Ухвала суду № 81362182, 17.04.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4959/18

УХВАЛА

17 квітня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Танцюри К.О.,

секретаря судового засідання - Орленко А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років з 90 % на 70% грошового забезпечення, зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та здійснити виплату пенсії з 01.01.2018р. ОСОБА_1, з урахуванням розміру за вислугу років 90 відсотків грошового забезпечення, врахованого для обчислення відповідної пенсії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20.11.2018р. по справі №1540/4959/18 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 90 % на 70% грошового забезпечення; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, вул. Канатна, 83 м.Одеса) провести перерахунок та здійснити виплату пенсії з 01.01.2018р. ОСОБА_1 (код ІПН НОМЕР_1, АДРЕСА_1), з урахуванням розміру за вислугу років 90 відсотків грошового забезпечення, врахованого для обчислення відповідної пенсії.

08.04.2019р. до суду від відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області надійшла заява про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду.

В обґрунтування наявності підстав для задоволення зазначеної заяви представник відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Одеській області зазначив, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.11.2018р. по справі №1540/4959/18 виконане Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області частково, а саме проведено перерахунок пенсії та нараховано суму у розмірі 13539,49грн. Разом з тим, заявник зазначив, що невиплата вказаної суми сталася з причин недостатнього фінансування з Державного бюджету України. У зв'язку з викладеним, на думку заявника, наявні підстави для встановлення чи зміни способу і порядку виконання судового рішення від 20.11.2018р. з «зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та здійснити виплату пенсії з 01.01.2018р. ОСОБА_1 з урахуванням розміру за вислугу років 90 відсотків грошового забезпечення, врахованого для обчислення відповідної пенсії» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суми у розмірі 13539,49 грн.».

Позивач та представник позивача підтримали заяву відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Представники відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомлялись про день та час розгляду заяви, однак у судове засідання не з'явились. Разом з тим, 17.04.2019р. до суду надійшла заява відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про розгляд справи без участі відділу. 17.04.2019р. до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшло клопотання про розгляд справи без участі відповідача.

17.04.2019р. до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшли заперечення на заяву про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду, згідно якої, на думку Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, вказана заява подана завчасно, без врахування строків визначених Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень». Також, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зазначило, що питання про застосування тих чи інших норм матеріального права до спірних правовідносин підлягають вирішенню під час розгляду справи по суті, а не під час розгляду процессуальних питань, пов'язаних з виконанням судових рішень.

Частиною 2 ст.378 КАС України передбачено, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно із ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

При цьому, обмежене фінансування суб'єкта владних повноважень, на яке посилається представник заявника, не звільняє Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області від своєчасного виконання рішення суду Одеського окружного адміністративного суду від 20.11.2018р. по справі №1540/4959/18.

Разом з тим, до вказаної заяви відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду Одеського окружного адміністративного суду від 20.11.2018р. по справі №1540/4959/18, не додано доказів того, що наявні обставини, що істотно ускладнюють виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення або роблять його неможливим.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду .

Керуючись ст.ст. 248, 254, 378, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.11.2018р. по справі №1540/4959/18 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VII КАС України. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 19.04.2019р.

Суддя К.О. Танцюра