Ухвала суду № 81362193, 22.04.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2318/19

УХВАЛА

22 квітня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позову товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТ-СИСТЕМЗ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0029275106 від 07.03.2019 року,-

В С Т А Н О В И В:

18 квітня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТ-СИСТЕМЗ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкового повідомлення-рішення №0029275106 від 07.03.2019 року, яким до товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТ-СИСТЕМЗ» застосовано штраф у розмірі 23048,75 грн.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову, суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно з ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається, в тому числі, зміст позовних вимог.

Згідно п.2 ч.5, ч.6 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти. Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п’ятої цієї статті стосовно представника.

В порушення вимог даної норми позивачем у позовній заяві зазначено найменування відповідача «Головне управління Державної фіскальної служби в Одеській області» (од ЄДРПОУ 39398646), тоді як з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що вірне найменування відповідача – «Головне управління ДФС в Одеській області».

Окрім цього позивачем у позовній заяві не зазначено:

- офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача, представника позивача та відповідача;

- реєстраційний номер облікової картки платника податків представника позивача.

Відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування

Згідно з п.п.4,5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Суд зазначає, що позивач оскаржує податкове повідомлення рішення №0029275106 від 07.03.2019 року, прийняте на підставі акта про результати перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних №541/15-32-51-06 від 04.02.2019 року, яким встановлено порушення позивачем термінів реєстрації податкових накладних: №1 від 03.08.2017 року, №5 від 14.11.2017 року, №11 від 22.12.2018 року, №12 від 31.01.2018 року, №33 від 27.03.2018 року та №32 від 27.03.2018 року.

При цьому позивач у позовній заяві в обґрунтування заявлених позовних вимог посилається лише на обставини реєстрації податкової накладної №11 від 22.12.2018 року, просячи при цьому повністю скасувати податкове повідомлення рішення №0029275106 від 07.03.2019 року.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до п.1 ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позову: майнового характеру, суб’єктом владних повноважень, юридичною особою сплачується судовий збір за ставкою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2019 рік» з 1 січня 2019 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 1921 гривень.

Суд зазначає, що позивачем до суду подано докази сплати судового збору у сумі 768,40 грн., а саме платіжне доручення №982 від 18 квітня 2019 року.

При цьому сума судового збору, яка підлягає сплаті за подання даного позову становить 1921,00 грн. (23048.75 (ціна позову)*1.5%=345.73, що є менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Таким чином, позивачу за подання до суду даного позову необхідно надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 1152,60 грн. (1921-768,40).

Згідно ч. 1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до належним чином оформленої позовної заяви з уточненням позовних вимог з урахуванням вищевикладеного судом та доказів сплати 1152,60 грн. судового збору (з копією відповідачу).

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТ-СИСТЕМЗ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0029275106 від 07.03.2019 року - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко