Рішення № 81473253, 22.04.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2019 р. Справа№200/11591/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мозгової Н.А.

при секретарі: Синиці М.І.

за участю сторін:

позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача 1: не з’явився,

представника відповідача 2: не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області, ОСОБА_2 управління ПФУ в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30 жовтня 2018 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1), звернувся до суду з позовною заявою до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецької область (місцезнаходження: код ЄДРПОУ 08592158, Донецька область, м. Маріуполь, пр-т Нахімова, 86), ОСОБА_2 управління ПФУ в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов’янськ, пл.. Соборна, буд. 3) про

- визнання протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії ОСОБА_2 Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області щодо складання нової довідки про розмір і види грошового забезпечення за формою, передбаченою Додатком № З до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 “Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції ", на підставі Закону України " №900 від 23 грудня 2015 року "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей”, і відповідно до ст. 63 Закону України №2262 -XII від 9 квітня 1992 року “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", і не врахованої в ній надбавки за оперативно - розшукову діяльність (50%), надбавки за виконання особливо важливих завдань ( 50%), і не направлення такої (нової) довідки до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для перерахунку пенсії починаючи з 1 січня 2016 року,

- зобов'язання ліквідаційну комісію ОСОБА_2 управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області виготовити нову довідку про розмір і види грошового забезпечення за формою, передбаченою Додатком № 3 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 “Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі Закону України №900 від 23 грудня 2015 року "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей”, і відповідно до ст. 63 Закону України №2262 -XII від 9 квітня 1992 року “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", в якій вказати основні та додаткові види грошового забезпечення, а саме, нині існуючі: посадовий оклад - 3400,00 грн., оклад за військове (спеціальне) звання - 2400,00грн., надбавка за стаж служби (50%) - 2900,00 грн, - надбавка за умови режимних обмежень (15% від посадового окладу) - 510,00 грн., премія - 6,7% - 617,07 грн., доповнити наступними видами: - надбавка за оперативно-розшукову діяльність (50%) - 1700,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50% - оклад, звання, відсоткова надбавка за стаж) - 4350,00 грн., і направити її до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для перерахунку пенсії починаючи з 1 січня 2016 року;

- зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 1 січня 2016 у виконанні абз.1 п.3 Постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб ”, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45“ Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений них з військової служби, та деяких інших осіб" та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції ", на підставі Закону України №900 від 23 грудня 2015 року "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», і відповідно до ст. 63 Закону України №2262 -XII від 9 квітня 1992 року “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", - відповідно до оновленої довідки ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області - без обмеження в розмірі суми виплати.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що є пенсіонером органів внутрішніх справ та отримує пенсію за вислугою років відповідно до Закону України від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». У квітні 2018 року згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» проведений перерахунок пенсії з 01 січня 2016 року. Підставою для перерахунку пенсії є зміни в грошовому забезпеченні, передбачені постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», яке прийнято у зв’язку зі зміною грошового забезпечення поліцейським.

Зазначає, що згідно з листом ОСОБА_2 управління ПФУ в Донецькій області від 19.04.2018 року №1231-Б-01 при перерахунку пенсії враховані такі види грошового забезпечення: посадовий оклад – 3400,00 грн., оклад за військове звання – 2400,00 грн., процентна надбавка за вислугу років 50% - 2900,00 грн., надбавка за умови режимних обмежень 15% - 510 грн., премія 6,7 % - 617,07 грн. Таким чином, в складових грошового забезпечення для перерахунку пенсії не правомірно не відображені такі види надбавок: надбавка за оперативно-розшукову діяльність (50%), надбавка за особливо важливі завдання (50%).

07.05.2018 року позивач звернувся до Ліквідаційної комісії з заявою про виготовлення нової довідки із включенням до неї окремих видів надбавки, в тому числі: надбавку за оперативно-розшукову діяльність (50%), надбавку за особливо важливі завдання (50%), однак отримав відмову у зв’язку з відсутністю у комісії відомостей про виплату поліцейським надбавок в січні 2016 року. Вважає, що відмова Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області у виготовлені нової довідки і включенні в неї зазначених видів грошового забезпечення для перерахунку пенсії протиправною.

Представник відповідача 1 через канцелярію суду надав відзив на адміністративний позов, згідно змісту якого зазначив, що Ліквідаційною комісією ГУ МВС України в Донецькій області підготовлено та направлено до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відповідно до ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015р. №988 та постанови КМУ від 21.02.2018 р. №103 довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Грошове забезпечення для перерахунку позивачу пенсії встановлено у відповідності до чинного законодавства у розмірі 9 827,07 грн. та складається з посадового окладу – 3400,00 грн., окладу за спеціальне звання – 2400,00 грн., надбавки за стаж роботи 50% - 2900,00 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% - 510 грн., премії 6,7 % - 617,07 грн. Твердження позивача про те, що у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії повинна бути вказана надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%), та надбавка за оперативно-розшукову діяльність (50%) є безпідставним.

