Ухвала суду № 81427299, 18.11.2016, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 листопада 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/4440/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І. розглянувши у порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/4440/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за штрафними санкціями в сумі 170,00 грн,-

ВСТАНОВИВ:

27 жовтня 2016 року управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/4440/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за штрафними санкціями в сумі 170,00 грн.

Метою відновлення втраченого судового провадження є звернення до суду з заявою в порядку виконання судового рішення.

У зв’язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/4440/13-а .

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 812/4440/13-а є втраченою.

Згідно з даними комп’ютерної програми “Діловодство спеціалізованого суду”, вбачається, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 812/4440/13-а .

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2016 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/4440/13-а.

Витребувано від управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в порядку підготовки розгляду заяви про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 812/4440/13-а, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 у строк до 18 листопада 2016 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 812/4440/13-а та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, надав клопотання про розгляд заяви без його участі.

З метою відновлення втраченого провадження, позивач надав суду копії документів, а саме: к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 10 червня 2013 року (а. с. 3-4), к. ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16 травня 2013 року про відкриття провадження у справі (а. с. 5), адміністративна позовна заява про стягнення фінансової санкції від 29.04.2013 №5568/09-14 (а. с. 6), к. поштового повідомлення (а. с. 7), к. рішення №2413 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не встановленою формою звітності, передбаченої Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” від 24.12.2012 та к. поштового повідомлення (а. с. 8).

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибув до суду, причини неявки суду не повідомив, на виконання ухвали суду від 28.10.2016 документів не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник заявника та відповідач про час, дату та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 812/4440/13-а судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 812/4440/13-а, наявних у комп’ютерній програмі “Діловодство спеціалізованого суду”.

Згідно з даними комп’ютерної програми “Діловодство спеціалізованого суду” вбачається, що ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16.05.2013 відкрито провадження у адміністративній справі (а. с. 5).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10.06.2013 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за штрафними санкціями в сумі 170,00 грн задоволено повністю.

Стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (ідентифікаційний код 21792459, місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9) прострочену заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за штрафними санкціями у розмірі 170,00 грн. (сто сімдесят гривень нуль копійок) (а. с. 12-14).

Дослідивши процесуальні документи та відомості, наявні у комп’ютерній програмі “Діловодство спеціалізованого суду”, копії документів наданих представником позивача, суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних у комп’ютерній програмі “Діловодство спеціалізованого суду” та наданих представником позивача документів.

Враховуючи наведене вище та мету відновлення втраченого провадження, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/4440/13-а в частині процесуальних документів та документів по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/4440/13-а в частині:

процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16.05.2013 про відкриття провадження у адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 10.06.2013.

та документів по справі: адміністративного позову Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за штрафними санкціями в сумі 170,00 грн, поштові повідомлення, рішення №2413 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не встановленою формою звітності, передбаченої Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” від 24.12.2012.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_2