Ухвала суду № 81360899, 18.04.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

18 квітня 2019 рокуЛуцькСправа № 140/126/19

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Шевчику Ю.В.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про закриття провадження у справі за позовом першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури до Виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправними та нечинними пунктів рішень,

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівника Луцької місцевої прокуратури звернувся з адміністративним позовом до виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправними та нечинними пункти 3, 4 рішення виконавчого комітету Луцької міської ради №702-1 від 07.11.2018 року «Про категорії осіб, які мають право на безкоштовне харчування у закладах освіти міста» та п. 5 рішення виконавчого комітету Луцької міської ради №795- 1 від 06.12.2018 року «Про грошові норми витрат та розмір батьківської плати за харчування дітей у закладах дошкільної освіти».

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 року відкрито провадження у даній справі.

Ухвалою суду від 27.03.2019 року провадження у справі за позовом першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури до Виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправними та нечинними пунктів рішень в частині позовних вимог про визнання протиправним та нечинним п. 4 рішення виконавчого комітету Луцької міської ради №702-1 від 07.11.2018 року «Про категорії осіб, які мають право на безкоштовне харчування у закладах освіти міста» закрито.

Позивач 18.04.2019 року за вх. №6432/19 подав клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, посилаючись на те, що рішення виконавчого комітету Луцької міської ради №702-1 від 07.11.2018 року «Про категорії осіб, які мають право на безкоштовне харчування у закладах освіти міста» та №795- 1 від 06.12.2018 року «Про грошові норми витрат та розмір батьківської плати за харчування дітей у закладах дошкільної освіти» втратили чинність на підставі рішення виконавчого комітету Луцької міської ради від 17.04.2019 року №255-1, а тому просить закрити провадження у даній справі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, подав клопотання в якому просив розгляд справи проводити без його участі.

Відповідно до частини першої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Як визначено частиною четвертою статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведеного, заяву вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши клопотання позивача про закриття провадження у справі, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на таке.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради від 17.04.2019 року №255-1 визнано такими, що втратили чинність рішення виконавчого комітету Луцької міської ради №702-1 від 07.11.2018 року «Про категорії осіб, які мають право на безкоштовне харчування у закладах освіти міста» та №795- 1 від 06.12.2018 року «Про грошові норми витрат та розмір батьківської плати за харчування дітей у закладах дошкільної освіти». Отже, порушення, що стали підставою для звернення позивача до суду з даним позовом, усунуті відповідачем самостійно.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб’єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб’єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб’єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи те, що порушення, допущені відповідачем були виправлені останнім самостійно, рішення виконавчого комітету Луцької міської ради №702-1 від 07.11.2018 року «Про категорії осіб, які мають право на безкоштовне харчування у закладах освіти міста» та №795- 1 від 06.12.2018 року «Про грошові норми витрат та розмір батьківської плати за харчування дітей у закладах дошкільної освіти» втратили чинність, що свідчить про повне відновлення законних прав та інтересів позивача, тому суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.

Крім того, згідно з пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв’язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Як визначено частиною другою статті 7 зазначеного Закону, у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

З матеріалів справи вбачається, що за подання до суду позовної заяви Прокуратурою Волинської області сплачено судовий збір в сумі 4 418,30 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 16.01.2019 року №13.

Оскільки суд дійшов висновку про закриття провадження у справі, тому сплачений Прокуратурою Волинської області судовий збір в сумі 4 418,30 грн. необхідно повернути прокуратурі.

Керуючись статтею 238, 239, 248 КАС України, статтею 7 Закону України «Про судовий збір», суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури до Виконавчого комітету Луцької міської ради про визнання протиправними та нечинними пунктів рішень закрити.

Повернути Прокуратурі Волинської області (43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Винниченка, 15, ідентифікаційний код 02909915) судовий збір у сумі 4 418,30 грн. (чотири тисячі чотириста вісімнадцять гривень 30 копійок), сплачений згідно з платіжним дорученням від 16.01.2019 року №13.

Роз’яснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п’ятнадцяти днів з дня її підписання суддею шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України та з врахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

ОСОБА_1 Костюкевич

Повна ухвала суду складена 23.04.2018 року.