Ухвала суду № 81427584, 24.04.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1064/19

УХВАЛА

24 квітня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соколенко О.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬ МАК» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовною заявою Головного управління ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬ МАК», в якій позивач просить суд підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬ МАК» (код ЄДРПОУ 40691094) згідно рішення ГУ ДФС в Одеській області від 13.02.2019 року.

04.03.2019 року за вх. №7853/19 через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі № 420/1064/19 до набрання законної сили рішення по справі №420/860/19.

Вказане клопотання обґрунтовано представником відповідача тим, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №420/860/19 за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬ МАК» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №1082 від 13.02.2019 року, який, як вказано у клопотанні, є предметом дослідження у справі №420/1064/19.

На думку відповідача, справа №420/1064/19 не може розглядатися об'єктивно, адже при розгляді справи №420/860/19 можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав та вимог Головного управління ДФС в Одеській області щодо підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна, заявлених у справі №4250/1064/19.

Таким чином, зважаючи на положення ст.236 КАС України, представник відповідача просить суд зупинити провадження в адміністративній справі № 420/1064/19 до набрання законної сили рішення по справі № 420/860/19.

Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №420/1064/19 до набрання законної сили судовим рішенням Одеського окружного адміністративного суду в адміністративній у справі № 420/860/19, виходячи з наступного.

Так, у позовній заяві Головного управління ДФС в Одеській області зазначено, що 13.02.2019 року ГУ ДФС в Одеській області прийнято наказ №1082 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬ МАК (код ЄДРПОУ 40691094)», на підставі якого, а також, на підставі посвідчення на право проведення перевірки від 13.02.2019 року №861/14-10, посадовими особами Головного управління ДФС в Одеській області 14.02.2019 року було здійснено вихід за податковою адресою відповідача з метою проведення відповідної перевірки.

Як вказано у позові, представник відповідача відмовив у допуску та проведенні перевірки, зазначивши, що наказ №1082 від 13.02.2019 року не містить підстав для її проведення.

Також, у позові зазначено, що 14.02.2019 року о 16:55 год. ГУ ДФС в Одеській області прийнято рішення про застосування умовного адміністративного арешту майна платника податків - ТОВ «АЛЬ МАК».

Суд зазначає, що відповідно до пп.94.2.3 п.94.2 ст.94 Податкового кодексу України арешт майна може бути застосовано, якщо з'ясовується одна з таких обставин, платник податків відмовляється від проведення документальної або фактичної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу.

Таким чином, як вбачається з даної позовної заяви, підставою для звернення позивача з даним позовом, стало те, що відповідачем відмовлено у допуску посадових осіб органу ДФС до перевірки, призначеної наказом Головного управління ДФС в Одеській області №1082 від 13.02.2019 року.

Судом встановлено, що 14.02.2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬ МАК» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №1082 від 13.02.2019 року (справа №420/860/19) та ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.02.2019 року судом відкрито провадження у справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬ МАК» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №1082 від 13.02.2019 року.

10.04.2019 року у справі №420/860/19 прийнято рішення, яким у задоволенні позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬ МАК" до Головного управління ДФС в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Національного антикорупційного бюро України, Державної фіскальної служби України, про визнання протиправним та скасування наказу №1082 від 13.02.2019 року - відмовлено повністю.

Станом на 24.04.2019 року вказане рішення не набрало законної сили.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Дана підстава для зупинення провадження у справі виникає в процесі тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається, зокрема в порядку адміністративного судочинства.

Отже, враховуючи те, що підставою для застосування умовного адміністративного арешту майна відповідача є його відмова від проведення перевірки, яка призначена наказом Головного управління ДФС в Одеській області №1082 від 13.02.2019 року, що є предметом розгляду у справі №420/860/19, суд вважає, що клопотання представника позивача підлягає задоволенню, а провадження у справі слід зупинити до набрання законної сили рішенням у справі №420/860/19, оскільки прийняття рішення в адміністративній справі № 420/860/19 може вплинути на подальший розгляд та вирішення адміністративної справи №420/1064/19.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав, визначених п.3 ч. 1 ст.236 КАС України, для зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішенням у справі №420/860/19, яка розглядається Одеським окружним адміністративним судом.

Керуючись ст.120, п.3 ч.1 ст.ст.236, 243, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №420/1064/19 за позовом Головного управління ДФС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЬ МАК» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна до набрання законної сили рішенням по справі №420/860/19.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.М. Соколенко