Ухвала суду № 81345989, 22.04.2019, Лівобережний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Маріуполя)

Справа № 265/2642/19

Провадження № 1-кс/265/1587/19

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

22 квітня 2019 року місто Маріуполь

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1., за участю секретаря судового засідання Злидіної Г.В., розглянувши клопотання заступника керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області ОСОБА_2 за кримінальним провадженням № 42019051700000032 від 12 квітня 2019 року, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

22 квітня 2019 року до суду надійшло клопотання заступника керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ за кримінальним провадженням № 42019051700000032 від 12 квітня 2019 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання прокурор вказує, що у провадженні Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051700000032 від 12.04.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

12.04.2019 до місцевої прокуратури надійшло повідомлення про виявлення кримінального правопорушення від Управління захисту економіки в Донецькій області ДЗЕ НПУ про те, що невстановлені службові особи КЛПУ «Міська психіатрична лікарня № 7 м. Маріуполя» зловживаючи службовим становищем, в порушення п.6.2 договору на виконання проектних робіт № 3653 від 15.06.2018. підписали акти прийом-передачі та здійснили повний розрахунок у загальній сумі 1 486 400 грн. на користь ТДВ «Інститут «Стройремпроект» за робочий проект без отримання позитивного експертного звіту в державній експертній організації, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави.

За даним фактом заступником керівника Маріупольської місцевої прокуратури № 2 розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 України.

Відповідно до інформації УЗЕ в Донецькій області встановлено, що в ході аналізу електронної системи публічних закупівель «Prozorro» встановлено закупівлю (UA-2018-06-07-001782-а), предметом якої є Капітальний ремонт будівель КЛПУ «Міська психіатрична лікарня № 7 м. Маріуполь» за адресою: м. Маріуполь, вул. Пашковського, 4, стадія робочий проект з очікуваною вартістю 1 486 400 грн. з урахуванням вартості проходження експертизи проекту.

В ході проведення перевірки було встановлено, що замовником робіт фактично є КЛПУ «Міська психіатрична лікарня № 7 м. Маріуполь» (ЄДРПОУ 03096992), яка 15.06.2018 року уклала прямий договір на виконання проектних робіт № 3653 з товариством додаткової відповідальності «Інститут «Стройремпроект» (ЄДРПОУ 04688536), термін дії договору до 31.12.2018р.

Відповідно до інформації Державного веб-порталу «Е-Data» було проведено оплату за вказаним договором, а саме: 30.07.2018 на суму 445 920 грн.; 17.10.2018 на суму 238 060,80 грн.; 23.11.2018 на суму 779 419,02 грн.; 14.12.2018 на суму 23 000 грн. Загальна сума сплати складає 1 486 400грн.

Згідно додатку до договору (завдання на проектування) передбачено отримання підрядником позитивного звіту державної експертизи, після чого робочий проект у повному обсязі передається замовнику на паперовому (у чотирьох примірниках) та електронному носіях.

Під час проведення попередньої перевірки було встановлено, що посадові особи КЛПУ «Міська психіатрична лікарня № 7 м. Маріуполь», зловживаючи своїм службовим становищем в супереч інтересам служби, з корисливих мотивів, діючи умисно, в порушення п.6.2. умов договору №3653 від 15.06.2018, підписали акти прийому-передачі та здійснили повний розрахунок у загальній сумі 1 486 400 грн., на користь ТДВ «Інститут «Стройремпроект» за робочий проект без отримання позитивного експертного звіту в державній експертній організації, чим порушили вимоги ст. 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та п.3, п.10 Постанови КМУ №560 від 11.05.2011 року, що спричинило тяжкі наслідки інтересам держави.

Враховуючи вищевикладене, для встановлення об’єктивної істини у кримінальному провадженні для підтвердження або спростування факту зловживання владою або службовим становищем, необхідно провести комплекс заходів забезпечення кримінального провадження, з метою швидкого та повного розслідування провадження з тим, щоб виявити обсяг наслідків, спричинених протиправною діяльністю, також встановити осіб, які організували та здійснювали таку діяльність, а також всіх осіб причетних до неї, визначити обсяг вини кожного з них, для правильної та неупередженої кваліфікації діяння, та притягнення кожного винного до відповідальності.

На теперішній час для проведення повного, всебічного та об’єктивного дослідження обставин кримінального провадження необхідно вилучити оригінали документів (для проведення судово-почеркознавчої та будівельної експертиз) – договір на виконання проектних робіт укладений між КЛПУ «Міська психіатрична лікарня № 7 м. Маріуполь» та ТДВ «Інститут «Стройремпроект» № 3653 від 15.06.2018 (зі змінами та доповненнями у т.ч. з додатками – кошторисами, протоколом угоди про договірну ціну, календарним графіком робіт, завданням на проектування, тощо); платіжні доручення за договором; протокол засідання тендерного комітету №68 від 12.06.2018; проектна документація на будівництво (завірена належним чином копія); експертний звіт.

Згідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На підставі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Прокурор до суду не прибув, надавши клопотання про розгляд справи за його відсутності.

У судовому засіданні суд встановив, що за матеріалами клопотання документи, до яких заявлено клопотання про тимчасовий доступ слідчим, по-перше, перебувають або можуть перебувати у володінні КЛПУ «Міська психіатрична лікарня № 7 міста Маріуполя», по-друге, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Суд також враховує, що сторона кримінального провадження довела можливість використання як доказів відомостей, що містяться у витребуваних речей та документах, та довела неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

При цьому з огляду на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, то суд вважає, з урахуванням матеріалів клопотання, що заявлене слідчим клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159, 162-164, 166 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання заступника керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області ОСОБА_2 за кримінальним провадженням № 42019051700000032 від 12 квітня 2019 року, про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.

Зобов'язати відповідальну особу КЛПУ «Міська психіатрична лікарня № 7 міста Маріуполя» ЄРДПОУ 03096992, місце знаходження - місто Маріуполь, вулиця Пашковського, 4, надати (забезпечити) заступнику керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області ОСОБА_2, прокурорам Маріупольської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 та ОСОБА_4, слідчому Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_5, тимчасовий доступ до оригіналів:

-договору на виконання проектних робіт, укладеного між КЛПУ «Міська психіатрична лікарня № 7 м. Маріуполь» та ТДВ «Інститут «Стройремпроект» № 3653 від 15.06.2018 (зі змінами та доповненнями у т.ч. з додатками – кошторисами, протоколом угоди про договірну ціну, календарним графіком робіт, завданням на проектування, тощо);

- платіжних доручень про проведення оплат за договором;

- актів приймання-передачі виконаних робіт, експертний звіт, протоколу засідання тендерного комітету №68 від 12.06.2018;

-надати завірені належним чином копії проектної документація на будівництво (з додатками).

Згідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - з 22 квітня 2019 року до 02 травня 2019 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя _______