Рішення № 81427823, 24.04.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

24 квітня 2019 року м. Рівне №460/601/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щербакова В.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Костопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується – позивач) до Костопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області (далі іменується – відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним дії відповідача щодо відмови позивачу, у призначенні пенсії із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” неправомірними";

зобов’язати відповідача призначити, провести нарахування та виплачувати позивачу, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженці ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсію із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з 10 лютого 2019 року.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що у лютому 2019 року вона звернулася до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку згідно з статті 55 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. До вказаної заяви позивачем були додані всі необхідні документи. Крім того, рішенням Березнівського районного суду Рівненської області від 09.10.2013 встановлено факт проживання позивача в с. Голубне Березнівського району Рівненської області в період з 18.12.1988 по 01.07.1990. Дане рішення набрало законної сили. Рішенням Березнівського районного суду Рівненської області від 27.03.2018 встановлено факт проживання позивача в с. Голубне Березнівського району Рівненської області в період з 01.07.1990 по 29.02.2000. Дане рішення набрало законної сили. Враховуючи час проживання в с.Голубне відповідно до довідки Голубненської сільської ради Березнівського району Рівненської області №72 від 10.02.2019 та вищевказаних рішень суду позивач прожила у зоні посиленого радіоекологічної контролю з моменту аварії до 01.01.1993 - 5 років 5 м місяців 24 дні. Тому має право на зменшення пенсійного віку на років. Проте, відповідач відмовив їй в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, мотивуючи це тим, що наданими позивачем документами не підтверджується проживання та робота останньої в зоні посиленого радіоекологічного контролю протягом строку, необхідного для зниження пенсійного віку на 5 років. Таку відмову позивач вважає протиправною, оскільки для зниження пенсійного віку на підставі статті 55 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” достатньо підтвердити одну з обставин – або проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, або робота в зоні посиленого радіоекологічного контролю, а не дві одночасно, як на це вказує відповідач. З наведених підстав, просить задовольнити позовну заяву повністю.

У встановлений судом строк відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти задоволення позовних вимог в повному обсязі. Свої заперечення обґрунтовував тим, що відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", право на призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку на 2 роки та додатково на 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5 років мають особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні посиленого радіологічного контролю за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років. Згідно з записами в трудовій книжці позивач працювала: з 01.08.1983 по 28.01.1988 у КСП ім. Франка Березнівського району; з 10.02.1988 по 28.12.1988 у Голубненській сільській раді. Населені пункти, на території яких розташовані установи, з якими позивач перебувала у трудових відносинах, знаходилися на забрудненій території. З 28.02.1989 по 25.03.2000 позивач працювала у КСП ім. Ватутіна, яке знаходилося у Костопільському районі (чиста зона), тобто період роботи у зоні посиленого радіоекологічного контролю складає 2 роки 7 місяців 22 дні за необхідних 4 роки. Також, для призначення пенсії позивач пнадала рішення Березнівського районного суду у справі № 555/389/18 від 27.03.2018 про встановлення факту проживання ОСОБА_1 у зоні посиленого радіоекологічного контролю, однак, відповідно абз.6 п.п.5 п. 2.1 розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846)(зі змінами) при призначенні пенсії за віком із застосуванням норм ст. 55 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а саме — зниження пенсійного віку, представляється посвідчення постраждалого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на забрудненій території, видана органами місцевого самоврядування, але ж у зазначеному Порядку не вказано рішення суду, як документ, що надається для вирішення питання призначення пенсії із застосуванням норм ст.55 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Отже, в даному випадку зниження пенсійного віку не буде, оскільки не виконана основна умова - особа, станом на 01.01.1993 постійно не проживала або постійно не працювала у зоні посиленого радіологічного контролю не менше 4 років. Відтак, відповідач вказує на відсутність підстав для призначення пенсії позивачу зі зменшенням пенсійного віку, у зв’язку з чим просить в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Дослідивши матеріали адміністративної справи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що позивач має статус громадянина, який постійно проживає на території посиленого радіоекологічного контролю 4 категорії, що підтверджується посвідченням серії В-І №693275, виданим Рівненською обласною державною адміністрацією 01.12.2014 (а.с.18).

10.02.2019 позивачу виповнилося 54 роки.

14.02.2019 позивач звернулася до відповідача із заявою про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Листом від 18.02.2019 за №439/04 відповідач повідомив позивачу про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах, оскільки надані позивачем документи не підтверджують її право на зниження пенсійного віку на 5 років. Так, в листі відповідач зазначив, що згідно з записами в трудовій книжці позивач працювала: з 01.08.1983 по 28.01.1988 у КСП ім. Франка Березнівського району; з 10.02.1988 по 28.12.1988 у Голубненській сільській раді. Населені пункти, на території яких розташовані установи, з якими позивач перебувала у трудових відносинах, знаходилися на забрудненій території. З 28.02.1989 по 25.03.2000 позивач працювала у КСП ім. Ватутіна, яке знаходилося у Костопільському районі (чиста зона), тобто період роботи у зоні посиленого радіоекологічного контролю складає 2 роки 7 місяців 22 дні за необхідних 4 роки. Також, для призначення пенсії позивач пнадала рішення Березнівського районного суду у справі № 555/389/18 від 27.03.2018 про встановлення факту проживання ОСОБА_1 у зоні посиленого радіоекологічного контролю, однак, відповідно абз.6 п.п.5 п. 2.1 розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846)(зі змінами) при призначенні пенсії за віком із застосуванням норм ст.55 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а саме — зниження пенсійного віку, представляється посвідчення постраждалого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на забрудненій території, видана органами місцевого самоврядування, але ж у зазначеному Порядку не вказано рішення суду, як документ, що надається для вирішення питання призначення пенсії із застосуванням норм ст.55 ЗУ “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Отже, в даному випадку зниження пенсійного віку не буде, оскільки не виконана основна умова - особа, станом на 01.01.1993 постійно не проживала або постійно не працювала у зоні посиленого радіологічного контролю не менше 4 років (а.с.23).

Не погоджуючись з вказаними рішеннями відповідача, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи даний спір та надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

За приписами пункту 6 частини 1 статті 92 Конституції України, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій встановлені Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV (далі - Закон №1058), який набрав чинності 01.01.2004.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №1058, законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, цього Закону, законів України "Про недержавне пенсійне забезпечення", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні.

Частиною 1 статті 9 Закону №1058 передбачено, що в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

При цьому, пунктом 13 розділу XV «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №1058 передбачено, що у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та цього Закону призначається одна пенсія за її вибором.

Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 №796-ХІІ (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі – Закон № 796) визначені основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я та створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення.

Статтею 49 Закону №796 визначено, що пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державні пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Умови призначення пенсії за віком встановлено статтею 26 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Зокрема, особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років.

Відповідно до абзацу 1 статті 55 Закону № 796, особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, за наявності відповідного страхового стажу, зменшеного на кількість років зменшення пенсійного віку, але не менше 15 років страхового стажу.

Згідно з абзацом 6 пункту 2 частини 1 статті 55 Закону № 796, потерпілі від Чорнобильської катастрофи особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні посиленого радіологічного контролю за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у такому порядку: 2 роки (початкова величина зниження пенсійного віку встановлюється лише особам, які постійно проживали або постійно працювали у зазначених зонах з моменту аварії по 31 липня 1986 року незалежно від часу проживання або роботи в цей період) та додатково 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5 років.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (далі – Порядок № 22-1).

Відповідно до п.2.1 Порядку № 22-1, при призначенні пенсії за віком із застосуванням норм статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", до заяви про призначення пенсії за віком додаються документи, які засвідчують особливий статус особи: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року № 122, або довідка військової частини, у складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об’єкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на територіях радіоактивного забруднення, видана органами місцевого самоврядування (підприємствами, установами, організаціями).

Судом встановлено, що позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку на 6 років відповідно до ст.55 Закону №796, до якої, додала пакет документів, в тому числі довідку, виданої Голубненською сільською радою від 10.02.2019 №71 про те, що ОСОБА_1 проживала у ІНФОРМАЦІЯ_3 (на забрудненій території) з 01.01.1986 по 12.12.1988 та з 07.06.2013 по даний час, копію трудової книжки БТ-ІІ №1760431, виданої 12.10.1988 , рішень Березнівського районного суду у справі № 555/389/18 від 27.03.2018 про встановлення факту проживання ОСОБА_1 у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Відповідно до Переліку населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР №106 від 23.07.1991, село Голубне Березнівського району Рівненської області відноситься до зони посиленого радіоекологічного контролю.

Враховуючи, що позивач проживала постійно в с. Голубне з моменту аварії на Чорнобильській АЕС (тобто з 26.04.1986) по 01.01.1993, вона має право на встановлення початкової величини зменшення пенсійного віку на 2 роки.

Більше того, враховуючи, що на момент звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії позивач проживав в с. Богуші понад 32 роки, в т.ч. станом на 01.01.1993 більше 6 років, він має право на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку на 5 років.

Посилання відповідача на те, що позивачем не підтверджено одну з обставин необхідних для призначення пенсії на пільгових умовах згідно з статтею 55 Закону № 796, а саме: роботу в зоні посиленого радіологічного контролю не менше 4 років станом на 01.01.1993, суд вважає безпідставним та необґрунтованим, з огляду на таке.

За змістом абз.6 п.2 ч.1 ст.55 Закону № 796, пенсії із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону № 1058, надаються потерпілим від Чорнобильської катастрофи особам, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні посиленого радіологічного контролю за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років.

Застосування законодавцем сполучника «чи» між словосполученнями «постійно проживали або постійно проживають» та «постійно працювали або постійно працюють» вказує на взаємозамінність обставин, визначених такими словосполученнями.

Тобто, для призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку згідно з абз.6 п.2 ч.1 ст.55 Закону № 796 достатньо наявності однієї обставини – проживання в зоні посиленого радіологічного контролю або роботи в зоні посиленого радіологічного контролю.

Довідкою № 72 від 10.02.2019 підтверджується проживання позивача в с. Голубне Березнівського району Рівненської області з 01.01.1986 по 12.12.1988, з 07.06.2013 по 10.03.2017 та з 27.09.2017 поданий період, а відтак в силу вимог абз.6 п.2 ч.1 ст.55 Закону № 796 вона набув право на призначення пенсії за віком зі зменшення пенсійного віку на 5 років.

Крім того, судовими рішення Березнівського районного суду Рівненської області від 09.10.2013 у справі №555/1619/13-ц та від 27.03.2018 у справі №555/389/18 встановлено факт проживання позивача в с. Голубне Березнівського району Рівненської області з 18.12.1988 по 01.07.1990 та з 01.07.1990 по 29.02.2000 (а.с.20-22). Вказані судові рішення набрали законної сили, а тому є обов’язковими для виконання усіма підприємствами, установами та організаціями.

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що відповідач протиправно відмовив позивачу в призначенні пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку, внаслідок чого порушив гарантоване державою право позивача на пенсійне забезпечення.

З огляду на вказане, позовні вимоги про визнання протиправною відмови відповідача та зобов'язання останнього призначити позивачу пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку згідно з ст.55 Закону №796 - є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Відповідно до ст.45 Закону № 1058, пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, а саме: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Оскільки 54 роки позивачу виповнилося 10.02.2019, а з заявою про призначення пенсії вона звернулася до відповідача 14.02.2019 (тобто, в межах трьох місяців з дня досягнення пенсійного віку), тому пенсію позивачу належить призначити з 11.02.2019.

При цьому, суд зауважує, що в позовній заяві позивач просить зобов’язати відповідача призначити йому пенсію на пільгових умовах з дня подання заяви про призначення пенсії, тобто з 10.02.2019.

В даному випадку, суд враховує приписи ч.2 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), згідно з якими суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб’єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб’єктів владних повноважень

Тому, з метою забезпечення повного та ефективного захисту порушених прав позивача, суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог, визнати протиправною відмову у призначенні пенсії позивачу та зобов’язати відповідача призначити їй пенсію з 11.02.2019.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач як суб'єкт владних повноважень не довів правомірності прийнятого ним рішення. Натомість обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду та вказують на неправомірність поведінки відповідача в спірних правовідносинах.

Підсумовуючи вищенаведене в його сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовної заяви в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З огляду на вказане, сума судового збору в розмірі 768,40грн, сплачена відповідно до квитанції від 14.03.2019 №68, оригінал якої знаходиться в матеріалах справи, підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 (34632, Рівненська обл., Березнівський р-н, с. Голубне, вул. І.Франка, 38; РНОКПП НОМЕР_1) до Костопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області (35000, Рівненська обл., м. Костопіль, вул. Бурова, 17а/3; код ЄДРПОУ 41247908) про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинення певних дій - задовольнити повністю.

Визнати протиправною відмову Костопільського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов’язати Костопільське об’єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з 11 лютого 2019 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Костопільського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області судовий збір в сумі 768,40 грн (сімсот шістдесят вісім грн 40 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 24 квітня 2019 року.

Суддя Щербаков В.В.