Ухвала суду № 81387207, 22.04.2019, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/7721/19

н/п 1-кс/766/6431/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., за участю секретаря Неглядюка Р.В., розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №42019231090000006 слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції Шепетовської Ю.В. про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., надійшло клопотання сторони кримінального провадження №42019231090000006 слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції Шепетовської Ю.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Нововоронцовської селищної ради Херсонської області, яка розташована за адресою: Херсонська область, смт. Нововоронцовка, вул. Суворова, 4 (код ЄДРПОУ 26283366), оригіналів документів по об`єктам: «Капітальний ремонт проїзної частини (дорожнього покриття) вул. Гагаріна (від вул. Щасливої (Щорса) до вул. Чкалова в смт. Нововоронцовка Херсонської області)» та «капітальний ремонт проїзної частини вул. Чкалова (від вул. Гагаріна до вул . Щасливої ) в смт. Нововоронцовка Херсонської області», а саме: тендерної документації, договори про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів та договори про передачу субвенції на проведення видатків місцевих бюджетів та додатки до них, додаткові угоди, договори субпідряду, договори (накази), платіжні документи (рух коштів по рахунку, платіжні доручення, чеки, квитанції), Рішення сесій щодо виділення коштів з бюджету по капітальному ремонту вказаних об`єктів, накази про виділення коштів, протоколи засідань, програми щодо передачу субвенцій, та інші документи, що стали підставою виділення коштів по вказаним об`єктам за 2018-2019 роки, та їх вилучення.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42019231090000006 від 13.02.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є рапорт прокурора Нововоронцовського відділу Бариславської місцевої прокуратури Ярової С.О. щодо виявлення кримінального правопорушення.

Під час досудового розслідування встановлено, що 25.07.2018 між Департаментом будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації в особі в.о. директора ОСОБА_1 та ТОВ «Атлант-Нікополь» в особі директора ОСОБА_2 укладено договір про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів на загальну суму 2 775 450,00 грн.

Предметом вказаного договору є капітальний ремонь дорожнього покриття вул. Гагаріна в смт. Нововоронцовка Херсонської області.

Крім цього, 23.11.2018 між Департаментом будівництва та розвитку інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації в особі в.о. директора ОСОБА_3 та ТОВ «СПОРУДА 2017» в особі директора ОСОБА_4 укладено ще один договір №156/1 про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів на загальну суму 1 435527,37 грн.

Предметом вказаного договору є капітальний ремонт проїзної частини вул. Чкалова (від вул. Гагаріна до вул. Щасливої) в смт. Нововоронцовка Херсонської області.

Крім цього, під час досудового розслідування встановлено, що частину коштів на виконання капітального ремонту доріг у смт. Нововоронцовка, на підставі договору про передачу субвенцій на проведення видатків місцевих бюджетів, який укладено 28.07.2018 між Нововоронцовською селищною радою в особі селищного голови ОСОБА_5 та Нововоронцовською районною радою в особі голови ОСОБА_7 передано з селищного бюджету у вигляді спів фінансування робіт по вищевказаним об`єктам.

Виходячи із викладеного, на підставі вказаних договорів виконано капітальний ремонт по наступним об`єктам: «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Гагаріна (від вул . Щасливої ( Щорса ) до вул. Чкалова в смт. Нововоронцовка Херсонської області)» та «капітальний ремонт проїзної частини вул. Чкалова (від вул. Гагаріна до вул. Щасливої ) в смт. Нововоронцовка Херсонської області ».

Але під час досудового розслідування допитані в якості свідків особи, які мешкають у смт. Нововоронцовка Херсонської області, а саме ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , пояснили, що ремонт двох доріг по об`єктам: «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Гагаріна (від вул . Щасливої ( Щорса ) до вул. Чкалова в смт. Нововоронцовка Херсонської області)» та «капітальний ремонт проїзної частини вул. Чкалова (від вул. Гагаріна до вул . Щасливої ) в смт. Нововоронцовка Херсонської області» був виконаний у повному обсязі ще до дня села, тобто до 14.09.2018.

Оскільки підписанню договору про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів передувало проведення тендеру, результати якого станом на 14.09.2018 передбачити не можливо, вищевикладені обставини можуть свідчати про злочину змову службових осіб замовника та підрядника, щодо розкрадання бюджетних коштів виділених на влаштування здійснення капітального ремонту проїзної частини вул. Чкалова (від вул. Гагаріна до вул. Щасливої) в смт. Нововоронцовка Херсонської області», яку фактично було виконано за рахунок коштів, виділених на «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Гагаріна (від вул. Щасливої (Щорса) до вул . Чкалова в смт. Нововоронцовка Херсонської області)».

З метою встановлення істини по вказаному факту, виникла об`єктивна необхідність у проведені тимчасового доступу до речей і документів які перебувають у відданні Нововоронцовської селищної ради, а саме вилучення документації, на підставі яких здійснювалася передача субвенцій на проведення видатків місцевих бюджетів по капітальному ремонту вказаних об`єктів.

Відповідно до відомостей зазначених у договорах та інтернет ресурсів, Нововоронцовська селищна рада в Херсонської області розташована за адресою: Херсонська область , смт. Нововоронцовка, вул. Суворова, 4 (код ЄДРПОУ 26283366).

Вказані документи мають суттєве значення для подальшого досудового розслідування, так як вони містять інформацію, яка може підтвердити або спростувати укладання договору та перерахування коштів на капітальний ремонт дороги, який вже фактично був виконаний.

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні Нововоронцовської селищної ради Херсонської області, яка розташована за адресою: Херсонська область, смт. Нововоронцовка, вул. Суворова, 4 (код ЄДРПОУ 26283366), мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, в частині надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні Нововоронцовської селищної ради Херсонської області, яка розташована за адресою: Херсонська область, смт. Нововоронцовка, вул. Суворова, 4 (код ЄДРПОУ 26283366), оригіналів документів по об`єктам: «Капітальний ремонт проїзної частини (дорожнього покриття) вул. Гагаріна (від вул. Щасливої (Щорса) до вул. Чкалова в смт. Нововоронцовка Херсонської області)» та «капітальний ремонт проїзної частини вул. Чкалова (від вул. Гагаріна до вул. Щасливої) в смт . Нововоронцовка Херсонської області», а саме: тендерної документації, договори про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів та договори про передачу субвенції на проведення видатків місцевих бюджетів та додатки до них, додаткові угоди, договори субпідряду, договори (накази), платіжні документи (рух коштів по рахунку, платіжні доручення, чеки, квитанції), Рішення сесій щодо виділення коштів з бюджету по капітальному ремонту вказаних об`єктів, накази про виділення коштів, протоколи засідань, програми щодо передачу субвенцій, за 2018 рік, та їх вилучення, оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо, однак в іншій частині клопотання задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню №42019231090000006 від 13.02.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, вбачається, що кримінальне правопорушення було вчинене у 2018 році та слідчим в клопотанні не обґрунтована необхідність надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей та документів за інший період. В частині надання тимчасового доступу до інших документів, клопотання також не підлягає задоволенню, оскільки слідчим в клопотанні не конкретизовано до яких саме інших документів необхідно отримати тимчасовий доступ.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження №42019231090000006 слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції Шепетовській Ю.В., а також іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні №42019231090000006 - слідчим Андрійцю В.М., Задорожньому А.В., Ступаку О.М., Синякову С. В., Лавриненко К .В ., Олефіренку В .І. дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Нововоронцовської селищної ради Херсонської області, яка розташована за адресою: Херсонська область, смт. Нововоронцовка, вул. Суворова, 4 (код ЄДРПОУ 26283366), оригіналів документів по об`єктам: «Капітальний ремонт проїзної частини (дорожнього покриття) вул. Гагаріна (від вул. Щасливої (Щорса) до вул. Чкалова в смт. Нововоронцовка Херсонської області)» та «капітальний ремонт проїзної частини вул. Чкалова (від вул. Гагаріна до вул. Щасливої) в смт. Нововоронцовка Херсонської області», а саме: тендерної документації, договори про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів та договори про передачу субвенції на проведення видатків місцевих бюджетів та додатки до них, додаткові угоди, договори субпідряду, договори (накази), платіжні документи (рух коштів по рахунку, платіжні доручення, чеки, квитанції), Рішення сесій щодо виділення коштів з бюджету по капітальному ремонту вказаних об`єктів, накази про виділення коштів, протоколи засідань, програми щодо передачу субвенцій, за 2018 рік, та можливість їх вилучення.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяД. О. Гонтар