Ухвала суду № 81419142, 25.04.2019, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 212/8066/18

1-кс/212/1241/19

У Х В А Л А

25 квітня 2019 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, з участю секретаря судового засідання Борух Ю., розглянувши без участі стьорін та без фіксування судового процесу звукозаписувальним технічним засобом клопотання ст. слідчого Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

23квітня 2019 року до слідчого судді надійшло зазначене клопотання, в якому слідчий просив надати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів, що перебувають у володінні Міністерства економічного розвитку та торгівлі України щодо ДП «Криворізький інститут автоматики», а саме: статуту, положення, наказу про призначення директора, посадової інструкції директора, інформації про кількість працевлаштованих працівниківз зазначенням посад, ПІБ, адреси мешкання, які працювали в період часу з 01.07.2018 року по 20.04.2019 року; документи (накази, розпорядження та ін. ), які надходили з Міністерства економічного розвитку та торгівлі України до ДП «Криворізький інститут автоматики» про надання дозволу на демонтаж об’єктів незавершеного будівництва, які розташовані на території земельної ділянки площею 17,4493 га, розташована у Коломийцівському промвузлі Покровського району м. Кривого Рогу (кадастровий номер 1211000000:04:381:0067); вхідної та вихідної кореспонденції, щодо листування між Міністерством економічного розвитку та торгівлі України та ДП «Криворізький інститут автоматики» за період часу з 01.07.2018 року по 20.04.2019 року;до інформації про те, чи має ДП «Криворізький інститут автоматики» за період часу з 01.07.2018 року по 20.04.2019 року дозвіл на проведення робіт з підвищеною небезпекою, з наданням оригіналу такого дозволу;до планів ведення господарської діяльності, звітів про проведену господарську діяльність ДП «Криворізький інститут автоматики» на 2018- 2019 рік.

В обґрунтування слідчий вказав, що 21.10.2018 до чергової частини Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло повідомлення про те, що невстановлені особи на території земельної ділянки площею 17,4493 га, розташованої у Криворізькому промвузлі Покровського району м. Кривого Рогу (кадастровий номер 1211000000:04:381:0067) виконують роботи підвищеної небезпеки, що може створити загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, яке зареєстровано в ЄРДР за №12018040730002957 від 22.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Земельна ділянка перебуває у власності Територіальної громади міста ОСОБА_3 в особі Криворізькі міської ради, в оренду або постійне користування з 26.10.2016 передана не була.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що роботи підвищеної небезпеки, що можуть створити загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, на території вказаної земельної ділянки проводяться співробітниками ДП «Криворізький інститут автоматики», а також іншими підприємствами на підставі договірних відносин з вказаним підприємством.

При цьому встановити наявність законних підстав проведення таких робіт, як то дозволів, договорів або доручень від уповноважених державних органів ДП «Криворізький інститут автоматики» на території земельної ділянки площею 17,4493 га, розташована у Криворізькому промвузлі Покровського району м. Кривого Рогу не стало можливим.

01.11.2018 р. на підставі ухвали слідчого судді було проведено огляд вказаної земельної ділянки в ході якого виявлено, що на вказаній території за допомогою екскаватора HitachiZХ330LC розбираються об’єкти незавершеного будівництва, власником екскаватора є ТОВ «Сємат», яке за договором надало в користування екскаватор ДП «Криворізький інститут автоматики» для демонтажу об’єктів на вказаній земельній ділянці.

Слідчим встановлено, що ДП «Криворізький інститут автоматики» у своїй діяльності підзвітне Міністерству економічного розвитку та торгівлі України, тому з метою швидкого та повного досудового розслідування з метою збирання доказів у кримінальному провадженні та їх подальшому використанню в суді виникла потреба у тимчасовому доступі до оригіналів документів, що стоються діяльності ДП «Криворізький інститут автоматики» та перебувають у володінні Міністерства економічного розвитку та торгівлі України з можливістю їх вилучення для проведення судових експертиз.

У зв’язку з тим, що відомості, які містяться у вищевказаних документах, відносяться до конфіденційної інформації, яка містить комерційну таємницю, отримати такі відомості можливо лише шляхом тимчасового доступу до речей і документів, що передбачено ст. 159 КПК України.

Прокурором, яким погоджено клопотання, надано заяву, в якій клопотання підтримали, просили задовольнити в повному обсязі.

Представники Міністерства економічного розвитку та торгівлі України, будучи належним чином повідомлені про слухання справи, у судове засідання не з’явились, про причини неявки суд не повідомили. За таких обставин відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття представника не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, слідчий суддя вважаєйого таким, щоне підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 22.10.2018 р. до ЄРДР внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України за повідомленням про те, що невстановлені особи на території земельної ділянки (кадастровий номер 1211000000:04:381:0067) виконують роботи підвищеної небезпеки, що може створити загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

З наданих відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.10.2018 року вбачається, що право власності на вказану земельну ділянку у Коломийцевському промвузлі зареєстровано 15.05.2017 р. і знаходиться у власності територіальної громади м. Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради.

Згідно копії Договору № 2 про надання послуг з роботи спецтехніки від 15.10.2018 р. ТОВ «Семат» як Виконавець зобов’язався надати Замовнику - ДП «Криворізький інститут автоматики» послугу з демонтажу, переміщенню, погрузки залізо-бетонних конструкцій на території Замовника, а останній в свою чергу зобов’язався оплатити виконану послугу. При цьому, ТОВ «Семат» як Виконавець зобов’язався доставити спецтехніку - екскаватор HitachiZХ330LC на об’єкт Замовника ДП «Криворізький інститут автоматики» для виконання робіт за договором, згідно з Додатком № 1 до Договору про надання послуг з роботи спецтехніки від 15.10.2018 р.

Згідно протоколу огляду земельної ділянки від 01.11.2018 р. у Коломийцевському промвузлім. ОСОБА_3 (кадастровий номер 1211000000:04:381:0067) виявлено екскаватор HitachiZХ330LC, яким керував чоловік та надав вищевказані Договори між ТОВ «Семат» та ДП «Криворізький інститут автоматики».

З наданого слідчим НаказуМіністерства економічного розвитку та торгівлі України від 24.09.2018 р. № 122-п вбачається, що директором ДП «Криворізький інститут автоматики» з 25.09.2018 р. призначено ОСОБА_4

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали суду.

В розумінні ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, серед іншого, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудовогорозслідуванняслідчийсуддяабо суд зобов'язанийврахуватиможливість без застосованого заходу забезпеченнякримінальногопровадженняотриматиречі і документи, якіможуть бути використаніпід час судового розгляду для встановленняобставин у кримінальномупровадженні.

При цьому, відповідно до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Вивчивши зміст клопотання та доданих документів, оцінюючи потреби досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що всупереч вимог ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні не зазначено жодних обставин задля встановлення яких необхідні заявлені документи, а також не вбачаються достатні підстави вважати, що самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, заявлені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Слідчий суддя також враховує, що в межах цього кримінального провадження ухвалою слідчого судді від 26.10.2018 року задоволено клопотання слідчого та надано доступ дочастини аналогічних документів, що перебувають у володінні ДП «Криворізький інститут автоматики», а саме: статутних документів, наказів про призначення, посадових інструкцій робітників та керівників вказаного підприємства, а також передбачених законом дозволів та договорів ДП «Криворізький інститут автоматики» на право проведення робіт з підвищеною небезпекою. Ухвала набрала законної сили 26.10.2018 року, проте звертаючись знову із клопотанням про надання доступу до аналогічних документів, слідчим не зазначено про результати виконання попередньої ухвали слідчого судді.

Жодних належних та допустимих доказів на підтвердження неможливості реалізації своїх процесуальних прав, передбачених ст.93 КПК України в частині збирання доказів стороною обвинувачення, слідчим не надано.

Отже, оцінюючи потреби досудового розслідування слідчий суддя враховує об’єктивну можливість сторони обвинувачення отримати заявлені в клопотанні документи без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, а саме шляхом витребування їх від Міністерства економічного розвитку та торгівлі України та отримання в добровільному порядку.

Керуючись ст. ст. 163- 165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити в задоволенні клопотання ст. слідчого Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні Міністерства економічного розвитку та торгівлі України щодо ДП «Криворізький інститут автоматики».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя М.Д. Власенко