Ухвала суду № 81349738, 23.04.2019, Новосанжарський районний суд Полтавської області

Копія

УХВАЛА

Іменем України

23 квітня 2019 року справа № 542/188/19

провадження 1-кс/542/203/19

Слідчий суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Стрельченко Т.Г.,

з участю секретаря – Нестеренко О.В.,

розглянувши у судовому засіданні в смт. Нові Санжари, вул. Незалежності, 32, клопотання начальника СВ Новосанжарського відділення поліції Кобеляцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області підполковника поліції ОСОБА_1, погоджене прокурором Новосанжарського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019170270000061 від 06.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, –

в с т а н о в и в :

Зазначена посадова особа звернулася до суду з клопотанням за погодженням з прокурором Новосанжарського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_2 про надання начальнику СВ Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області підполковнику поліції ОСОБА_1 тимчасового доступу до наступних документів:

- квитанцій про сплату послуг за електроенергію;

- даних з наданого з Управління соціального захисту населення в електронному чи друкованому вигляді про щомісячне перерахування коштів за субсидії вказаним нижче особам (файли в електронному варіанті, чи друкована виборка на цих осіб, а у разі наявності лише в друкованому варіанті - відповідні перша, остання сторінка і сторінки з даними зазначених осіб);

- роздруківки щодо витрат електроенергії і оплати комунальної послуги та надання субсидій по особовим рахункам цих осіб з відповідної бази ТОВ;

- даних про кількість членів сім’ї, які користуються житлово-комунальними послугами у вказаний період, а разі зміни кількості - вказати це;

- даних, чи зверталось Управління соціального захисту населення Новосанжарської РДА щодо внесення коректив (за минулі періоди) щодо розміру і періоду надання субсидій з лютого 2019 року по теперішній час щодо цих осіб, чи вносились такі корективи, якщо так - копії відповідних звернень (якщо в електронному вигляді - відповідний електронний список) і які саме корективи були внесені та які попередні дані були;

- в разі наявності даних щодо середньомісячних витрат електроенергії в опалювальний і неопалювальний період, які були використані для визначення розміру субсидій з електропостачання, стосовно таких осіб:

1. ОСОБА_3, особовий рахунок НОМЕР_1, АДРЕСА_1;

2. ОСОБА_4, особовий рахунок НОМЕР_2, АДРЕСА_2;

3. ОСОБА_5, особовий рахунок НОМЕР_3, с. Малі Солонці Новосанжарського району;

4. ОСОБА_6, особовий рахунок НОМЕР_4, смт. Нові Санжари, вул. Космічна, 59-а;

5. ОСОБА_7, особовий рахунок НОМЕР_5, АДРЕСА_3;

6. ОСОБА_8, особовий рахунок НОМЕР_6, смт. Нові Санжари, пров. Спортивний, 7;

7. ОСОБА_9, особовий рахунок НОМЕР_7, смт. Нові Санжари, вул. Нова, 39;

8. ОСОБА_10, особовий рахунок НОМЕР_8, АДРЕСА_4;

9. ОСОБА_11, особовий рахунок НОМЕР_9, АДРЕСА_5;

10. ОСОБА_12, особовий рахунок НОМЕР_10, смт. Нові Санжари, пр. Комунарський, 6;

11. ОСОБА_13, особовий рахунок НОМЕР_11, смт. Нові Санжари, вул. Шевченка, 76;

12. ОСОБА_14, особовий рахунок НОМЕР_12, смт. Нові Санжари, вул. Шевченка, 24;

13. ОСОБА_15, особовий рахунок НОМЕР_13, смт. Нові Санжари, вул. Юрія Лобача, 31;

14. ОСОБА_16, особовий рахунок НОМЕР_14, АДРЕСА_6;

15. ОСОБА_17, особовий рахунок НОМЕР_15, с. Лелюхівка Новосанжарського району.

Також просив зобов’язати керівника ТОВ «Полтаваенергозбут» (код ЄДРПОУ 422238804, адреса: м. Полтава, вул. Маршала Бірюзова, 47-а) надати інформацію за період часу з жовтня 2015 року по лютий 2019 року включно в оригіналах вищезазначених документів з можливістю їх вилучення для виготовлення копій чи в копіях.

Начальник СВ Новосанжарського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, через канцелярію суду надав заяву, в якій клопотання підтримав, прохає справу розглянути без його участі.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалася.

Оглянувши надані документи, вважаю що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що слідчим відділом Новосанжарського ВП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесено до ЄРДР за № 12019170270000061 від 06.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, за фатом того, що деякі жителі Новосанжарського району Полтавської області подали завідомо підроблені документи до Управління соціального захисту населення Новосанжарської районної державної адміністрації з метою незаконно отримання субсидій за житлово-комунальні послуги.

В ході розслідування провадження було отримано тимчасовий доступ до речей і документів – особових справ отримувачів субсидій, які є працівниками чи членами родини працівників Управління соціального захисту населення Новосанжарської РДА. Встановлено, що у зазначених справах деякі документи були змінені, так як наявна в них інформація суперечать даним з реєстру отримувачів субсидій Міністерства соціальної політики України. У зв’язку із цим необхідно отримати об’єктивну інформацію від постачальників послуг з метою встановлення заподіяних збитків державі.

Під час досудового слідства було направлено запити з метою отримання інформації про розмір отриманих субсидій працівниками Управління соціального захисту населення до шести юридичних осіб – надавачів комунальних послуг, які надали запитувану інформацію, за винятком ТОВ «Полтаваенергозбут» (код ЄДРПОУ 422238804, адреса: м. Полтава, вул. Маршала Бірюзова, 47-а).

У листі-відповіді ТОВ «Полтаваенергозбут» було відмовлено у наданні інформації з мотивів, що запитувана інформація містить персональні дані, а також, що інформація буде надана лише на підставі ухвали суду.

Зазначена інформація потрібна для перевірки можливих порушень зі сторони працівників Управління соціального захисту населення, які, користуючись службовими повноваженнями, сприяли незаконному нарахуванню для своїх родин житлових субсидій, маючи при цьому доходи, які виключають отримання субсидій, стосовно таких осіб:

1. ОСОБА_3, особовий рахунок НОМЕР_1, АДРЕСА_1;

2. ОСОБА_4, особовий рахунок НОМЕР_2, АДРЕСА_2;

3. ОСОБА_5, особовий рахунок НОМЕР_3, с. Малі Солонці Новосанжарського району;

4. ОСОБА_6, особовий рахунок НОМЕР_4, смт. Нові Санжари, вул. Космічна, 59-а;

5. ОСОБА_7, особовий рахунок НОМЕР_5, АДРЕСА_3;

6. ОСОБА_8, особовий рахунок НОМЕР_6, смт. Нові Санжари, пров. Спортивний, 7;

7. ОСОБА_9, особовий рахунок НОМЕР_7, смт. Нові Санжари, вул. Нова, 39;

8. ОСОБА_10, особовий рахунок НОМЕР_8, АДРЕСА_4;

9. ОСОБА_11, особовий рахунок НОМЕР_9, АДРЕСА_5;

10. ОСОБА_12, особовий рахунок НОМЕР_10, смт. Нові Санжари, пр. Комунарський, 6;

11. ОСОБА_13, особовий рахунок НОМЕР_11, смт. Нові Санжари, вул. Шевченка, 76;

12. ОСОБА_14, особовий рахунок НОМЕР_12, смт. Нові Санжари, вул. Шевченка, 24;

13. ОСОБА_15, особовий рахунок НОМЕР_13, смт. Нові Санжари, вул. Юрія Лобача, 31;

14. ОСОБА_16, особовий рахунок НОМЕР_14, АДРЕСА_6;

15. ОСОБА_17, особовий рахунок НОМЕР_15, с. Лелюхівка Новосанжарського району.

Таким чином, для підтвердження цих та встановлення інших фактів незаконного надання житлових субсидій необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ТОВ «Полтаваенергозбут» (код ЄДРПОУ 422238804, адреса: м. Полтава, вул. Маршала Бірюзова, 47-а).

Іншим способом досягти цілей досудового розслідування неможливо.

Начальник СВ зазначив, що з огляду на викладене, задля повного та всебічного з’ясування обставин, які мають значення для встановлення всіх реальних обставин нарахування субсидій працівниками Управління соціального захисту населення Новосанжарської районної державної адміністрації, відповідно до вимог ч. 2 ст. 9 КПК України виникає необхідність у наданні тимчасового доступу до документів та речей і вилучення їх копій у володаря вказаних документів задля подальшого їх дослідження по наявній в них інформації та можливого надання спеціалістам чи експертам для встановлення заподіяних збитків державі.

За результатами вивчення і дослідження витребуваних документів буде встановлено конкретні обставин наявності порушень чи їх відсутності, що є вирішальним у доказуванні складу даного злочину у вказаному кримінальному провадженні чи встановлення інших фактів злочинної діяльності (шахрайство, службові злочини) і немає іншої можливості будь-яким іншим способом довести наявність порушень без відвідного рішення суду або ухвали слідчого судді.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також у зв’язку з необхідністю проведення у ході досудового розслідування слідчих дій та оперативно-розшукових заходів по встановленню осіб причетних до вчинення зазначеного кримінального правопорушення вважаю за необхідне клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, –

у х в а л и в :

Клопотання начальника СВ Новосанжарського відділення поліції Кобеляцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області підполковника поліції ОСОБА_1, погоджене прокурором Новосанжарського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019170270000061 від 06.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, – задовольнити.

Надати начальнику СВ Новосанжарського відділення поліції Кобеляцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області підполковнику поліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме:

- квитанцій про сплату послуг за електроенергію;

- даних з наданого з Управління соціального захисту населення в електронному чи друкованому вигляді про щомісячне перерахування коштів за субсидії вказаним нижче особам (файли в електронному варіанті, чи друкована виборка на цих осіб, а у разі наявності лише в друкованому варіанті - відповідні перша, остання сторінка і сторінки з даними зазначених осіб);

- роздруківки щодо витрат електроенергії і оплати комунальної послуги та надання субсидій по особовим рахункам цих осіб з відповідної бази ТОВ;

- даних про кількість членів сім’ї, які користуються житлово-комунальними послугами у вказаний період, а разі зміни кількості - вказати це;

- даних, чи зверталось Управління соціального захисту населення Новосанжарської РДА щодо внесення коректив (за минулі періоди) щодо розміру і періоду надання субсидій з лютого 2019 року по теперішній час щодо цих осіб, чи вносились такі корективи, якщо так - копії відповідних звернень (якщо в електронному вигляді - відповідний електронний список) і які саме корективи були внесені та які попередні дані були;

- в разі наявності даних щодо середньомісячних витрат електроенергії в опалювальний і неопалювальний період, які були використані для визначення розміру субсидій з електропостачання, стосовно таких осіб:

1. ОСОБА_3, особовий рахунок НОМЕР_1, АДРЕСА_1;

2. ОСОБА_4, особовий рахунок НОМЕР_2, АДРЕСА_2;

3. ОСОБА_5, особовий рахунок НОМЕР_3, с. Малі Солонці Новосанжарського району;

4. ОСОБА_6, особовий рахунок НОМЕР_4, смт. Нові Санжари, вул. Космічна, 59-а;

5. ОСОБА_7, особовий рахунок НОМЕР_5, АДРЕСА_3;

6. ОСОБА_8, особовий рахунок НОМЕР_6, смт. Нові Санжари, пров. Спортивний, 7;

7. ОСОБА_9, особовий рахунок НОМЕР_7, смт. Нові Санжари, вул. Нова, 39;

8. ОСОБА_10, особовий рахунок НОМЕР_8, АДРЕСА_4;

9. ОСОБА_11, особовий рахунок НОМЕР_9, АДРЕСА_5;

10. ОСОБА_12, особовий рахунок НОМЕР_10, смт. Нові Санжари, пр. Комунарський, 6;

11. ОСОБА_13, особовий рахунок НОМЕР_11, смт. Нові Санжари, вул. Шевченка, 76;

12. ОСОБА_14, особовий рахунок НОМЕР_12, смт. Нові Санжари, вул. Шевченка, 24;

13. ОСОБА_15, особовий рахунок НОМЕР_13, смт. Нові Санжари, вул. Юрія Лобача, 31;

14. ОСОБА_16, особовий рахунок НОМЕР_14, АДРЕСА_6;

15. ОСОБА_17, особовий рахунок НОМЕР_15, с. Лелюхівка Новосанжарського району.

Зобов’язати керівника ТОВ «Полтаваенергозбут» (код ЄДРПОУ 422238804, адреса: м. Полтава, вул. Маршала Бірюзова, 47-а) надати начальнику СВ Новосанжарського ВП Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області підполковнику поліції ОСОБА_1 інформацію за період часу з жовтня 2015 року по лютий 2019 року включно в оригіналах вищезазначених документів з можливістю їх вилучення для виготовлення копій чи в копіях.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/

Відповідає оригіналу

Голова Новосанжарського районного суду

Полтавської області ОСОБА_18