Ухвала суду № 81361625, 23.04.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

23 квітня 2019 рокум. Ужгород№ 260/343/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Гебеш С.А.

при секретарі судових засідань – ОСОБА_1

та осіб, що беруть участь у справі:

позивача – не з’явився;

представника відповідача – не з’явився;

представника третьої особи – ОСОБА_2

розглянувши у спрощеному позовному провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Закарпатський обласний військовий комісаріат Міністерства оборони України, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, третя особа - Закарпатський обласний військовий комісаріат Міністерства оборони України.

В судовому засіданні 16.04.2019 році, було оголошено перерву та зобов'язано Закарпатський обласний військовий комісаріат, в разі наявності документів, подати до суду документи, які направлялися до Департаменту фінансів Міністерства оборони України щодо виплати грошової допомоги ОСОБА_3.

22.04.2019 року на адресу суду надійшла відповідь Закарпатського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України, згідно якої встановлено судом, що 19.10.2018 року за вихідним номером №6113 Закарпатським обласним військовим комісаріатом було подано до Департаменту фінансів Міністерства оборони України висновок військового комісара щодо можливості виплати одноразової допомоги ОСОБА_3 та пакет документів на 12 аркушах.

За вхідним номером №1339 від 14.02.2019 року Закарпатським обласним військовим комісаріатом було отримано від Департаменту фінансів Міністерства оборони України Витяг з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 16 листопада 2018 року № 115 щодо відмови в призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_3

Документи долучені до протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 16 листопада 2018 року № 115 та знаходяться в Департаменті фінансів Міністерства оборони України, у зв’язку із чим, третя особа позбавлена можливості надати такі письмові докази на вимогу суду.

В судовому засіданні 23.04.2019 року, судом з власної ініціативи вирішено питання щодо витребування додаткових письмових доказів, які знаходяться в розпорядженні Міністерства оборони України, у зв’язку із неможливістю надання таких доказів Закарпатським обласним військовим комісаріатом.

Позивач в судове засідання не з’явився, хоча належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце судового розгляду, однак в матеріалах справи міститься заява позивача про розгляд даної справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце судового розгляду даної справи, заяви про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не направляв та про причини своєї неявки суд не повідомляв.

Представник третьої особи в судовому засіданні розгляд питання про витребування додаткових письмових доказів в судовому засіданні залишила на розсуд суду та проти витребування додаткових доказів у відповідача не заперечувала.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку представника третьої особи щодо витребування додаткових доказів, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Приписами частини 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Як вже зазначалось судом вище, за вхідним номером №1339 від 14.02.2019 року Закарпатським обласним військовим комісаріатом було отримано від Департаменту фінансів Міністерства оборони України Витяг з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 16 листопада 2018 року № 115 щодо відмови в призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_3

Документи долучені до протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 16 листопада 2018 року № 115 та знаходяться в Департаменті фінансів Міністерства оборони України, у зв’язку із чим, третя особа позбавлена можливості надати такі письмові докази на вимогу суду, суд приходить до переконання, що з метою об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від Міністерства оборони України належним чином завірені читабельні копії матеріалів, що слугували підставою для прийняття рішення (протоколу) від 16.11.2018 року за №115 відносно ОСОБА_3.

Відповідно до вимог п.4 ч.2 ст. 205 КАС України, передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, а саме необхідність витребування нових доказів.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 79,80,183,205,241,243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Міністерства оборони України (проспект Повітрофлотський, буд.6,м.Київ,03168) належним чином завірені читабельні копії матеріалів, що слугували підставою для прийняття рішення (протоколу) від 16.11.2018 року за №115 відносно ОСОБА_3 (вул. Добрянського, буд. 2а,м. Ужгород, Закарпатська область, 88002.

Витребувані докази надати до Відділу документального забезпечення та режимно - секретної роботи Закарпатського окружного адміністративного суду у строк до 13 травня 2019 року.

Згідно чч. 6-7 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала не може бути оскаржена окремо, але заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Суддя C.А. Гебеш