Рішення № 81362941, 23.04.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1226/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС України у Чернівецькій області до Комунального підприємство "Сторожинецьке житлово-комунальне господарство" про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках на суму податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові, з урахуванням уточнених позовних вимог, позивач просить суд винести рішення, яким стягнути до державного бюджету кошти з банківських рахунків Комунального підприємства “Сторожинецьке житлово-комунальне господарство” на загальну суму податкового боргу в розмірі 323902,41 гривень.

В обґрунтування позовних вимог, податковий орган зазначає, що станом на 26.03.2019 р. за відповідачем рахується заборгованість по податку на додану вартість на загальну суму 323902,41 грн, яка підлягає примусовому стягненню.

До суду 16.01.2019 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого Комунальне підприємство “Сторожинецьке житлово-комунальне господарство”.

22.02.2019 від відповідача надійшла заява, в якій Комунальне підприємство “Сторожинецьке житлово-комунальне господарство” визнає позовні вимоги позивача на суму податкового боргу. Крім того, відповідач просив суд розстрочити виконання рішення суду та у зв’язку із визнанням позовних вимог стягнути судовий збір в розмірі 50% судових витрат.

29.12.2018 р. ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито загальне позовне провадження по справі та призначено підготовче судове засідання на 07.02.2019 року.

07.02.2019 у підготовчому судовому засіданні позивачем надано уточненні позовні вимоги. У зв’язку із вказаним, представнику відповідача надано можливість ознайомитись із уточненими позовними вимогами, на підставі чого у судовому засіданні оголошено перерву на 14.03.2019 року.

У підготовчому судовому засіданні 14.03.2019 р. на підставі клопотання представника позивача оголошено перерву до 28.03.2019 року.

28.03.2018 р. на підставі заяв представника позивача та відповідача, закрито підготовче провадження по справі та суд перейшов до розгляду справи по суті спору. Після з’ясування обставин справи по суті спору, учасники справи подали клопотання про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 21.04.2019 р. відмовлено у задоволені заяви Комунального підприємства “Сторожинецьке житлово-комунальне господарство” про розстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Чернівецькій області до Комунального підприємства “Сторожинецьке житлово-комунальне господарство” про стягнення з платника податків податкового боргу.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідач зареєстрований як юридична особа, ідентифікаційний номер 35221651, місцезнаходження юридичної особи: 59000, Чернівецька область, Сторожинецький район, м. Сторожинець, вул. Богдана Хмельницького, 18 та є платником податків та зборів (а.с. 11-13).

Податковим органом проведено камеральні перевірки даних, задекларованих у податковій звітності по податку на додану вартість (акт від 15.01.2019 р. №67/24-13-55-05/35221651 та акт від 08.02.2019 р. №365/24-13-55-05/35221651), за наслідками яких встановлено несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань з податку на додану вартість (а. с. 139-142,146-149).

Заборгованість відповідача по податку на додану вартість виникла на підставі поданих документів: податкова декларація з ПДВ №9229570672 від 22.10.2018 р. термін сплати до 30.10.2018 р.; податкова декларація з ПДВ №9256621338 від 20.11.2018 р. термін сплати до 30.11.2018 р.; податкова декларація з ПДВ №9285058097 від 20.12.2018 р. термін сплати до 30.12.2018 р.; податкова декларація з ПДВ №9308030995 від 21.01.2019 р. термін сплати до 30.01.2019 р. (а.с. 31-38, 99-101, 137-138).

