Ухвала суду № 81377709, 16.04.2019, Автозаводський районний суд м. Кременчука

Справа 524/5844/15-а

Провадження 6-а/524/9/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2019 року Автозаводський районний суд м. Кременчука в складі: головуючого – судді Андрієць Д.Д., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Кременчуці заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Автозаводського районного суду м. Кременчука із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Свої вимоги заявник мотивував тим, що постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2018 року по справі № 524/5844/15-а було зобов'язано відповідача – Виконавчий комітет Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області здійснити нарахування і виплату компенсації втрати частини доходів за несвоєчасне нарахування та виплату заробітної плати (середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні) за період з 01.03.2015 по 01.06.2015.

12.02.2019 він отримав виконавчий лист та цього ж дня пред’явив його до виконання у ВПВР УДВС ГТУЮ в Полтавській області.

В той же час йому стало відомо про те, що 29.11.2017 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено відомості про припинення Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області як юридичної особи.

Ліквідація відповідача по справі відбулась на підставі рішення ІІ сесії Кременчуцької міської ради Полтавської області VII скликання від 23 грудня 2015 року. Однак, Кременчуцька міська рада Полтавської області не має самостійних рахунків для виконання судового рішення. Натомість такі рахунки має її робочий орган – Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради.

Посилаючись на вказані обставини, заявник просив застосувати по справі процесуальне правонаступництво шляхом заміни сторони виконавчого провадження по справі- Виконавчий комітет Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області на Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради.

В судове засідання учасники не з’явились, про час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином. Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України їх неявка не перешкоджає розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд, дослідивши матеріали заяви та оцінивши надані суду докази, приходить до наступного.

Судом встановлено, що 29 жовтня 2018 року по справі №524/5844/15-а Харківським апеляційним адміністративним судом було винесено постанову, якою частково задоволено позов ОСОБА_1 та зобов'язано Виконавчий комітет Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області здійснити нарахування і виплату компенсації втрати частини доходів за несвоєчасне нарахування та виплату заробітної плати (середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні) за період з 01.03.2015 по 01.06.2015.

12.02.2019 ОСОБА_1 отримано виконавчий лист.

Як встановлено Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду при розгляді касаційної скарги по справі № 524/4446/17 Рішенням LVI сесії Кременчуцької міської ради Полтавської області VI скликання від 24 лютого 2015 року вирішено не утворювати Автозаводську та Крюківську районні у місті Кременчуці ради після закінчення строку повноважень районних у місті Кременчуці рад VI скликання. Рішенням ІІ сесії Кременчуцької міської ради Полтавської області VII скликання від 23 грудня 2015 року «Про затвердження структури та граничної чисельності виконавчих органів Кременчуцької міської ради VII скликання», серед іншого, вирішено припинити шляхом ліквідації Автозаводську і Крюківську районні у місті Кременчуці ради (як юридичні особи) та їх виконавчі органи згідно з додатком 4 (пункт 5 рішення), затвердити положення про виконавчі органи Кременчуцької міської ради згідно з додатками 6-37 (пункт 9 рішення). Розпорядженням міського голови Кременчуцької міської ради Полтавської області від 29 грудня 2015 року № 378-Р «Про затвердження складу комісії з припинення діяльності районних у місті Кременчуці рад та їх виконавчих органів» затверджено склад комісії з припинення діяльності Автозаводської районної у місті Кременчуці ради та її виконавчих органів. Розпорядженням міського голови Кременчуцької міської ради Полтавської області від 29 грудня 2015 року № 383-Р «Про внесення змін та доповнень до розпорядження міського голови від 29.12.2015 р. № 378-Р» унесено зміни та доповнення до розпорядження міського голови від 29 грудня 2015 року № 378-Р «Про затвердження складу комісії з припинення діяльності районних у місті Кременчуці рад та їх виконавчих органів», додавши новий пункт 4 такого змісту: « 4. Термін подачі вимог кредиторів становить не менше 2 (двох) місяців з дня оприлюднення повідомлення про внесення запису до Єдиного державного реєстру щодо прийняття Кременчуцькою міською радою Полтавської області рішення про ліквідацію Автозаводської та Крюківської районних у місті Кременчуці рад».

29 листопада 2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення Виконавчого комітету Автозаводської районної ради міста Кременчука.

Юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування. Порядок утворення та правовий статус юридичних осіб публічного права встановлюються Конституцією України та законом(стаття 81 Цивільного кодексу України)

Частинами першою-другою статті 11, ч.2 ст.5 Закону України «Про місцеве самоврядування в України» обумовлено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади. У містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до цього Закону можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який одночасно є і головою її виконавчого комітету

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи, що Кременчуцька міська рада Полтавської області своїм рішенням ліквідувала утворену нею ж Автозаводську районну раду міста Кременчука та її виконавчий орган, усі права й обов'язки цих ліквідованих органів місцевого самоврядування переходять до існуючих у межах відповідної територіальної громади, а саме до Кременчуцької міської ради Полтавської області та її виконавчого органу.

У зв’язку із викладеним, суд вважає заяву ОСОБА_1 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Таким чином, необхідно замінити боржника - Виконавчий комітет Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області на правонаступника - Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради

Керуючись ст.379 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження – задовольнити

Замінити боржника у виконавчому листі №524/5844/15-а, виданому Автозаводським районним судом м.Кременчука, а саме Виконавчий комітет Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області на правонаступника - Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.Д.Андрієць