 частини першої статті 22 Закону встановлено, що у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно пунктів 1.7 та 1.15 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що у висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану від 17.10.2018 відповідачем зазначено про неможливість виправлення дати народження ОСОБА_2 та доповнювати відомості ім’ям по батькові дитини та місцем народження з підстав наявності розбіжності у написанні дати народження, вказаної в актовому записі про народження позивача з актовими записами про її шлюб, розірвання шлюбу та паспортом.

Проте суд не погоджується з таким висновком відповідача, оскільки дата народження, місце народження та ім’я по батькові ОСОБА_2 в паспорті, актових записах про шлюб та про розлучення № 29 від 26.12.1972, № 442 від 28.10.1980, № 322 від 30.10.1981 відрізняється від цих даних зазначених в актовому записі про народження № 49 від 26.08.1952.

Таким чином, судом встановлено, що в актовому записі про народження № 49 від 26.08.1952, складеного Виконавчим комітетом Авдіївської сільської ради Сосницького району Чернігівської області допущена помилка в даті народження дитини та не заповнено графи «по батькові» та «місце народження» дитини, враховуючи, що іншим, крім судового, порядком це встановити неможливо, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 про зобов’язання внести зміни до актового запису підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З урахуванням зазначене, на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Чернігівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області підлягають стягненню документально підтверджені судові витрати в сумі 768,40 грн.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_2 до Чернігівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про зобов’язання вчинити певні дії – задовольнити в повному обсязі.

Зобов’язати Чернігівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 49 від 26.08.1952 складеного Виконавчим комітетом Авдіївської сільської ради Сосницького району Чернігівської області, замінивши дату народження дитини з “05.07.1952” на “05.08.1952” та доповнивши графи «ім’я по батькові» дитини «Василівна», «місце народження» дитини «Україна, Чернігівська область, Сосницький район, с. Авдіївка».

Стягнути за рахунок бюджетних відшкодувань Чернігівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області на користь ОСОБА_2 судові витрати в сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн 40 коп.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Позивач: ОСОБА_1, вул. Гагаріна, 11/24, м. Чернігів, 14010, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1.

Відповідач: Чернігівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Чернігівський області, вул. Пушкіна, 15, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 34376827.

Дата складення повного рішення суду - 26.04.2019.

Суддя Ю. О. Скалозуб