Станом на 13.03.2018 року на час складання довідки №554лк про розмір грошового забезпечення, надбавка за виконання особливо важливих завдань та надбавка за оперативно-розшукову діяльність жодному поліцейському ОСОБА_2 управління Національної поліції в Донецькій області не нараховувалась та не виплачувалась, у зв’язку з чим в довідці позивача не зазначалась. Вказують, що додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абз.6 п.5 Порядку проведення перерахунку пенсій, для перерахунку пенсій не враховуються. Також зазначають, що вказані відповідачем відомості про основні та додаткові види грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії в оспорюваній довідці не призвели до зменшення розміру пенсії, яку позивач отримував до цього, а навпаки при проведеному перерахунку збільшили його, у зв’язку з чим просить відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача 2 через канцелярію суду надав відзив на адміністративний позов, в обґрунтування якого зазначив, що органи Пенсійного фонду не мають відповідних повноважень щодо визначення розміру та складових грошового забезпечення для обчислення (перерахунку) пенсій. Дане питання належить до компетенції уповноважених структурних підрозділів, які несуть відповідальність за правильність і достовірність їх встановлення. Таким чином, органи Пенсійного фонду України здійснюють призначення, перерахунок та виплату пенсій військовослужбовцям на підставі документів, що надана уповноваженими структурними підрозділами, де особа проходила службу. Вказують, що Головне управління не отримувало довідку з складовими зазначеними в позовній заяві, бездіяльність головного управління відсутня, а позовні вимоги передчасні.

На підставі викладеного просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою суду від 05.11.2018 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 21.11.2018 року.

21.11.2018 року у підготовчому засідання оголошено перерву до 12.12.2018 року.

Ухвалою суду від 12.12.2018 року зупинено провадження по справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а).

Ухвалою суду від 13.03.2019 року поновлено провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 29.03.2019 року.

Ухвалою суду від 29.03.2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 22.04.2019 року.

Позивач у судове засідання з’явився, наполягав на задоволенні адміністративного позову.

Представники відповідачів у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, судом встановлено наступне.

Позивач, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1), громадянин України, перебуває на обліку в ОСОБА_2 управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, згідно ст. 43 КАС України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки.

Судом встановлено, що пенсію позивачу призначено, з урахуванням відомостей про грошове забезпечення, які зазначені у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії встановлено у розмірі 9827,07 грн. та складається з посадового окладу – 3400,00 грн., окладу за спеціальне звання – 2400,00 грн., надбавки за стаж роботи 50% - 2900,00 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% - 510 грн., премії 6,7 % - 617,07 грн. Основний розмір пенсії 70% грошового забезпечення (вислуга років 27). Загальний розмір пенсії станом на 01.04.2018 року складає 6878,95 грн.

У довідці, виданій Ліквідаційною комісією ОСОБА_2 управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, зазначено, що розмір грошового забезпечення позивача обчислений відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону № 2262-ХІІ, Постанови КМУ від 11.11.2015 № 988 та постанови КМУ від 21.02.2018р. №103 та відсутні дані про розмір надбавки за виконання особливо важливих завдань та надбавки за оперативно-розшукову діяльність, які отримував позивач під час проходження служби.

ОСОБА_1 звернувся до Ліквідаційної комісії ГУМВС в Донецькій області з заявою про перегляд вищезазначеної довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 р., оскільки до вказаної довідки не включені надбавка за виконання особливих важливих завдань у розмірі 50% та надбавка за оперативно-розшукову діяльність 50%, які отримував позивач під час проходження служби.

За результатами розгляду вказаної заяви, відповідач листом № Б-186 лк від 24.05.2018р. відмовив у видачі позивачу оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, оскільки довідка про його грошове забезпечення оформлена із дотриманням вимог чинного законодавства.

Вважаючи, що у довідці протиправно не відображені надбавка за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50% та надбавка за оперативно-розшукову діяльність 50%, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Вказана справа є типовою справою, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду від 12.03.2018 р. за результатами розгляду зразкової справи № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18), а саме: 1) позивач: пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якій призначено пенсію згідно з Законом України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ; 2) відповідач: Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України; 3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та направлення її до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до ч. 3 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України, при ухваленні рішення у типовій справі суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 Закону № 2262-ХІІ, перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

Постановою № 988, яка набрала чинності 02.12.2015 р., та постановою від 18.11.2015 р. № 947 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 р. № 268" встановлено розміри грошового забезпечення працівникам поліції за посадовими окладами і спеціальними званнями, що значно перевищують посадові оклади і плату за спеціальні звання колишніх працівників органів внутрішніх справ.

Таким чином, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою № 988, у позивача виникло право на перерахунок пенсії з 01.01.2016 р.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 63 Закону № 2262-ХІІ (у редакції, чинній на момент виникнення права на перерахунок пенсії), перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку, у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку № 45 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону № 2262-ХІІ пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Відповідно до абзацу 7 пункту 5 Порядку № 45, додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.

