Ухвала суду № 81427857, 24.04.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

24 квітня 2019 р. Справа № 480/1257/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (40034, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м.Суми, вул.Пушкіна, буд.1, код ЄДРПОУ 21108013) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

05 квітня 2019 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 із 90% до 80% грошового забезпечення з 01 липня 2012 року;

2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок підвищення розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 із розрахунку 90% відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 01 липня 2012 року по 31.12.2017 та стягнути на його користь 25982грн.80коп.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 №355 "Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" здійснив перерахунок пенсії з 01.07.2012 з визначенням її розміру в 80% грошового забезпечення замість 90%, та виплачував в такому розмірі по 31.12.2017. Вважає такі дії відповідача протиправними та звернувся до суду за захистом своїх прав.

Ухвалою від 10.04.2019 позовну заяву було залишено без руху з наданням строку позивачеві для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії такої ухвали. Недоліки, вказані в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, позивач усунув у строк, визначений ухвалою.

Так, в порядку усунення недоліків позивач, крім іншого, подав до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій в обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду в частині періоду з 01.07.2012 по 31.12.2015 послався на те, що в кінці грудня 2018 року отримав від відповідача копію довідки від 19.05.2012 року про розмір грошового забезпечення, яку склав Сумський ОВК для проведення підвищення і перерахунку пенсії з 01.04.2012 на підставі постанови КМ № 355 від 23.04.2012, а після підрахунку грошового забезпечення згідно даної довідки визначив його зменшення відповідачем з 90% до 80%. Вказав, що є людиною похилого віку, інвалідом III групи, з часу звільнення у 2008 році відповідач лише двічі повідомив його про зміни в пенсійному законодавстві, виключно за дорученням Прем'єр-міністра України В.Гройсмана у 2018 році та у 2019 році. Просив вважати строк звернення до суду пропущеним з поважних причин та поновити його.

Враховуючи зазначені позивачем в заяві обставини, суд вважає, що причини пропуску позивачем шестимісячного строку звернення до суду є поважними, оскільки позивач, є людиною похилого віку та інвалідом III групи, про порушення його прав стало відомо лише в грудні 2018 року, а тому строк звернення до суду підлягає поновленню.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, вбачається розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 263, ст. 248, пп.15.5 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Визнати причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії в частині періоду з 01.07.2012 по 31.12.2015 поважними, та поновити такий строк.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/1257/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010201).

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

4. Згідно з ч.1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

У вказаний строк зобов'язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали оригінал пенсійної справи ОСОБА_1 для огляду суду.

6. Попередити відповідача, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч.6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

7. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.

8. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

9. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко