Ухвала суду № 81395648, 24.04.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотань

24 квітня 2019 року ЛуцькСправа № 140/986/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Волдінера Ф. А.,

розглянувши в письмовому провадженні клопотання Головного управління ДФС у Волинській області про залучення його в якості співвідповідача, клопотання відповідачів про залучення в якості співвідповідача Головного управління ДФС у Волинській області в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Начальника Луцького управління Головного управління ДФС у Волинській області ОСОБА_2, Начальника Головного управління ДФС у Волинській області ОСОБА_3, Інспектора Луцького управління Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними дій, визнання недійсним наказу, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Начальника Луцького управління Головного управління ДФС у Волинській області ОСОБА_2, Начальника Головного управління ДФС у Волинській області ОСОБА_3, Інспектора Луцького управління Головного управління ДФС у Волинській області, в якому просить: 1) визнати протиправними дії інспектора Луцького управління ГУ ДФС у Волинській області ОСОБА_4 щодо складання акта камеральної перевірки №26824/03-20-55-13/НОМЕР_1; 2) визнати протиправними дії начальника ГУ ДФС у Волинській області ОСОБА_3 щодо надання права начальнику Луцького управління ОСОБА_2 виносити податкові повідомлення-рішення згідно наказу №3902 від 01.11.2018; 3) визнати недійсним наказ №3902 від 01.11.2018 в частині надання права начальнику Луцького управління ОСОБА_2 виносити податкові повідомлення-рішення з моменту його прийняття; 4) визнати протиправними дії начальника Луцького управління ГУ ДФС у Волинській області ОСОБА_2 щодо прийняття податкового повідомлення-рішення №0071675513 від 11.01.2019 та скасувати це рішення; 5) стягнути з відповідачів солідарно на користь позивача 152 758,29 грн. на відшкодування завданої йому моральної шкоди.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2019 року відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Від всіх відповідачів 19 квітня 2019 року до суду надійшли відзиви на позовну заяву, які, окрім іншого, містять клопотання про залучення його в якості співвідповідача у даній справі Головного управління ДФС у Волинській області.

Також 19 квітня 2019 року Головним управлінням ДФС України подано до суду клопотання про залучення його в якості співвідповідача у даній справі.

24 квітня 2019 року до суду до суду надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої, позивач заперечує проти залучення співвідповідача у даній справі.

Вказані клопотання не підлягають до задоволення з огляду на наступне.

Згідно з частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною четвертою тієї ж статті КАС України визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Із змісту наведених норм вбачається наступне: 1) правом клопотати перед судом про залучення співвідповідача належить виключно позивачу; 2) заміна відповідача можлива лише за згоди позивача; 3) залучення співвідповідача з ініціативи суду можливе лише у випадку незгоди позивача на заміну відповідача у справі.

Таким чином, оскільки клопотання про залучення співвідповідача було заявлено відповідачами та особою, яка не є учасником справи, а також зважаючи на заперечення позивача, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання про залучення в якості співвідповідача Головного управління ДФС у Волинській області.

Керуючись статтями 48, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотань про залучення в якості співвідповідача Головного управління ДФС у Волинській області – відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Ухвала не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ф.А. Волдінер