Ухвала суду № 81474719, 25.04.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

25 квітня 2019 року 440/4737/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, Державного підприємства "Київоблреклама", за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Пейпа Трейд Компані", третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Державної податкової інспекції у м.Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області, про скасування реєстраційної дії та зобов'язання вчинити певні дії,

за участю учасників справи:

- представник позивача: Оніпченко В.В., довіреність від 19.06.2018 №311/16-31-10-21,

- представник відповідача-1: не з'явився,

- представник відповідача-2: не з'явився,

- представник третьої особи-1: не з'явився,

- представник третьої особи-2: Оніпченко В.В., довіреність від 14.01.2019 №2782/8/16-01-01-43,

в с т а н о в и в:

Головне управління ДФС у Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, Державного підприємства "Київоблреклама", за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Пейпа Трейд Компані", третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області, в якому позивач просить суд:

- скасувати реєстраційну дію Державного підприємства "Київоблреклама" щодо державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ "Пейпа Трейд Компані" від 30.10.2018 №10671070003023125, які стосуються зміни місцезнаходження підприємства, з моменту внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- зобов'язати Виконавчий комітет Дніпровської районної в м.Києві державної адміністрації внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис стосовно скасування змін до установчих документів ТОВ "Пейпа Трейд Компані" від 30.10.2018 №10671070003023125, які стосуються зміни місцезнаходження підприємства.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.01.2019 передано адміністративну справу №440/4737/18 за позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Виконавчого комітету Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, Державного підприємства "Київоблреклама", третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Пейпа Трейд Компані", третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Державна податкова інспекція у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування реєстраційної дії, зобов'язання вчинити дії до Київського окружного адміністративного суду.

22.01.2019 матеріали адміністративної справи №440/4737/18 надішли на адресу суду та за результатами автоматизованого розподілу були передані для розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.01.2019 відкрито провадження у справі №440/4737/18, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання.

Протокольною ухвалою суду від 05.03.2019 змінено найменування відповідача, а саме Виконавчий комітет Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації змінено на - Дніпровську районну в м. Києві державну адміністрацію.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.04.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

У судове засідання, призначене на 25.04.2019, з'явився представник позивача та Державної податкової інспекції у м.Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області.

У судове засідання, призначене на 25.04.2019, відповідачі та третя особа, Товариство з обмеженою відповідальністю "Пейпа Трейд Компані", не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

Присутній у судовому засіданні 25.04.2019 представник позивача заявив клопотання про залучення співвідповідача по справі, у якому позивач просить суд залучити в якості співвідповідача по справі Виконавчий комітет Полтавської міської ради, оскільки станом на звітну дату реєстраційна справа ТОВ «Пейпа Трейд Компані» перебуває у Виконавчому комітеті Полтавської міської ради.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 4 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч.5 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Яке вбачається з позовної заяви, однією із вимог позивача є вимога про зобов'язання Виконавчого комітету Дніпровської районної в м.Києві державної адміністрації внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис стосовно скасування змін до установчих документів ТОВ "Пейпа Трейд Компані" від 30.10.2018 №10671070003023125, які стосуються зміни місцезнаходження підприємства.

Разом з тим, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 18.04.2019 №1005262615 місцезнаходженням реєстраційної справи ТОВ «Пейпа Трейд Компані» є Виконавчий комітет Полтавської міської ради.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необхідність залучення в якості співвідповідача Виконавчого комітету Полтавської міської ради.

Згідно із ч.1 ст.223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

З урахуванням вищевказаного, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 48, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Виконавчий комітет Полтавської міської ради (ідентифікаційний код : 05384689, місцезнаходження: 36000, Полтавська обл., м.Полтава, вул.Соборності, вул.36).

2. Зобов'язати позивача невідкладно направити на адресу Виконавчого комітету Полтавської міської ради копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду.

3. Запропонувати Виконавчому комітету Полтавської міської ради протягом 15 днів з дня отримання копії позовної заяви надати суду відзив на позовну заяву.

4.Запропонувати позивачу протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позову заяву надати суду відповідь на відзив на позовну заяву.

5. Запропонувати Виконавчому комітету Полтавської міської ради протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив на позовну заяву надати суду заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву.

6. Відкласти судове засідання на 04.06.2019 на 12:00 год.

7. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.