Ухвала суду № 81428985, 25.04.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 квітня 2019 року м. Київ № 640/7023/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про про оскарження дій суб'єкта владних повноважень,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить :

визнати протиправною відповідь № 3-1099/0-1681/6-17 від 14.02.2017 Головного управління Держгеокадастру у Київській області на клопотання від 06.01.2017, яка була надана вперше 20.10.2018 (лист № 9-10-0.65-15657/2-18 від 12.10.2018);

визнання дії по відмові у наданні земельної ділянки на моє клопотання до відповідача від 06.01.2017 протиправними;

стягнути на користь ОСОБА_1 з відповідача завдану моральну шкоду (через постійне хвилювання) у сумі 67631 гривні, яку ОСОБА_1 наніс відповідач своєю бездіяльністю та невчасним (затримка у більше 600 календарних днів) наданням відповіді на клопотання від 06.01.2017, в результаті усіх судових процесів, за допомогою яких оскаржував незаконність бездіяльності відповідача протягом 2017-2018 років;

стягнути на мою користь з відповідача завдані мені матеріальні збитки (матеріальну шкоду через поштові витрати, пов'язані з захистом своїх прав у суді) у сумі 185 гривень 42 копійки, які поніс в результаті усіх судових процесів, за допомогою яких оскаржував незаконність бездіяльності відповідача протягом 2017-2018 років.

стягнути на користь ОСОБА_1 з відповідача завдані мені матеріальні збитки (матеріальну шкоду) у розмірі втраченої в результаті незаконної відмови відповідача земельної ділянки для особистого селянського господарства площею в 2 гектари (орієнтовні географічні координати крайньої північно-східної точки земельної ділянки: 49.780166, 30.022444 (49°46'48.6"N 30°0Г20.8"Е) у сумі, яка розраховується шляхом встановлення ринкової вартості ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 згідно Відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в перерахуванні до площі в 2 гектари або розраховується шляхом встановлення ринкової вартості ділянки шляхом проведення ринкової оцінки такої ділянки.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Натомість, в позовній заяві не зазначено передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України відомостей про ідентифікаційний код відповідача.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАСУ позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Натомість позивачем не надано доказів сплати судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру.

У позовній заяві позивач просив звільнити його від сплати судового збору у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 є опікуном недієздатної ОСОБА_2, яка також визнана інвалідом ІІ групи.

Суд зазначає, що в даній справі, позивач оскаржує відмову у наданні земельної ділянки, однак до позову не надано доказів того, що позивач звертався до відповідача в інтересах недієздатної ОСОБА_2 та відповідачем надано відмову у ОСОБА_2 у наданні земельної ділянки у приватну власність.

Тобто, в рамках даної справи не вбачається представництва інтересів ОСОБА_2 опікуном якої, як слідує з позовної заяви, є позивач.

Крім того, відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (зі змінами та доповненнями, далі - Закон № 3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону № 3674-VI, встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб на 1 січня 2019 року складає 1921 гривні.

Зважаючи на зазначене, позивачу за подання до суду даного позову, з урахуванням позовних вимог, необхідно сплатити судовий збір у загальній сумі 768,40 грн.

В позовній заяві позивач ставить вимогу про стягнення моральної шкоди в розмірі 67 631 та зазначає, що з вини відповідача йому спричинено моральну шкоду, невчасним наданням відповіді на звернення, що спричинило у позивача постійне хвилювання. Спричинену позивачу моральну шкоду, він оцінює в 67 631 грн.

Розглянувши зазначену вимогу позивача, суд приходить до висновку, що в позовній заяві відсутнє нормативне обгрунтування щодо стягнення моральної шкоди та обгрунтування розміру моральної шкоди.

Також, позивач заявляючи вимогу про стягнення моральної шкоди, відповідно до ст.4 Закону України "Про судовий збір" повинен сплатити встановлену законом ставку судового збору за подання заяви про відшкодування моральної шкоди, що становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 1921,00грн. Таким чином, позивачу слід надати докази сплати судового збору за подання заяви (вимоги) про відшкодування моральної шкоди в розмірі 1921,00грн.

Частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позов необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:

- відомості про ідентифікацій код відповідача;

- доказу сплати судового збору в розмірі 768,40 грн (за немайнову вимогу) та 1921 грн (за майнову вимогу). Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - 34310206084021, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд м. Києва". Документ на підтвердження доплати судового збору подається в оригіналі.

УХВАЛИВ :

В задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Р.О. Арсірій