Ухвала суду № 81427851, 23.04.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про призначення судового засідання

23 квітня 2019 року № 810/2421/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо не проведення перерахунку та невиплати пенсії ОСОБА_1, з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей” № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, Постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, №947 від 18 листопада 2015 року “Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268”;

- зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей” № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, Постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, № 947 від 18 листопада 2015 року “Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268”, та відповідно до довідки Кагарлицького об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області № 1672/03 станом на 20.02.2018, починаючи з 1 січня 2016 року без обмеження граничного розміру, заборгованість по виплаті пенсії з 01 січня 2016 року до 01 січня 2018 року виплатити одноразовим платежем.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 03.09.2018 адміністративний позов задоволено частково.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 40, ідентифікаційний код22933548) здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1) з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей”, статтями 51,63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 23.03.2018 № К-18995, виданої Ліквідаційною комісією ГУ МВС України в Київській області, за період з 01.01.2016 по 31.12.2017.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1) судовий збір в сумі 704,80 грн. (сімсот чотири грн. 80 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, буд. 40, ідентифікаційний код 22933548).

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дати набрання судовим рішенням законної сили.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2019 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області – залишено без задоволення, рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2018 року – без змін.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 03.09.2018 набрало законної сили 22.01.2019.

22.04.2019 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшла заява від 12.04.2019 №3224/07-02 про зміну способу і порядку виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 03.09.2018 у справі №810/2421/18.

У результаті автоматизованого розподілу вказана заява була передана до розгляду судді Кушновій А.О.

Відповідно до ч. 1 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно із ч. 2 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність призначення до розгляду у судовому засіданні заяви від 12.04.2019 №3224/07-02 Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №810/2421/18.

Суд зазначає, що до заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі відповідачем додано клопотання від 12.04.2019 №3226/07-02 про звільнення від сплати судового збору, в якому відповідач просить суд звільнити Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області від сплати судового збору за подання заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Частиною першою статті 4 Закону України “Про судовий збір” №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (зі змінами та доповненнями) за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення встановлюється ставка судового збору - 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Положеннями статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” від 23.11.2018 № 2629-VIII установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2019 року - 1921 гривня, з 1 липня - 2007 гривень, з 1 грудня - 2102 гривні.

Тобто, сума судового збору за звернення до суду із даною заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду становить 576,30 грн.(0,3х1921,00 грн.).

В обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору відповідач зазначив, що не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету.

Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи, що відповідач під час звернення до суду із даною заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №810/2421/18 вживає заходів із пришвидшення виконання судового рішення у даній справі, що свідчить про дотримання прав позивача, суд дійшов висновку, що неможливість сплати судового збору не повинна бути перешкодою у доступі до правосуддя.

У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та звільнити його від сплати судового збору за звернення до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №810/2421/18.

На підставі ст.ст. 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Звільнити Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області від сплати судового збору за звернення до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №810/2421/18.

2. Призначити до розгляду у судовому засіданні заяву від 12.04.2019 №3224/07-02 Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №810/2421/18 на 02 травня 2019 року о 09:15 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

3. Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).

4. Витребувати докази від відповідача:

- копії розрахунку доплат за перерахунком пенсії за 2016-2017 роки;

- письмові пояснення про те, чи виплачено заборгованість за 2016-2017 роки та інформацію про те, чи здійснювалось виконання рішення суду в 2019 році;

- письмові пояснення про те, чи включено заборгованість за даним судовим рішенням до Реєстру виплат за постановою КМУ від 22.08.2018 №649.

5. Копію ухвали надіслати (видати) сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.