Ухвала суду № 81427443, 24.04.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/106/16

У Х В А Л А

про повернення заяви

24 квітня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хоми О.П.,

судді Кухар Н.А.,

судді Мричко Н.І.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю: заявника ОСОБА_1,

представників: заявника ОСОБА_2, відповідачів ОСОБА_3,

третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву представника позивача про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністра оборони України, Міністерства оборони України, треті особи на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Західне територіальне квартирно-експлуатаційне управління, військова прокуратура Західного регіону України про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на військовій службі,

в с т а н о в и в :

Адвокат ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_1, 06.03.2019 звернувся до суду з заявою, в якій просить визнати протиправними дії Міністра оборони України, Міністерства оборони України та начальника Західного територіального квартирно-експлуатаційного управлінням Міністра оборони України у невиконанні рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №813/106/16 від 20.12.2016 щодо не поновлення ОСОБА_1 на військовій службі у військовому званні «підполковник» з 18.12.2015 та не поновлення підполковника ОСОБА_1М на посаді начальника КЕВ м. Львова з 18.12.2015 року по даний час,.

Вказана заява подана в порядку, визначеному статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Представником відповідачів 23.04.2019 через канцелярію суду подано та підтримано в судовому засіданні заяву про повернення заяви про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністра оборони України, Міністерства оборони України, треті особи на стороні відповідачів, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Західне територіальне квартирно-експлуатаційне управління, військова прокуратураи Західного регіону України про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на військовій службі, яка мотивована пропущенням законодавчо встановленого строку звернення з такою заявою.

Суд розглянув заяву та встановив наступне.

Відповідно до частини першої статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб’єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з частиною четвертою статті 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред’явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Відповідно до частини п’ятої вказаної статті у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Наказом Міністра оборони України від 10.01.2019 №10 (параграф 1) ОСОБА_1 поновлено на військовій службі на посаді начальника квартирно-експлуатаційного відділу міста Львова, ВОС -6201002.

Заявник у заяві про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності відповідача вказує, що витяг із наказу Міністра оборони України від 10.01.2019 №10 ОСОБА_1 вручено Личаківсько-Залізничним об’єднаним військовим комісаріатом м. Львова 21.01.2019.

ОСОБА_1 в судовому засіданні 24 квітня 2019 року підтвердив вказану обставину.

Судом встановлено, що на розгляді Львівського окружного суду перебуває справа №1.380.2019.000175 за позовом ОСОБА_1 до Міністра оборони України, Міністерства оборони України, Західного територіальне квартирно-експлуатаційне управління, Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова, провадження у якій відкрито ухвалою від 15.01.2019.

Серед позовних вимог є і оскарження Наказу Міністра оборони України від 10.01.2019 №10, прийнятого на виконання судового рішення у справі №813/106/16 від 20.12.2016. Вказана позовна вимога доповнена заявою від 31.01.2019.

Таким чином, про порушення свого права в розумінні частини першої статті 383 КАС України щодо протиправності дій Міністра оборони України, Міністерства оборони України та начальника Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України при виконанні рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №813/106/16 від 20.12.2016 в частині поновлення на посаді позивач дізнався в січні 2019 року (21.01.2019 - дата вручення такого наказу, 31.01.2019 – дата подання заяви про зміну (уточнення) позовних вимог).

З даною заявою представник позивача звернувся 06.03.2019 (вх. 7476), тобто з пропущенням встановленого КАС України десятиденного строку звернення з такою заявою.

Перебування справи №813/106/16 у Восьмому апеляційному адміністративному суді унеможливило своєчасний розгляд заяви, поданої в порядку статті 383 КАС України.

Встановлені судом фактичні обставини свідчать, що заява про визнання протиправними дій Міністра оборони України, Міністерства оборони України та начальника Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України щодо невиконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №813/106/16 від 20.12.2016 не відповідає вимогам статті 383 КАС України, тому підлягає поверненню заявнику без розгляду відповідно до частини п’ятої вказаної статті.

Керуючись ст. ст. 241, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

у х в а л и в:

Заяву представника позивача про визнання протиправними дій Міністра оборони України, Міністерства оборони України та начальника Західного територіального квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України щодо невиконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №813/106/16 від 20.12.2016 - повернути заявнику без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 25 квітня 2019 року.

Головуючий суддя О.П. Хома

Суддя Н.А. Кухар

Суддя Н.І. Мричко