Ухвала суду № 81451050, 25.04.2019, Фастівський міськрайонний суд Київської області

1-кс/381/667/19

381/1623/17

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до документів

25 квітня 2019 року м.Фастів Київської області

Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Суботін А.В., за участю прокурора Бондара Д.В. тасекретаря Гапонюк І.В.,

розглянув клопотання сторони кримінального провадження прокурора Фастівської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення в кримінальному провадженні № 12015110330000203 від 29.07.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,

Перевірив наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників судового провадження

в с т а н о в и в:

23.04.2019 року до Фастівського міськрайонного суду надійшло клопотання прокурора Фастівської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться в приміщеннях Державної аудиторської служби України : 04070, м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 4 з можливістю їх вилучення.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ ВП на станції Фастів ВП Васильківського ВП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12015110330000203 від 29.07.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Фастівською місцевою прокуратурою Київської області.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені за матеріалами планової ревізії фінансово-господарської діяльності Фастівської дистанції колії ДТГО ПЗЗ ПЧ-4, в ході якої виявлено зловживання посадовими особами своїм службовим становищем, що призвело до нестачі матеріалів верхньої будови колії згідно акту ревізії від 28.05.2015 року № 26 НРКС(в) ПЗЗ/04732987.

Разом із тим, в матеріалах зазначеного кримінального провадження міститься копія листа за № 05-17/1237 від 15.09.2015 Державної фінансової інспекції України (правонаступником якої є Державна аудиторська служба України), адресованого Міністерству внутрішніх справ України.

Так, з зазначеного листа вбачається, що відповідно до п. 2.25 Плану контрольно-ревізійної роботи на ІІ квартал 2015 року Держфінінспекція провела ревізію фінансово-господарської діяльності ДТГО «ПЗЗ» та його відокремлених підрозділів за період з 01.04.2014 по 31.03.2015.

За результатами ревізії складено акт від 07.08.2015 № 05-21/107, який посадові особи об`єкта контролю підписали із запереченнями, на які Держфінінспекція надала обґрунтовані висновки.

У вище зазначеному акті по ВП «Фастівська дистанція колії» зазначено, що на порушення п. 4.3. Методичних рекомендацій з бухгалтерського обліку запасів, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 10.01.2007 № 2 п. 1 ст. 3, п. 5 ст. 9 Закону № 996, за результатами проведеної інвентаризації встановлено нестачу ТМЦ (брухту сталевого в загальній кількості 133,289 т та інших матеріалів верхньої будови колії) на загальну суму 577,07 тис. гривень.

Відповідальність за допущене порушення покладено на колишнього в.о. начальника ВП «Фастівська дистанція колії» ОСОБА_2 та на в.о. начальника ВП ОСОБА_3, а також на матеріально відповідальну особу бригадира ОСОБА_4

Також у вище вказаному листі Державної фінансової інспекції України зазначено, що під час документального дослідження руху тягових двигунів, які за даними актів-приймання-передачі отправленні в ПАТ «Луганський енергозавод», установлено, що станом на 01.01.2015 та на момент завершення ревізії не повернуто 35 штук тягових двигунів, які Моторвагонним депо Фастів- 1 передані для ремонту ПАТ «Луганський енергозавод» протягом 2011-2013 передача тягових двигунів у ремонт проводилась не відповідно до узгоджених графіків. Остання відправка до ПАТ «Луганський енергозавод» відбулася 11.11.2013. При цьому за даними бухгалтерського обліку рахунку № 2071 обліковуються 20 тягових двигунів, як такі, що перебувають у ремонті.

Окрім цього у вище вказаному листі зазначено, що зважаючи на те, що за умовами договорів передбачено виконання послуг протягом 30-ти робочих днів з дати надходження в ремонт об`єктів ремонту, з боку Моторвагонного депо не вжито заходів щодо своєчасного повернення з ремонту тягових двигунів у кількості 35 штук, з них з відправки з 2011 – 6 шт., з відправки 2012 – 20 шт., з відправки 2013 – 9 шт., чим порушено вимоги ст. 193 ГКУ та умови договорів від 06.10.2011 № ПЗ/НРП від 07.11.2012 № ПЗ/НРП -122 505/НЮ, від 27.11.2013 № ПЗ/НРП-132658/НЮ.

