Ухвала суду № 81409612, 05.04.2019, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.04.2019 Справа №607/6051/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Багрій Т.Я., при секретарі судового засідання Костиник О.П., за участю прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_1, розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей та документів, –

встановив :

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 4201821118000080 від 30 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, звернувся прокурор Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_1

В судовому засіданні прокурор Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_1 клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Заслухавши прокурора, вивчивши надані клопотання та матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як зазначено у клопотанні, Тернопільською місцевою прокуратурою здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 4201821118000080 від 30.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 29.11.2018 року у Тернопільську місцеву прокуратуру надійшли матеріали перевірки з управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, за фактом зловживання службовим становищем з боку посадових осіб Тернопільської міської ради, службових осіб Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради (код за ЄДРПОУ 14034534) та ТОВ «Тернопільтепло» (код за ЄДРПОУ 40639893), під час закупівлі торфу за завищеними цінами.

Встановлено, що 03.11.2016 між КПТМ «Тернопільміськтеплокомун-енерго» та ТОВ «Тернопільтепло» укладено договір про спільну діяльність, згідно якого сторони зобов’язуються спільно діяти у сфері постачання теплової енергії на базі комунального підприємства із створенням комплексу виробничого обладнання та спільного фінансування цього проекту.

21.02.2018 виконавчим комітетом Тернопільської міської ради рішенням №131 «Про встановлення тарифу на виробництво теплової енергії» ТОВ «Тернопільтепло» встановлено тариф на виробництво теплової енергії на рівні 1230 грн. 23 коп. за 1 Гкал (без ПДВ).

07.02.1019 працівниками УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ проведено тимчасовий доступ до речей та документів, зокрема документів що знаходились у приміщенні Архівного відділу Тернопільської міської ради, а саме рішення виконавчого комітету № 131 від 11.02.2018 «Про встановлення тарифу на виробництво теплової енергії», Довідки № 11 від 12.02.2018 до проекту рішення виконавчого комітету міської ради виданої Управлінням житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, у якій витрати на паливо (торф пилоподібний) становлять 19 627, 42 тис. грн. (52,19%) у структурі тарифу на виробництво теплової енергії. Планові витрати визначені за плановими обсягами витрат торфу пилоподібного згідно розрахунку та ціни торфу пилоподібного у розмірі 1490,40 грн. за 1 тону без ПДВ.

Підтвердженням ціни торфу виступила рахунок-фактура № СФ-0000001 від 15 січня 2018 року, яка укладена між постачальником торфу ТОВ «Українське тепло» (код за ЄДРПОУ 40062539) та одержувачем ТОВ «Тернопільтепло», у якій зазначено назва – торф пилоподібний, одиниця – тонна, кількість – 1600 т, ціна без ПДВ – 1490,40 грн., сума без ПДВ – 2384640,00 грн. Однак, в ході перевірки встановлено, що при формуванні вказаного тарифу, в його структуру закладено завищену вартість палива (торф пилоподібний, оскільки ТОВ «Тернопільтепло» закуповує торф для виробництва теплової енергії у ТОВ «Дюшенея» (код за ЄДРПОУ 41209479), яке зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, офіс 5, Шумського району, Тернопільської області.

13.02.2019 на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Дуди О.О. проведено тимчасовий доступ до речей та документів у приміщенні ТОВ «Дюшенея», в ході якого було встановлено що між ТОВ «Дюшенея» та ТОВ «Тернопільпело» укладений договір поставки від 27.10.2017 року, згідно якого предметом визначеним цим договору являється товар (торф пилоподібний), вказаний у Специфікації до даного договору, згідно яких ТОВ «Дюшенея» поставила до ТОВ «Тернопільтепло» торфу пилоподібного, різними партіями, у загальній кількості – 773,5 тонни, середня ціна якого 916,35 грн. за 1 тонну.

Прокурор у своєму клопотанні посилається на те, що у даний час для досягнення повноти, всебічності, неупередженості розслідування викладених фактів, з метою встановлення зловживань з боку посадових осіб Тернопільської міської ради, службових осіб Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради та ТОВ «Тернопільтепло» виникла необхідність у вилученні належним чином завірених копії документів, які перебувають у володінні ТОВ «Тернопільтепло» (код за ЄДРПОУ 40639893), за адресою: м. Тернопіль, вул. Богдана Хмельницького, 11А, зокрема договори поставки товару (торф пилоподібний) укладені із ТОВ «Дюшенея», ТОВ «Українське екотепло» та іншими фізичними та юридичними особами у період 2017-2018 років, специфікації до договорів, рахунки фактури, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, акти здачі прийняття робіт, сертифікати якості на поставлену продукцію торфу, протокол погодження ціни за якою здійснювалась купівля торфу, документи що подавалися в Управлінням житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, щодо встановлення тарифу на виробництво теплової енергії. Вище перелічені документи першочергово необхідні для встановлення фактів зловживань з боку посадових осіб Тернопільської міської ради, службових осіб Комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради та ТОВ «Тернопільтепло», а також встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Іншим способом отримати документи, провести їх огляд і визнати їх речовими доказами у кримінальному провадженні та довести обставини вчинення кримінального правопорушення інакше як дослідити ряд певних документів та прийняти за наявності підстав рішення про використання відомостей, що в них містяться як доказ у кримінальному провадженні не представляється за можливе.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У відповідності до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За вказаних обставин слідчий суддя, заслухавши доводи прокурора, вивчивши матеріали справ вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, -

постановив:

Клопотання прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів – задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_1 та/або за дорученням оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_2; заступнику начальника відділу УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_3; старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_4, оперуповноваженому УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_5, на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: договорів поставки товару (торф пилоподібний) укладених із ТОВ «Дюшенея», ТОВ «Українське екотепло» та іншими фізичними та юридичними особами у період 2017-2018 років, специфікації до договорів, рахунків-фактури, видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, актів здачі прийняття робіт, сертифікатів якості на поставлену продукцію торфу, протоколів погодження ціни за якою здійснювалась купівля торфу, документів що подавалися в Управлінням житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, щодо встановлення тарифу на виробництво теплової енергії, з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_6