Постанова № 81404330, 16.04.2019, Мар'їнський районний суд Донецької області

Номер справи 237/1320/19

Номер провадження 3/237/813/19

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.04.19 року м.Курахове

Суддя Мар’їнського районного суду Донецької області Яна Юріївна Кучко, розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, громадянина України, який проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

На адресу Мар’їнського районного суду Донецької області суду надійшов матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 04.03.2019 року о 09:55 годині, рухаючись як водій на автомобілі Skoda Octavia, 2011 року випуску, д.н.з. НОМЕР_2, був зупинений на КПВВ «Мар'їнка», яке знаходиться на автодорозі Донецьк - Курахове для проїзду до м.Краматорськ з пасажирами у кількості 3 (трьох) осіб.

Отже, ОСОБА_1 здійснював перевезення пасажирів на вказаному автомобілі по маршруту із м.Донецьк до м.Курахово за матеріальну винагороду, а саме готівкові кошти в розмірі 350 (триста п’ятдесяти) гривень за одну особу. Білети та чеки пасажирам не видавались. Зазначений автомобіль належить на праві власності ОСОБА_1

Отже, ОСОБА_1 здійснював провадження господарської діяльності (пасажирські перевезення) без державної реєстрації як суб’єкт господарювання, з метою отримання доходу, без наявних документів на право здійснення транспортних перевезень пасажирів, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання неодноразово не з’явився, про час, дату та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази за внутрішнім переконанням в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, прихожу до висновку про те, що ОСОБА_1, систематично здійснював провадження господарської діяльності у вигляді надання послуг з перевезення пасажирів із м. Донецьку до м. Курахове без державної реєстрації як суб’єкт господарювання та без одержання ліцензії на перевезення пасажирів, тобто своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

З довідки Мар’їнського районного суду Донецької області від 16.04.2019 року вбачається, що відносно ОСОБА_1 в Мар’їнському районному суді Донецької області за ч. 1 ст. 164 та за ч. 2 ст. 164 КУпАП перебували наступні адміністративні справи: 1) 237/153/19 (номер провадження 3/237/294/19) – про притягнення ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 164 КУпАП, постановою від 16.04.2019 року закрито провадження у зв’язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, 2) 237/41/19 (номер провадження 3/237/256/19) – про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, постановою від 04.04.2019 року закрито провадження у зв’язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно п.4 Постанови Пленуму Верховного суду України №3 від 25.04.2003р «Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі види правопорушень в сфері господарської діяльності», господарською вважається діяльність не менше трьох разів протягом одного календарного року.

Так, частиною 1 статті 164 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення № 0260 від 04 березня 2019 року, який відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та яким зафіксовано факт здійснення ОСОБА_1 перевезення пасажирів із м. Донецьку до м. Курахове за грошову винагороду у розмірі 350 та 200 гривень, письмовим поясненнями свідків, які підтверджують той факт, що вони досягли з ОСОБА_1 домовленості про сплату грошових котів у розмірі 350 та 200 гривень за перевезення свідків до м. Курахове.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Приписами п. 2 ч. 2 ст. 55 ГКУ передбачено, що суб'єктами господарювання є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Згідно з ст. 42 ГКУ підприємництвом є самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Приписами п. 22 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» встановлено, що такий вид господарської діяльності як перевезення пасажирів підлягає ліцензуванню.

Докази на підтвердження наявності у ОСОБА_1 ліцензії на право провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезень пасажирів у матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

З метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції статті без конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

Крім того, згідно ст. 40-1 КУпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення дорівнює 0,2 розміру мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року. Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2019 рік» з 1 січня 2019 року розмір мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб дорівнює 1921 гривні. Таким чином, розмір судового збору належний до сплати при притягненні правопорушника до адміністративної відповідальності дорівнює 384 гривні 20 копійок.

На підставі викладеного, ч.1 ст. 164 КУпАП, керуючись ст. ст. 23, 33, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі мінімумів доходів громадян, тобто 17000 (сімнадцять тисяч) гривень в дохід держави без конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення (реквізити рахунку для оплати штрафу: отримувач Мар’їнське УК/Мар’їнський р-н/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38028736, банк отримувача (ДКСУ) Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО ДКСУ) 899998, номер рахунку 31112106005293, код класифікації доходів бюджету 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01021) в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 (двадцять) копійок (реквізити рахунку для оплати судового збору: отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача: 31211256026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Вилучений у ОСОБА_1 (згідно з протоколом вилучення, який є додатком до протоколу про адміністративне правопорушення № 0260 від 04.03.2019 року) транспортний засіб Skoda Octavia, 2011 року випуску, д.н.з. НОМЕР_2, що переданий ОСОБА_1 на відповідальне зберігання залишити останньому як законному володільцю.

Строк пред’явлення постанови до виконання три місяці.

Постанова в порядку провадження по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання скарги до Донецького апеляційного суду через Мар’їнський районний суд Донецької області.

Суддя Яна Юріївна Кучко

Дата документу 16.04.2019 року