На підставі виявлених порушень строків сплати узгоджених зобов’язань з податку на додану вартість, податковим органом прийнято податкові повідомлення-рішення: №0000265505 від 24.10.2018 р. про сплату штрафу у розмірі 20% грошового зобов’язання з податку на додану вартість в сумі 21894,49 грн; №0000925505 від 29.11.2018 р. про сплату штрафу з податку на додану вартість в сумі 24933,97 грн; №0000175505 від 10.01.2019 р. про сплату штрафу у розмірі 9637,46 грн; №0001375505 від 28.01.2019 р. про сплату штрафу з податку на додану вартість в сумі 33716 грн; №0003035505 від 21.02.2019 р. про сплату штрафу з податку на додану вартість в сумі 9797,21 гривень. Крім того, податковим органом складно уточнюючі розрахунки податкових зобов’язань з ПДВ №9287273370 за 01.10.2018 у сумі 665 грн. та № НОМЕР_1 за 22.12.2018 у сумі 20 гривень. (а.с. 48, 102, 103, 138, 144).

Згідно наданого суду розрахунку заборгованості Комунального підприємства “Сторожинецьке житлово-комунальне господарство” з податку на додану вартість та облікової картки платника податків, станом на 26.03.2019 р. за відповідачем рахується заборгованість в сумі 323902,41 гривень. (а.с. 132-136).

Крім того, податковим органом 20.10.2017 р. прийнято податкову вимогу №1299-17 на суму податкового боргу 63078,41 гривень. (а.с. 19).

Зміст спірних правовідносин полягає в порушенні термінів сплати Комунальним підприємством “Сторожинецьке житлово-комунальне господарство” узгоджених зобов’язань зі сплати податку на додану вартість відповідно до зареєстрованих податкових декларацій, внаслідок чого у відповідача утворився податковий борг на загальну суму 323 902,41 грн, який добровільно сплачений не був та підлягає примусовому стягненню.

Відповідно до заяви відповідача від 22.02.2019 р., відповідач визнав позовні вимоги Головного управління ДФС у Чернівецькій області.

Спірні правовідносини врегульовані Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року N 2755-VI.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пп. 14.1. 175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 49.18.1, 49.18.2 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно з п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з положеннями п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом встановлено, що загальна сума податкового боргу у відповідача з податку на додану вартість становить 323 902,41 грн та добровільно сплачена не була.

Відповідно п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що позивачем було направлено відповідачу податкову вимогу про сплату боргу, однак на день звернення до суду із позовом зазначений борг не погашено, а отже, податкові зобов’язання є узгодженими.

Згідно пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби наділенні повноваженнями звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Згідно п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки, у відповідача є відкриті рахунки в банківських установах, а в добровільному порядку визначена сума боргу в розмірі 323 902,41 грн не сплачена, то вона підлягає стягненню в судовому порядку з рахунків у банках, що належить платнику податків.

На підставі вказаного суд дійшов висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані, підтверджені належними доказами та підлягають задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Позивач довів суду правомірність заявлених вимог, а тому позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно з ч. 4 ст. 189 КАС України у разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.

Відповідач визнав позовні вимоги, а тому, з урахуванням законності заявлених позовних вимог, суд задовольняє позов у повному обсязі.

Щодо звернення відповідача до суду із проханням про стягнення судового збору у розмірі 50% судових витрат, суд робить висновок про його безпідставність, на підставі ч. 2 ст. 139 КАС України, якою визначено, що при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки, позивач не поніс таких витрат, відповідно суд не вирішує питання про стягнення судових витрат.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 6, 9, 14, 72, 73, 77, 90, 139, 241, 250 КАС України, суд –

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з банківських рахунків Комунального підприємства “Сторожинецьке житлово-комунальне господарство” (59000, Чернівецька область, Сторожинецький район, м. Сторожинець, вул. Богдана Хмельницького, 18, ідентифікаційний номер 35221651) податковий борг на суму 323 902, 41 грн до Державного бюджету України.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Найменування сторін:

позивач: Головне управління ДФС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200-А, м.Чернівці, 58013, код ЄДРПОУ 39392513)

Відповідач: Комунальне підприємство “Сторожинецьке житлово-комунальне господарство” (59000, Чернівецька область, Сторожинецький район, м. Сторожинець, вул. Богдана Хмельницького, 18, ідентифікаційний номер 35221651).

Суддя Т.М. Брезіна