Ухвала суду № 81474448, 24.04.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в

адміністративній справі

24 квітня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/1432/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротехсервіс" (вул. В.Тирнівська, 4, смт Решетилівка, Полтавська область, 38400) до Управління Держпраці у Полтавській області (вул. Пушкіна, 119, м. Полтава, 36014) про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

22 квітня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Агротехсервіс" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання протиправними дії посадових осіб Управління Держпраці в Полтавській області державних інспекторів Хоменко А.М., Гуска М.М. щодо спроби провести на підприємстві незаконну позапланову перевірку (інспекційне відвідування) без належних на те підстав та документів; визнання протиправною та скасування постанови Управління Держпраці в Полтавській області про накладення штрафу № ПЛ3716/155/НД/СПТД-ФС від 26.03.2019.

До позовної заяви позивачем додано клопотання про відстрочку сплати судового збору до набрання законної сили судовим рішенням у справі за цим позовом. В обґрунтування клопотання зазначено про скрутний фінансовий стан підприємства, що підтверджується випискою з розрахункового рахунку позивача та бухгалтерською довідкою.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про відстрочку сплати судового збору задовольнити.

Відстрочити сплату судового збору у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/1432/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротехсервіс" до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 11:00 год. 16 травня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов'язати Управління Держпраці у Полтавській області надати до суду завірені копії наступних документів: наказу на проведення позапланової перевірки (інспекційного відвідування) ТОВ «АГРОТЕХСЕРВІС» у березні 2019 року; документів, що стали підставою винесення даного наказу; направлення на проведення позапланової перевірки (інспекційного відвідування) ТОВ «АГРОТЕХСЕРВІС» у березні 2019 року; докази вручення чи пред'явлення цього направлення представникам ТОВ «АГРОТЕХСЕРВІС»; копії службових посвідчень інспекторів Управління Держпраці в Полтавській області Хоменко А.М., Гуска М.М., що були чинними станом на 19.03.2019; докази відмови представників ТОВ «АГРОТЕХСЕРВІС» від отримання направлення на перевірку чи інших документів, відмови від підписання будь-яких документів; докази повідомлення ТОВ «АГРОТЕХСЕРВІС» про розгляд справи про накладення штрафу, за наслідками якого була винесена постанова № ПЛ3716/155/НД/СПТД -ФС від 26.03.2019; відомості щодо реагування Управління Держпраці в Полтавській області на лист Ради при Бізнес-омбудсмені при Кабінеті Міністрів України за вих.№ 17971 від 25.03.2019, даному Управлінню направлений - з відповідними документами щодо реагування.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Роз'яснити учасникам процесу, що судом у відповідності до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.Б. Головко