Ухвала суду № 81361954, 22.04.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження

в адміністративній справі

22 квітня 2019 року м. Київ № 320/1467/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Баришівської районної державної адміністрації Київської області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Березанської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Баришівської районної державної адміністрації Київської області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Березанської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Баришівської районної державної адміністрації Київської області щодо невиплати ОСОБА_1 допомоги при народженні шостої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 01 червня 2018 року по 09 жовтня 2018 року;

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення та праці виконавчого комітету Березанської міської ради щодо невиплати ОСОБА_1 допомоги при народженні шостої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 09 жовтня 2018 року по день постановлення рішення, включно;

- зобов'язати Управління соціального захисту населення та праці виконавчого комітету Березанської міської ради виплатити ОСОБА_1 допомогу при народженні шостої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 09 жовтня 2018 року по день постановлення рішення, включно у розмірі, встановленому чинним законодавством.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.04.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.

17.04.2019 на адресу суду від позивача надійшли докази усунення недоліків позовної заяви.

Отже суд зазначає, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 01.04.2019 у повному обсязі та у встановлений судом строк.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Суд зазначає, що позивачем 17.04.2019 з метою усунення недоліків позовної заяви було надано клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

В обґрунтування зазначеного клопотання вказує, що позивач є матір'ю багатодітної сім'ї та основним тимчасовим доходом є допомога при народженні сьомої дитини, так як допомога при народженні шостої дитини з 01.06.2018 не виплачується.

Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з частиною 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті, зокрема, якщо позивачами є члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї.

З огляду на наведені позивачем обставини та враховуючи додані до позовної заяви документи наявності у позивача сімох дітей, а також з метою забезпечення права останнього на доступ до правосуддя, суддя вважає за можливе задовольнити клопотання ОСОБА_1 про звільнення її від сплати судового збору.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Призначити судове засідання на 23 травня 2019 року о 12:00 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Витребувати докази по справі від позивача:

- оригінали документів, доданих до позовної заяви для огляду в судовому засіданні;

- копію повідомлення Управління соціального захисту населення Баришівської районної державної адміністрації Київської області №09-10/454 від 20.02.2019;

- копії свідоцтв про народження ОСОБА_3 та ОСОБА_4;

від відповідача-1:

- докази призначення та виплати допомоги при народженні дитини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за весь час її виплати;

- копії всіх матеріалів з приводу призначення та виплати цієї допомоги (заява із доданими документами, рішення про призначення і виплату);

- письмові пояснення та докази про фактичні підстави припинення виплати цієї допомоги із нормативним обґрунтуванням (рішення із доказами направлення позивачу);

- докази передачі справи позивача щодо виплати допомоги при народженні дитини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до виконавчого комітету Березанської міської ради;

- копії заяв позивача з приводу припинення виплати цієї допомоги та наданих відповідей;

- копію посадової інструкції та відомості про посадову особу, відповідальну за припинення виплати допомоги позивачу;

- копію Положення про Управління соціального захисту населення Баришівської районної державної адміністрації Київської області;

від відповідача-2:

- копію Положення про Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Березанської міської ради;

- письмові пояснення та докази про те, чи надійшла до відповідача-2 справа щодо виплати допомоги при народженні дитини - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

6. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами

7. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзивів на позовну заяву подати до суду відповіді на відзиви.

8. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.