Ухвала суду № 81427081, 24.04.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ

24 квітня 2019 рокуСправа № 808/623/18 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, вчинених суб’єктом владних повноважень - відповідачем у справі на виконання рішення суду по справі

за позовом ОСОБА_1

до Шевченківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя

про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала вказана справа.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24.04.2018 у справі № 280/623/18 у задоволенні адміністративно позову ОСОБА_1 (69007, м. Запоріжжя, вул. Епронівська, 165, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Шевченківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69007, м. Запоріжжя, вул. Карпенка-Карого, 25, код ЄДРПОУ 41248959) про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії відмовлено у повному обсязі.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року у справі №808/623/18 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії – скасовано. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Шевченківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії – задоволено частково. Визнано противоправними дії Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя щодо відмови здійснення розрахунку та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії, яка була нарахована на підставі постанови Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 15 червня 2010 року за період з 22 травня 2008 року по 05 грудня 2017 року. Зобов'язано Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії, яка була нарахована на підставі постанови Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 15 червня 2010 року за період з 22 травня 2008 року по 05 грудня 2017 року. В інший частині позову відмовлено.

Рішення Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2018 набрало законної сили з дня постановлення.

23.04.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 в порядку ст.ст. 382, 383 КАС України про визнання дій протиправними, вчинених суб’єктом владних повноважень - відповідачем у справі на виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, в якій заявник просить суд:

постановити окрему ухвалу про виявлені під час розгляду заяви порушення закону, та довести до відома суб'єкта владних повноважень - Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, які сприяли порушенню закону, шляхом проведення за рахунок коштів Пенсійного фонду України виплати ОСОБА_1 заборгованості у розмірі 808/623/18 грн., нарахованої на підставі (на виконання) постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2018 у справі № 808/623/18 без застосування Порядку погашення заборгованості пенсійних виплат за рішенням суду, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649;

зобов'язати Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя повідомити Запорізький окружний адміністративний суд про вжиті заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, у визначений законодавством строк;

зобов'язати Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України у м. Запоріжжя подати до суду звіт про виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2018 у справі № 808/623/18.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.04.2019 заяву передано на розгляд головуючому судді Максименко Л.Я.

Перевіривши вказану заяву на відповідність її вимогам КАС України, суд дійшов висновку, що заява підлягає поверненню, з огляду наступне.

За приписами ч.1 ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб’єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до ч.2 ст. 383 КАС України, у такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім’я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім’я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім’я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день пред’явлення виконавчого листа до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Судом встановлено, що всупереч вищевказаним вимогам у заяві не зазначено інформації про день пред’явлення виконавчого листа до виконання, інформації про хід виконавчого провадження, більш того, матеріали заяви взагалі не містять доказів відкриття виконавчого провадження та початку примусового виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2018 у даній справі.

Крім того, суд звертає увагу на те, що приписами ч. 3 ст. 383 КАС України передбачено, що до заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Таким чином, положення вищезазначеної норми покладають такий обов'язок не на суд, а на заявника.

Всупереч наведеному, до вказаної заяви не долучено доказу надіслання її копії іншим учасникам справи, надано лише копію заяви з доданими до неї документами.

Відповідно до ч. 5 ст.383 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 не відповідача вимогам КАС України, у зв’язку з чим підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст.ст. 383 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, вчинених суб’єктом владних повноважень - відповідачем у справі на виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко