Ухвала суду № 81474390, 25.04.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/491/19

УХВАЛА

25 квітня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.

при секретарі судового засідання Любімовій О.Є.

за участю:

представника позивача - Логовського В.В.- (адвоката, за довіреністю),

представника відповідачів - Пояркової К.М. (за довіреностями),

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «АІР-ТЕРМО» до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «АІР-ТЕРМО» до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 860594/39697412 від 27.07.2018 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 11 від 05.06.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, складену товариством з обмеженою відповідальністю «АІР-ТЕРМО» за № 11 від 05.06.2018 року днем її фактичного подання - 11 липня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 860600/39697412 від 27.07.2018 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 19 від 15.06.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, складену товариством з обмеженою відповідальністю «АІР-ТЕРМО» за № 19 від 15.06.2018 року днем її фактичного подання - 11 липня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 860598/39697412 від 27.07.2018 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 5 від 04.06.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, складену товариством з обмеженою відповідальністю «АІР-ТЕРМО» за № 5 від 04.06.2018 року днем її фактичного подання - 11 липня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 860597/39697412 від 27.07.2018 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 14 від 18.06.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, складену товариством з обмежено відповідальністю «АІР-ТЕРМО» за № 14 від 18.06.2018 року днем її фактичного подання - 16 липня 2018 року.

Ухвалою суду від 04.02.2019 року судом:

- прийнято до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «АІР-ТЕРМО» та відкрито провадження у справі за даною позовною заявою;

- вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ч.5 ст.262 КАС України;

- встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Ухвалою суду від 03.04.2019 року судом вирішено проводити розгляд справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АІР-ТЕРМО» до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов'язання вчинити певні дії в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 25.04.2019 року об 11:50 год.

У підготовчому засіданні 25.04.2019 року, враховуючи кількість рішень, які є предметом оскарження, зважаючи на те, що вказані рішення прийняті щодо відмови у реєстрації податкових накладних, виписаних на виконання господарських операцій із різними контрагентами по окремо укладеним господарським договорам, з метою сприяння виконанню завдання адміністративного судочинства, судом поставлено на обговорення представників сторін питання щодо роз'єднання у самостійні провадження позовних вимог щодо кожного оскаржуваного позивачем рішення Головного управління ДФС в Одеській області із зобов'язанням Державної фіскальної служби України вчинити дії по реєстрації податкової накладної, відносно якої прийнято таке рішення.

Представники сторін залишили вирішення питання щодо роз'єднання позовних вимог на розсуд суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.

Так, предметом розгляду у даній справі є правомірність прийняття Головним управлінням ДФС в Одеській області чотирьох рішень про відмову у реєстрації 4 податкових накладних, які складені по господарським операціям з 4 контрагентами, а саме: рішення Головного управління ДФС в Одеській області:

- № 860594/39697412 від 27.07.2018 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 11 від 05.06.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 860600/39697412 від 27.07.2018 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 19 від 15.06.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 860598/39697412 від 27.07.2018 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 5 від 04.06.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- № 860597/39697412 від 27.07.2018 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 14 від 18.06.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Суд зазначає, що відповідно до п.4 ч.3 ст.2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

При вирішенні даної адміністративної справи обов'язковими до з'ясування є обставини щодо прийняття 4 спірних рішень щодо відмови у реєстрації податкових накладних, виписаних на виконання господарських операцій із різними контрагентами по окремо укладеним господарським договорам. Тобто, по кожному прийнятому рішенню, обставини, які суду належить з'ясувати є різними та не мають наперед визначеного характеру, що їх пов'язує між собою. Тобто, зазначені вище позовні вимоги позивача до відповідачів є різними за своїм змістом та правовим наповненням.

Дані обставини, на переконання суду, можуть ускладнити як вирішення справи, так і виконання судового рішення у випадку задоволення вимог або їх часткового задоволення, а тому спільний розгляд даних позовних вимог в одному провадженні не сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на думку представників сторін, з метою всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, оскільки спільний розгляд позовних вимог, заявлених позивачем у даній справі в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, суд вважає за необхідне позовні вимоги позивача роз'єднати, виділивши їх у самостійні провадження (за кожним окремо оскаржуваним рішенням).

Керуючись статтями 120, 172,173, 180, 181, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Роз'єднати позовні вимоги у справі №402/491/19 за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «АІР-ТЕРМО» до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов'язання вчинити певні дії, виділивши з неї у самостійні провадження вимоги про:

1) визнання протиправним та скасування рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 860594/39697412 від 27.07.2018 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 11 від 05.06.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних і про зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, складену товариством з обмеженою відповідальністю «АІР-ТЕРМО» за № 11 від 05.06.2018 року днем її фактичного подання - 11 липня 2018 року;

2) визнання протиправним та скасування рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 860600/39697412 від 27.07.2018 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 19 від 15.06.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних і про зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, складену товариством з обмеженою відповідальністю «АІР-ТЕРМО» за № 19 від 15.06.2018 року днем її фактичного подання - 11 липня 2018 року;

3) визнання протиправним та скасування рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 860598/39697412 від 27.07.2018 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 5 від 04.06.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних і про зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, складену товариством з обмеженою відповідальністю «АІР-ТЕРМО» за № 5 від 04.06.2018 року днем її фактичного подання - 11 липня 2018 року;

4) визнання протиправним та скасування рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 860597/39697412 від 27.07.2018 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 14 від 18.06.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних і про зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, складену товариством з обмеженою відповідальністю «АІР-ТЕРМО» за № 14 від 18.06.2018 року днем її фактичного подання - 16 липня 2018 року.

В провадженні суду по даній адміністративній справі №420/491/19 залишаються позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «АІР-ТЕРМО» до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 860594/39697412 від 27.07.2018 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 11 від 05.06.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних і про зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, складену товариством з обмеженою відповідальністю «АІР-ТЕРМО» за № 11 від 05.06.2018 року днем її фактичного подання - 11 липня 2018 року.

Відкласти підготовче засідання по справі №420/491/19 за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «АІР-ТЕРМО» до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 860594/39697412 від 27.07.2018 року, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 11 від 05.06.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних і про зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, складену товариством з обмеженою відповідальністю «АІР-ТЕРМО» за № 11 від 05.06.2018 року днем її фактичного подання - 11 липня 2018 року на 14.05.2019 року о 10:00 год.

Передати роз'єднані позовні вимоги, виділені у самостійні провадження (виділені самостійні провадження) із справи №420/491/19 до Відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених п.3.1 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України №174 від 17.12.2013 р.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали суду складений та підписаний суддею 25.04.2019 року.

Суддя О.М.Соколенко