Постанова № 81393137, 24.04.2019, Васильківський міськрайонний суд Київської області

Справа № 362/1837/19

Провадження № 1-кс/362/697/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2019 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Кравченко Л.М., за участі секретаря судового засідання – Кострубіцької Т.М., слідчого - Голодного В.І., розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання старшого слідчого СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів та можливості їх вилучення,-

в с т а н о в и в :

26.03.2019 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся старший слідчий СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_1 із клопотанням про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів, можливість ознайомитися з ними та провести вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні відділу Державної реєстрації речових прав на нерухоме майна та державної реєстрації юридичних, фізичних осіб – підприємців Васильківської районної державної адміністрації Київської області (Київська область, м. Васильків, вул. Покровська, 4), а саме: реєстраційної справи № 1448925732218, в якій містяться оригінали та копії документів, на підставі яких прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 38954121 від 26.12.2017 та 39160793 від 11.01.2018.

Клопотання слідчого мотивовано наступним.

Слідчим відділом Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111200000105 від 13.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, тобто шахрайство, вчинене за попередньою змовою групою осіб, що завдало значної шкоди потерпілому.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 30.01.2019 до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області з Головного управління Держгеокадастру у Київській області надійшло клопотання з питань дотримання вимог земельного законодавства за об’єктом – земельною ділянкою № 694-ДК/0003/КВ/06/01/19 від 16.01.2019.

Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Київській області здійснено державний контроль за дотриманням земельного законодавств, використанням та охороно земель на території Васильківського району Київської області, земельних ділянок з кадастровими номерами: 3221480200:04:008:0002, 3221480200:04:008:0001, 3221480200:04:007:0019, 3221480200:04:007:0021, 3221489000:03:002:0024, 3221489000:03:002:0023, 3221489000:03:002:0022, 3221483800:03:009:0002, 3221480700:04:017:0001.

Так, в результаті здійснених заходів контролю встановлено, що державними реєстраторами речових прав на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3221480200:04:008:002, 3221480200:04:008:0001, 3221480200:04:007:0019, 3221480200:04:007:0021, 3221483800:03:009:0009 та 3221480700:04:017:0001, в порушення вимог пункту 8 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», безпідставно зареєстровано право власності.

Підставою для реєстрації права власності на вищевказані земельні ділянки були державні акти на право власності, другі примірники яких в територіальному органі Головного управління Держгеокадастру у Київській області відсутні, а згідно до наявних у Відділі Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, записи про реєстрацію вказаних Державних актів на право власності на земельні ділянки відсутні.

Водночас, в результаті здійснених заходів контролю встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно, земельні ділянки з кадастровими номерами 3221489000:03:002:0024, 3221489000:03:002:0023 та 3221489000:03:002:0022, що перебувають у постійному користуванні громадян. В порушення вимог статті 1021 Земельного кодексу України зареєстровано право приватної власності за ТОВ «АГРО ОСОБА_2» та вказані земельні ділянки внесено до статутного капітал у вказаного суб’єкта господарювання.

У результаті перевірки встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 3221483800:036009:0002 (площа з/д – 29,7666 га), для ведення фермерського господарства, розташована на території Кодаківської сільської ради Васильківського району Київської області, перебуває у постійному користуванні ОСОБА_3 згідно Державного акту на право постійного користування землею, серія Б № 026188, що виданий від 1993 року та відповідно зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 369.

Згідно інформації з Відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, наданої листом від 19.11.2018 № 2117/331-18-0.24, вказана територія відповідно до Державної статистичної звітності по формі 6-зем обліковується на праві постійного користування за фермерським господарством «Діана» ОСОБА_3 та відноситься до земель: номер рядка - 2.1 «Селянські (фермерські) господарства)».

Земельна ділянка оброблена та наявні посіви озимої культури, що свідчить про цільове використання вказаної території, а також встановлено, що поверхневий шар ґрунту непорушений.

Відомості про земельну ділянку 13.11.2013 року внесені до Державного земельного кадастру на підставі матеріалів інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення, а земельній ділянці присвоєно кадастровий номер 3221483800:03:009:0002.

Разом з тим встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно 20.12.2017 року на підставі витягу з Державного земельного кадастру НВ-3209362392017 від 27.02.2017 року та Державного акту на право власності на земельну ділянку, серії ЯЖ № 236008 від 06.07.2005 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3221483800:03:009:0002 за гр. ОСОБА_4.

Також, під час здійснення контрольного враховано за інформацією Відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області про те, що другий примірник Державного акту на право власності на земельну ділянку, серії ЯЖ № 236008 в архіві відсутній, а відповідно до наявних у Відділі Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі запис про реєстрацію вказаного Державного акту на право власності на земельну ділянку відсутній.

Разом з тим, згідно інформації, наявної в Державному земельному кадастрі, витяг з Державного земельного кадастру НВ-3209362392017 від 27.02.2017, що був підставою реєстрації права власності, на земельну ділянку з кадастровим номером 3221483800:03:009:0002 не видавався.

