Рішення № 81438801, 25.04.2019, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

25.04.2019 227/989/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2019 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі

головуючого судді Левченка А.М.

за участі

секретаря судового засідання Черкасової О.В.,

представників заінтересованих осіб ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою органу опіки та піклування виконавчого комітету Добропільської міської ради, заінтересовані особи: Добропільський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Донецькій області, Департамент охорони здоров’я Донецької обласної державної адміністрації, ОСОБА_4, про встановлення факту народження дитини, -

ВСТАНОВИВ

Заявник ОСОБА_5 опіки та піклування виконкому Добропільської міської ради звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження дитини жіночої статі – ОСОБА_6, яка народилась 29 вересня 2010 року в місті Білозерське Донецької області, матір’ю якої є ОСОБА_4, 07.07.1982 року. В обґрунтування заяви зазначає: працівниками служби у справах дітей Добропільської міської ради було вилучено у ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, чотирьох дітей: ОСОБА_6, 29.09.2010 року, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_4. Ще двоє дітей: ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_5, та ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_6, перебувають у своєї бабусі ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_7 (згідно рішень служби у справах дітей Добропільської міської ради від 13 серпня 2018 року № 172, № 170). На відміну від інших дітей у ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_8, відсутнє свідоцтво про народження. Представник органу опіки та піклування звернувся до Добропільського МВ ДРАЦС ГТУЮ у Донецькій області для отримання свідоцтва про народження ОСОБА_6, проте йому було повідомлено, що за результатами перевірки актовий запис народження ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_9, не виявлено, що унеможливлює видачу свідоцтва про народження. На даний час ОСОБА_6 перебуває в центрі соціально - психологічної реабілітації дітей Добропільської міської ради і тому орган опіки та піклування виконкому Добропільської міської ради змушений в інтересах дитини звернутися до суду про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту народження 29 вересня 2010 року в місті Білозерське Донецької області - ОСОБА_6.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 підтримала свою заяву та просила її задовольнити в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Добропільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд справи без їх участі, заперечень по суті справи не мають.

Заінтересована особа ОСОБА_4 в судове засідання не з’явилася, про дату, час та місце розгляду повідомлялася належним чином шляхом направлення повісток за місцем реєстрації, причини неявки суду не повідомила.

Представники заінтересованої особи Департаменту охорони здоров’я Донецької обласної державної адміністрації в судовому засіданні повідомили, що не мають можливості надати висновок про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров’я, оскільки пропущений термін на звернення для отримання зазначеного висновку, встановлений Порядком підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров’я, просили ухвалити рішення на розсуд суду.

Вислухавши пояснення представника заявника, заінтересованих осіб, вивчивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява органу опіки та піклування підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що 29 вересня 2010 року о 3.45 год. (зі слів матері) народилася дівчинка. Зі слів сусідів буд. 9 по вул. Будівельній в м. Білозерське Донецької області гр. ОСОБА_4 народила вранці 29.09.2010 року дівчинку біля входу до 4 під’їзду зазначеного будинку.

Матір’ю дитини є ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка ОСОБА_13, без паспорта, мешкає за адресою: Донецька область, м. Білозерське, вул. Будівельна, 9/59.

ОСОБА_4 перебувала на стаціонарному лікуванні в акушерсько-гінекологічному відділенні Добропільської міської лікарні з 29.09.2010 року по 05.10.2010 року у зв’язку з пологами. Жінка народжувала дитину вдома. Діагноз: вагітність IV 37-38 тижнів. Пологи ІІІ в термін, на дому 29.10.2010 р. Народжена дитина перебувала під наглядом лікувального закладу, про що свідчать довідки від 29.09.2010 № 7-25-491/7, видана Комунальним лікувально-профілактичним закладом «Добропільська лікарня інтенсивного лікування» та від 26.02.2019 № 10, видана Комунальним некомерційним підприємством «Добропільський центр первинної медико-санітарної допомоги» Добропільської міської ради.

Згідно повідомлення дошкільного навчального закладу № 22 «Райдуга» вихованка ДНЗ ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_9, яка мешкала за адресою: м. Білозерське, вул. Будівельна, 9/59, відвідувала дошкільний навчальний заклад № 22 «Райдуга» без свідоцтва про народження з 09.12.2013 року по 31.08.2017 року. Дитина за висновками ПМПК відділу освіти Добропільської міської ради виховувалась в групі компенсую чого типу для дітей із ЗПР. Мати ОСОБА_4 також без документів. Сім’я багатодітна та кризова. Дитину вчасно приводили та забирали з дитячого садка, але мати часто приходила із дівчинкою в нетверезому стані. Батьки майже не приділяли уваги вихованню дитини.

З 01.09.2017 року по 01.09.2018 року ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_9, навчалася в першому спеціальному класі Білозерської ОСОБА_14 ступенів № 15 Добропільської міської ради за допоміжною програмою навчання за висновками ПМПК відділу освіти Добропільської міської ради.

З 15.08.2018 року і по теперішній час дитина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_9, перебуває в центрі соціально-психологічної реабілітації дітей Добропільської міської ради.

Представник ОСОБА_5 опіки та піклування виконкому Добропільської міської ради звертався до Добропільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області з метою отримання свідоцтва про народження ОСОБА_6 та йому було повідомлено, що згідно перевірки, проведеної по всім радам та по м. Добропіллю з 01.01.2007 року по 01.01.2014 року по первинним та по поновленим актовим записам з 01.01.2011 року по теперішній час актовий запис про народження на ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_9, в архіві не виявлено.

Крім того, Добропільський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області повідомив, що наприкінці 2016 року до відділу за консультацією зверталась гр. ОСОБА_4 з питання реєстрації народження дитини жіночої статі, ІНФОРМАЦІЯ_10, яка досягла одного року і більше. При розгляді документів, наданих громадянкою ОСОБА_15 було встановлено: дитина народилась вдома; у громадянки ОСОБА_15 не має паспорту або паспортного документу, і з її слів вона ніколи його не мала; документи необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, яка народилася поза закладом охорони здоров’я у неї були відсутні. Громадянці ОСОБА_15 було роз’яснено, що відповідно до підпункту „а” пункту 2 глави І розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, у разі народження дитини поза закладом охорони здоров’я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (зі змінами), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров’я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9. Із зазначеним вище документами гр. ОСОБА_4 до відділу не зверталась.

У разі народження дитини поза закладом охорони здоров’я, документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров"я, який проводив огляд матері та дитини.

У разі, якщо заклад охорони здоров’я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Комісія розглядає питання щодо підтвердження факту народження дитини за письмовою заявою жінки, яка народила дитину, або її чоловіка, родичів, інших осіб, представника служби у справах дітей (далі - заявник). Заявник не пізніше одного тижня з імовірного дня народження дитини поза закладом охорони здоров’я, факт народження якої потребує підтвердження, звертається до комісії з заявою у довільній формі та документами, перелік яких наведений в п. 4 Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров’я.

Ані мати дитини ОСОБА_4, ані керівництво КЛПЗ «Добропільська центральна міська лікарня» за висновком про підтвердження факту народження жінкою дитини поза закладом охорони здоров’я до Медичної консультативної комісії з підтвердженням факту народження жінкою дитини поза закладом охорони здоров’я також не зверталося.

В порушення п. 8 Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров’я керівництво КЛПЗ «Добропільська ЦПЛ» 29.09.2010 року видало Медичну довідку № 7-25-491/7 про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (видається для реєстрації в органах реєстрації актів цивільного стану), але вона, відповідно, не може бути підставою для проведення державної реєстрації народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки згідно із вимогами пп. "а" п. 2 гл. 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Мінюсту України від 18.10.2000 року за № 52/5, у разі народження дитини поза закладом охорони здоров"я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу, форма якої затверджена наказом МОЗ України, та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров’я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку.

Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою. Для розгляду відповідної справи у суді орган державної реєстрації актів цивільного стану на прохання заявника складає письмову відмову у проведенні державної реєстрації народження, в якій викладає причини неможливості проведення такої реєстрації.

Таким чином, у дитини відсутній документ про її походження і єдиним можливим способом стало звернення заявника до суду.

Відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Судом встановлено, що та обставина, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у м. Білозерське Донецької області народила 29.09.2010 року дівчинку знайшов своє підтвердження у судовому засіданні і був доведений зібраними та дослідженими судом належними письмовими доказами.

З урахуванням вищевикладеного суд вважає доведеним факт народження ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_9, а тому заява ОСОБА_5 опіки та піклування виконкому Добропільської міської ради про встановлення факту народження дитини підлягає задоволенню, як підставна та обґрунтована.

На підставі викладеного та керуючись ст. 12, 89, 263-265, 315 ЦПК України, -

ВИРІШИВ

Заяву – задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі – ОСОБА_6, яка народилась 29 вересня 2010 року в місті Білозерське Донецької області, матір’ю якої є ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копію рішення направити сторонам.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст.265 ЦПК України:

-заявник: ОСОБА_5 опіки та піклування виконкому Добропільської міської ради, 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, буд. 83, код ЄДРПОУ 04052904;

- заінтересована особа 1: Добропільський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, 85000, Донецька область, м. Добропілля, пров. Європейський, буд. 6, код ЄДРПОУ 25336362;

- заінтересована особа 2: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, адреса мешкання: 85013, Донецька область, м. Добропілля, м. Білозерське, вул. Будівельна, буд. 9, кв. 59;

- заінтересована особа 3: Департамент охорони здоров'я Донецької обласної державної адміністрації, 84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 6.

Повний текст рішення суду складений та підписаний 25.04.2019 року.

Суддя А.М. Левченко

25.04.2019