Ухвала суду № 81363969, 22.04.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

22 квітня 2019 року м. Київ № 640/6698/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Погрібніченко І.М. розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (01001, м. Київ, вул. Б. Грінченка, 3)

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ФІНЕКСТРА» (04112, м. Київ, вул. Ризька, 8 А)

про

стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ФІНЕКСТРА» про стягнення з відповідача штрафу у сумі 3 400, 00 грн.

Згідно з п. 3 ч. 1 ч. 2 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу. Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Як вбачається з матеріалів справи постанова про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринку фінансових послуг №995/1463/16-2/13-П прийнята позивачем 14.12.2018 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень (абзац другий).

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 41 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг " від 12.07.2001 №2664-ІІІ рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, про застосування штрафних санкцій може бути оскаржено в суді.

Штрафи, накладені національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, стягуються у судовому порядку.

Таким чином, законом не встановлено строку на оскарження рішення позивача, отже застосуванню підлягають положення ч. 2 ст. 122 КАС України, якою встановлено шестимісячний строк звернення до суду.

Отже, оскільки постанова про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринку фінансових послуг №995/1463/16-2/13-П прийнята позивачем 14.12.2018 року, то граничний строк для її оскарження до 14.06.2019 року. А тому, з урахуванням зазначеного, з 14.06.2019 року у позивача, в силу абз. 2 ч. 2 ст. 122 КАС України, виникає право на звернення до суду про стягнення суму штрафу, визначеного вказаною постановою про застосування штрафної санкції.

Відповідно до п. 8 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.

Таким чином, за вказаних вище обставин, суд прийшов до висновку, що позивачем подано позов з вимогою про стягнення грошових коштів, який ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, до закінчення шестимісячного строку, визначеного ч. 2 ст. 122 КАС України, що є підставою для повернення позовної заяви позивача.

На підставі вище викладеного, керуючись п. 8 ч. 4 ст. 169, 241-243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Повернути позовну заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ФІНЕКСТРА» про стягнення коштів.

2. Ухвалу невідкладно надіслати позивачу.

3. Роз’яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

4. Повернути позивачу позовну заяву разом з доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до ч. 7 ст. 169 КАС України ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя І.М. Погрібніченко