Ухвала суду № 81395076, 23.04.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони

23 квітня 2019 р. Справа №200/14158/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши питання про заміну відповідача в адміністративний справі за позовом ОСОБА_1 до Мар’їнського відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Мар’їнського відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України про визнання протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у видачі направлення на проходження медико-соціальної експертизи, зобов’язання відповідача надати позивачу направлення на проходження медико-соціальної експертизи, стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду у розмірі 20 000 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

У строк, встановлений судом через відділ документообігу та архівної роботи суду відповідачем було надано відзив на адміністративний позов, в якому окрім іншого останній просив суд замінити відповідача – Мар’їнське відділення управління виконавчої дирекції Фонду у Донецькій області на Управління виконавчої дирекції Фонду у Донецькій області в інтересах Мар’їнського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

В межах процесуальних дій суд остаточно визначає предмет спору та характер спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу та вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об’єднання справ і роз’єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше (пункт 1 частини другої статті 173, пункт 4 частини другої статті 180 КАС України).

Пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Як встановлено судом, що відповідно до положення про Мар’їнського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, яке затверджено наказом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 30 січня 2018 року №72-ОСД, Мар’їнське відділення управління виконавчої дирекції Фонду у Донецькій області є відокремленим підрозділом Управління виконавчої дирекції Фонду у Донецькій області без статусу юридичної особи.

Таким чином, Управління виконавчої дирекції Фонду у Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов'язків відповідача.

Відповідно до частини 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

За таких обставин, суд доходить висновку про заміну сторони-відповідача у справі його правонаступником.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Здійснити заміну відповідача - Мар’їнське відділення управління виконавчої дирекції Фонду у Донецькій області (юридична адреса: вул. Свободи , 5, м. Слов’янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ: 41325231) на Управління виконавчої дирекції Фонду у Донецькій області в інтересах Мар’їнського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ: 41419298, юридична адреса: 85600, Донецька область, м. Мар’їнка, вул. Шевченка, буд. 3).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 20. ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) в порядку, передбаченому ст.ст. 293 - 296 КАС України, з урахуванням положень п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII).

Суддя Шинкарьова І.В.