ОСОБА_2 управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області № Б-186лк від 24.05.2018 р. позивача повідомлено, що виплата інших надбавок, доплат і підвищень у січні 2016 року поліцейським не виплачувались.

Тобто, оскільки надбавка за виконання особливо важливих завдань та надбавка за оперативно-розшукову діяльність, які отримував позивач, на момент виникнення у нього права на перерахунок пенсії вже не виплачувалась, то ці надбавки правомірно не вказані у довідці про розмір грошового забезпечення.

Згідно висновків Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18): якщо у цій категорії справ буде встановлено, що надбавка за виконання особливо важливих завдань, яку отримував позивач, на момент виникнення у нього права на перерахунок пенсії не виплачувалась, то, цю надбавку не належить вказувати у довідці про розмір грошового забезпечення. Такий висновок ґрунтується на положеннях абзацу 7 пункту 5 Порядку 45, відповідно до якого додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці 6 цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.

Розмір премії для перерахунку пенсій враховується у середньому розмірі, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою. Такий висновок ґрунтується на положеннях абзацу 5 пункту 5 Порядку 45, відповідно до якого для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів: інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Крім того, у рішенні від 08.11.2005 р. у справі "Кечко проти України" (заява № 63134/00) ЄСПЛ дійшов висновку про те, що в межах свободи дій держави визначати, які надбавки виплачувати своїм робітникам з державного бюджету. Держава може вводити, призупиняти чи закінчити виплату таких надбавок, вносячи відповідні зміни в законодавство.

Таким чином, Ліквідаційна комісія ГУ МВС України в Донецькій області та Головне управління ПФУ в Донецькій області, як державний орган, що реалізує політику у соціальній сфері, яка затверджується та координується Кабінетом Міністрів України, діяло цілком правомірно та у межах повноважень, наданих Законом.

Відтак, з наведених вище підстав у задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

З вищевказаних мотивів суд дійшов висновку, що дії суб’єкта владних повноважень є таким, що вчинено відповідно до вимог частини другої статті 2 цього Кодексу, з огляду на що позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Згідно вимог ст.139 КАС України судові витрати не підлягають відшкодуванню.

Керуючись ст. ст. 2-15, 31-32, 72-80, 160-161, 168, 171, 173-183, 192-198, 210, 223-225, 227-229, 241-246, 250-251, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1) до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області (місцезнаходження: код ЄДРПОУ 08592158, Донецька область, м. Маріуполь, пр-т Нахімова, 86), ОСОБА_2 управління ПФУ в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов’янськ, пл. Соборна, буд. 3) про визнання протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії ОСОБА_2 Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області щодо складання нової довідки про розмір і види грошового забезпечення за формою, передбаченою Додатком № З до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 “Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції ", на підставі Закону України " №900 від 23 грудня 2015 року "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей”, і відповідно до ст. 63 Закону України №2262 -XII від 9 квітня 1992 року “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", і не врахованої в ній надбавки за оперативно - розшукову діяльність (50%), надбавки за виконання особливо важливих завдань ( 50%), і не направлення такої (нової) довідки до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для перерахунку пенсії починаючи з 1 січня 2016 року, зобов'язання ліквідаційну комісію ОСОБА_2 управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області виготовити нову довідку про розмір і види грошового забезпечення за формою, передбаченою Додатком № 3 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 “Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі Закону України №900 від 23 грудня 2015 року "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей”, і відповідно до ст. 63 Закону України №2262 -XII від 9 квітня 1992 року “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", в якій вказати основні та додаткові види грошового забезпечення, а саме, нині існуючі: посадовий оклад - 3400,00 грн., оклад за військове (спеціальне) звання - 2400,00грн., надбавка за стаж служби (50%) - 2900,00 грн, - надбавка за умови режимних обмежень (15% від посадового окладу) - 510,00 грн., премія - 6,7% - 617,07 грн., доповнити наступними видами: - надбавка за оперативно-розшукову діяльність (50%) - 1700,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50% - оклад, звання, відсоткова надбавка за стаж) - 4350,00 грн., і направити її до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для перерахунку пенсії починаючи з 1 січня 2016 року; зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 1 січня 2016 у виконанні абз.1 п.3 Постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 р “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб ”, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45“ Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений них з військової служби, та деяких інших осіб" та внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції ", на підставі Закону України №900 від 23 грудня 2015 року "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», і відповідно до ст. 63 Закону України №2262 -XII від 9 квітня 1992 року “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", - відповідно до оновленої довідки ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області - без обмеження в розмірі суми виплати – відмовити.

Вступна та резолютивна частини рішення ухвалені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 22 квітня 2019 року. Повний текст судового рішення складено 26 квітня 2019 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Мозговая Н.А.