За фактом незабезпечення своєчасного повернення з ремонту вузлів та агрегатів рухомого складу штрафна санкція, яка передбачена умовами укладених договорів (за невиконання погоджених сторонами обсягів робіт Виконавець сплачує замовнику штраф у розмірі 50 % від вартості невиконаних робіт), не нараховувалась та за бухгалтерським обліком не відображалась. Претензійно-позовна робота Моторвагонним депо стосовно заводу не здійснювалась, чим не дотриманні вимоги ст. 216 ГКУ.

Враховуючи вимоги ст. 258 ЦКУ та ст. 232 ГКУ, строк позовної давності для стягнення штрафних санкцій, визначених умовами договорів від 06.10.2011 № ПЗ/НРП від 07.11.2012 № ПЗ/НРП-122 505/НЮ, від 27.11.2013 № ПЗ/НРП-132658/НЮ, минув. Моторвагонним депо втрачено отримання доходу на суму 1095, 87 тис. грн., що призвело до заподіяння відокремленому підрозділу матеріальної шкоди на зазначену суму.

Крім того, документальною ревізією закупівлі та використання колодок гальмівних фосфористих установлено, що під час їх заміни на секціях електропоїздів облік відпрацьованих колодок не здійснюється, чим не дотримано вимоги п. 1.2.,5 ст. 9 Закону № 996, п.п. 2.1., 2.2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерством фінансів України від 24.05.1995 № 88 (далі- Положення про документальне забезпечення записів), розділу 2.4.6 Методичних рекомендацій з ведення бухгалтерського в структурних підрозділах локомотивного господарства, затверджених наказом Укрзалізниці від 15.09.2004 № 721-ЦЗ.

У результаті підрахунку кількості замінених колодок та фактичної наявності відпрацьованих колодок, які перебувають на території Моторвагонного депо, установлено нестачу металобрухту, утвореного від відпрацьованого гальмівної колодки в кількості 87420,6 кг на суму 342,42 тис грн., що призвело до матеріальної шкоди (збитків) на вказану суму.

Нестача металобрухту розрахована відповідно до визначеною комісією Моторвагонного депо середньої ваги однієї відпрацьованої колодки, про що 22.07.2015 був складений відповідний акт.

Порушення допущено комісією з організації заготівлі, зберігання, відвантаження та реалізації і обліку чорних металів і сплавів, яка визначена начальником Моторвагонного депо від 26.02.2014 № РПЧ-8-1/262 «Про порядок обігу, зберігання та відвантаження металобрухту», а саме: головним інженером ОСОБА_5, заступником начальником з постачання ОСОБА_6, заступником начальника експлуатації ОСОБА_7, головним механіком ОСОБА_8, інженером-технологом відділу головного технолога з матеріально-технічного забезпечення ОСОБА_9, головним бухгалтером ОСОБА_10, які не забезпечили обліку надходження та правильного списання металобрухту відпрацьованих колодок гальмівних.

В судовому засіданні прокурор підтримав вимоги клопотання.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з положенням ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Однією з підстав звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.86 КПК України доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема для призначення в подальшому експертного дослідження документів в інший спосіб отримати вказані документи є неможливим, тому виникає необхідність у доступі до оригіналів документів, що знаходяться в приміщеннях Державної аудиторської служби України : 04070, м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 4 з можливістю їх вилучити.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.159,160,163,164 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Надати прокурору Фастівської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_1, прокурору Фастівської місцевої прокуратури Київської області Жаруну В`ячеславу Анатолійовичу, прокурору Фастівської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_11, прокурору Фастівської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_12, прокурору Фастівської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_13, прокурору Фастівської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_14, прокурору Фастівської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_15, старшому слідчому СВ ВП на станції Фастів Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_16, слідчому СВ ВП на станції Фастів Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_17 та слідчому СВ ВП на станції Фастів Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_18 тимчасовий доступ у формі вилучення належним чином засвідченої копії акту Державної фінансової інспекції України № 05-21/107 від 07.08.2015 в частині перевірки по Моторвагонному депо Фастів-1 та по ВП «Фастівська дистанція колії», додатків до зазначеного акту, запереченнями посадових осіб об`єктів контролю, обґрунтованими висновками Державної фінансової інспекції України, а також належним чином засвідчених копій документів, які стали підставою для складання зазначеного акту та зберігаються в приміщеннях Державної аудиторської служби України за адресою: вул. Петра Сагайдачного, 4 в м. Києві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Суботін А.В.