Ухвала суду № 81364275, 22.04.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

22 квітня 2019 року справа №761/4732/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом

Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

до

Головного територіального управління юстиції в м. Києві

про

скасування постанови

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі по тексту – позивач) звернулося до Шевченківського районного суду міста Києва з позовом до Головного територіального управління юстиції в м. Києві (далі по тексту – відповідач), в якому просить скасувати постанову від 16 січня 2019 року про накладення штрафу ВП №57800920.

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 06 лютого 2019 року адміністративну справу №761/4732/19 передано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва.

На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративну справу №761/4732/19 передано на розгляд судді Кузьменку В.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 квітня 2019 року у справі №761/4732/19 позовну заяву залишено без руху та встановлено семиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом майнового характеру в розмірі 1 921,00 грн. (отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код ЄДРПОУ) – 38004897, рахунок отримувача - 34310206084021, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача – 899998).

Ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 квітня 2019 року у справі №761/4732/19 набрала законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 квітня 2019 року у справі №761/4732/19 про залишення позовної заяви без руху отримано представником позивача 103 квітня 2019 року, що підтверджується відповідною розпискою на звороті ухвали.

Станом на 22 квітня 2019 року вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконано - не надано доказів сплати судового збору за реквізитами, що вказані в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.04.2018 про залишення позову без руху.

В той же час, від позивача надійшло клопотання про відкриття провадження у справі, яке вмотивовано тим, що Кодексом адміністративного судочинства України та Закону України “Про судовий збір” не передбачають повторної сплати судового збору у випадку передачі справи за підсудністю з одного адміністративного суду до іншого.

Розглянувши подане клопотання суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення.

Згідно з частинами першою та другою статті 9 Закону України “Про судовий збір” судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

В даному випадку судовий збір не сплачено за місцем розгляду справи, що виключає можливість його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України за реквізитами Окружного адміністративного суду міста Києва.

Посилання позивача на те, що Закон України “Про судовий збір” та Кодекс адміністративного судочинства України не передбачають повторної сплати судового збору у випадку передачі справи за підсудністю, судом відхиляються, адже порушення позивачем правил підсудності, що визначені Кодексом адміністративного судочинства України, не може бути підставою для звільнення особи від сплати судового збору за місцем розгляду справи.

Таким чином, позивач не позбавлений можливості повернути помилково сплачений судовий збір, в зв’язку з порушення правил підсудності, на підставі Порядку №787.

Пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини п’ятої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п’яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

За таких підстав суд приходить до висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 квітня 2019 року у справі №761/4732/19 не виконало, доказів усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, не надало.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі вищенаведеного, пункту 1 частини четвертої статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про відкриття провадження відмовити.

2. Повернути позовну заяву та додані до неї матеріали.

3. Ухвалу про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Частина перша статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п’ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.А. Кузьменко