Вказана державна реєстрація речових прав здійснена за реєстраційним номером об’єкту нерухомого майна 1448925732218, номер запису про право власності 24148155 від 20.12.2017, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 38954121 від 26.12.2017 та відповідне рішення прийняте ОСОБА_5, КП «Вишгородське бюро технічної інвентаризації».

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року. Разом з тим, державним актом на право постійного користування землею посвідчувалося право постійного користування земельної ділянки державної чи комунальної власності, а не право приватної власності на землю. Таким чином, державним реєстратором речових прав безпідставно прийняте рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3221483800:03:009:0002 за гр. ОСОБА_4.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна від 25.03.2019, за параметром пошуку «кадастровий номер: 3221483800:03:009:0002», державним реєстратором комунального підприємства «Центр розвитку та інвестицій Васильківського району» ОСОБА_6 проведено державну реєстрацію права власності № 24345811, дата та час державної реєстрації: 05.01.2018 14:12:07, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 39160793 від 11.01.2018 11:58:52, відповідно право власності перейшло до ТОВ «ОСОБА_7 ГРУП», код ЄДРПОУ: 41837340.

У зв’язку із вищевикладеним, на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у долученні до матеріалів кримінального провадження реєстраційної справи № 1448925732218 щодо проведення державної реєстрації земельної ділянки площею 29,7666 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер: 3221483800:03:009:0002, яка розташована за адресою: Київська область, Васильківський район, Кодаківська сільська рада та належить ТОВ «ОСОБА_7 ГРУП», в якій міститься раніше проведена реєстраційна дія по реєстрації права власності за ОСОБА_4, для проведення почеркознавчої експертизи та земельно-оціночної експертизи.

Приймаючи до уваги, що реєстраційна справа № 1448925732218 зберігається в архіві відділу Державної реєстрації речових прав на нерухоме майна та державної реєстрації юридичних, фізичних осіб – підприємців Васильківської районної державної адміністрації Київської області (08601, Київська область, м. Васильків, вул. Покровська, 4), які можуть бути використані як доказ, та відповідно до вимог п. 4 ч. 3 ст. 132 КПК України, без застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин кримінального провадження неможливо.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 132 КПК України, без застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження отримати документ, який може бути використаний під час судового розгляду для встановлення обставин кримінального провадження неможливо.

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України отримання тимчасового доступу до вказаних вище документів може здійснюватися лише на підставі ухвали слідчого судді, а отримати доступ до них в інший спосіб не можливо.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, орган досудового розслідування вважає необхідним розгляд зазначеного клопотання в суді без участі представника відділу Державної реєстрації речових прав на нерухоме майна та державної реєстрації юридичних, фізичних осіб – підприємців Васильківської районної державної адміністрації Київської області, оскільки є достатні підстави вважати, що останні в зв’язку з витребуванням вищезазначених документів слідчим органом у зв’язку з дослідженням можливих протиправних дій державного реєстратора Комунального підприємства «Вишгородське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_5, що у подальшому може призвести до їх зміни або знищення.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, орган досудового розслідування вважає необхідним розгляд зазначеного клопотання в суді проводити без участі представника відділу Державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та державної реєстрації юридичних, фізичних осіб-підприємців Васильківської РДА Київської області, оскільки є достатні підстави вважати, що останній повідомить осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення, що у подальшому може призвести до їх зміни або знищення.

У зв’язку з зазначеним, слідчий звернувся з вказаним клопотанням до суду.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 163 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слухання справи вирішено проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Вислухавши доводи та пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з наступних підстав.

Судом було встановлено, що 13.02.2019 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України (кримінальне провадження №42019111200000105).

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, погоджене прокурором Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, оформлене згідно вимог ст.160 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На думку слідчого судді, зазначені слідчим дані та процесуальні дії, проведені у кримінальному провадженні, доводять можливість використання як доказів інформації, що знаходиться у володінні Державної реєстрації речових прав на нерухоме майна та державної реєстрації юридичних, фізичних осіб – підприємців Васильківської районної державної адміністрації Київської області, вказані докази можуть мати суттєве значення з розкриття злочину і для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду клопотання, слідчим доведено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих доказів.

Згідно ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів та можливості їх вилучення - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Васильківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_1 на проведення тимчасового доступу до документів, можливість ознайомитися з ними та провести вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні відділу Державної реєстрації речових прав на нерухоме майна та державної реєстрації юридичних, фізичних осіб – підприємців Васильківської районної державної адміністрації Київської області (Київська область, м. Васильків, вул. Покровська, 4), а саме: реєстраційної справи № 1448925732218, в якій містяться оригінали та копії документів, на підставі яких прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 38954121 від 26.12.2017 та 39160793 від 11.01.2018.

Строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кравченко Л.М.