Ухвала суду № 81396773, 24.04.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 квітня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/325/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд прийняти рішення, яким:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, обчисленої із застосуванням 70% грошового забезпечення;

- зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років та її виплату з 01.01.2018 р., виходячи із 86% грошового забезпечення;

- зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести та виплатити ОСОБА_1 індексацію пенсії, починаючи з 01.09.2015 року.

Ухвалою суду від 02.04.2019 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження із проведенням судового засідання та викликом учасників адміністративної справи.

22.04.2019 р. від представника позивача надійшла заява щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні з викликом учасників справи. Заява обґрунтована тим, що на підставі поданого відповідачем відзиву на позов виникла необхідність витребування пенсійної справи ОСОБА_1 для дослідження в судовому засіданні.

Щодо заявленого клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні з викликом учасників справи суд зазначає наступне.

Згідно з п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Статтею 260 КАС України врегульовано порядок вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, яка передбачає, у разі призначення судом розгляду справи в порядку письмового провадження, право на звернення учасників справи до суду із заявою щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження та запереченнями проти розгляду справи в порядку письмового провадження.

Водночас, ч. 7 ст. 260 КАС України визначено, що частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 - 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

Суд звертає увагу, що предметом судового розгляду є дослідження дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо правомірності перерахунку, виплати пенсії та нарахування індексації пенсії ОСОБА_1 в належному розмірі.

Таким чином, суд звертає увагу, що оскільки спірні правовідносини відносяться до справ незначної складності, суд відмовляє позивачу у задоволенні заяви про розгляд справи №824/325/19-а за правилами загального позовного провадження.

Щодо тверджень представника позивача про необхідність витребування пенсійної справи ОСОБА_1 для дослідження в судовому засіданні, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У зв’язку із повідомленням представником позивача про наявність в пенсійній справі відомостей щодо проведеної індексації пенсії ОСОБА_1 та враховуючи, що відповідач на адвокатський запит всіх документів не надав, суд вважає за доцільне зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надати в судове засідання, призначене на 06.05.2019 р., для дослідження пенсійну справу ОСОБА_1

На підставі наведеного та керуючись статтями 4, 12, 47, 77, 241-243, 248, 257-260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволені заяви представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

2. Зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надати в судове засідання, призначене на 06.05.2019 р., для дослідження пенсійну справу ОСОБА_1

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна