Ухвала суду № 81475820, 24.04.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 560/1225/19

УХВАЛА

24 квітня 2019 рокум. ХмельницькийСуддя Хмельницького окружного адміністративного суду Тарновецький І.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Хмельницького обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Хмельницького обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідженням позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України з наступних підстав.

Вимоги до оформлення позовної заяви визначені ст.160 КАС України.

Зокрема, п.п.4,5 ч.5 ст.160 КАС України закріплено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною 4 статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Позивач, звертаючись до суду з даним позовом просить визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати Хмельницький обласний військовий комісаріат скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, з повною інформацією, за формою передбаченою Додатком №2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018 на підставі ст. ст. 43, 8, 10 та 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-12 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби (50% від посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, на підставі п. 5, п.п. 1 постанови КМУ від 30.08.2017 №704); премії (у розмірі 10% посадового окладу, на підставі п. 5, п.п. 2 постанови КМУ від 30.08.2017 №704). При цьому, позовна заява не містить обґрунтувань щодо такого зобов'язання, як і не надано до позовної заяви відповідних доказів. Зокрема, зі змісту позовної заяви слідує, що позивач 15.04.2019 звертався до Хмельницького обласного військового комісаріату із заявою про складення нової довідки для перерахунку пенсії про грошове забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням премії (10%), надбавки за особливості проходження служби (50%), відповідно до ПКМ України від 30.08.2017 № 704 та наказу Міноборони від 07.06.2018 № 260, однак доказів надіслання позивачем зазначеної заяви до суду позивач не надав, так як і не надав відповідних доказів отримання такої заяви.

Крім того, позивач зазначає у позові, про бездіяльність відповідача, яка полягає у не включенні в довідку від 21.03.2018 р. № ХС48430 відомостей про додаткові види грошового забезпечення та не виготовленні, не направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нової довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення.

Проте, судом з матеріалів справи вбачається, що позивач із заявою про складення нової довідки для перерахунку пенсії про грошове забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням премії (10%), надбавки за особливості проходження служби (50%) звернувся до відповідача - 15.04.2019, відмови відповідача на заяву позивача, якщо така надана була, позивач не надав до суду, так, як і не надав доказів на підтвердження бездіяльності відповідача, щодо не включення в довідку від 21.03.2018 р. № ХС48430 відомостей про додаткові види грошового забезпечення та не виготовлення, не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нової довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, станом на дату (19.04.2019) подання позову до суду.

Також, позивач на підтвердження вказаного в позовній заяві місця проживання не надав суду відповідних доказів, а також копію картки фізичної особи-платника податків.

Таким чином, позивачем не додані до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, що суперечить вищенаведеним нормам процесуального законодавства.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду належним чином завірених:

- копій паспорта ОСОБА_1, як доказу на підтвердження вказаного в позовній заяві місця проживання позивача;

- копій картки фізичної особи-платника податків - ОСОБА_1;

- доказів надіслання позивачем заяви від 15.04.2019 до Хмельницького обласного військового комісаріату про складення нової довідки для перерахунку пенсії про грошове забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням премії (10%), надбавки за особливості проходження служби (50%), відповідно до ПКМ України від 30.08.2017 № 704 та наказу Міноборони від 07.06.2018 № 260;

- доказів отримання Хмельницьким обласним військовим комісаріатом заяви ОСОБА_1 від 15.04.2019 про складення нової довідки для перерахунку пенсії про грошове забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням премії (10%), надбавки за особливості проходження служби (50%), відповідно до ПКМ України від 30.08.2017 № 704 та наказу Міноборони від 07.06.2018 № 260;

- доказів на підтвердження бездіяльності відповідача, щодо не включення в довідку від 21.03.2018 р. № ХС48430 відомостей про додаткові види грошового забезпечення із врахуванням звернення до відповідача - 15.04.2019 та подання позову до суду - 19.04.2019.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя/підпис/ОСОБА_2"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2