Ухвала суду № 81345561, 23.04.2019, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Справа № 263/5301/19

Провадження № 1-кс/263/3131/2019

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2019 року місто Маріуполь

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, при секретарі Кирилюк В.В., розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, внесеного у кримінальному провадженні № 42019050000000027 від 18.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні посадових осіб ПрАТ «Азовелектросталь» (код ЄДРПОУ 25605170, юридична адреса: м.Маріуполь, пр. Миру, б. 83).

З матеріалів клопотання вбачається, що в період часу з 29.04.2015 по 10.04.2018, коли дію дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, отриманого ПрАТ «Азовелектросталь» було припинено, за вказівкою посадових осіб зазначеного підприємства, воно здійснювало виробничу діяльність, а саме лиття сталі за допомогою електричних печей. Внаслідок цього виробничого процесу утворено газоподібні забруднюючі речовини, які потрапили до атмосферного повітря. Таким чином, посадовими особами ПрАТ «Азовелектросталь» порушено ЗУ «Про охорону атмосферного повітря», яким передбачено, що викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватись лише після отримання відповідного дозволу, чим довкіллю завдано значної шкоди.

Здійснення ПрАТ «Азовелектросталь» діяльності з виробництва сталевої продукції нерозривно технологічно пов’язане з викидами в атмосферне повітря забруднюючих речовин.

Встановлено, що 29.05.2013 ПрАТ «Азовелектросталь» отримано дозвіл №1412336600-41в строком дії по 29.04.2015, після чого дозвіл отримано лише 10.04.2018 (дозвіл №1412336600-41). Тобто в період з 29.04.2015 по 10.04.2018 підприємство не мало дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, але попри це, здійснювало виробництво сталевої продукції.

Важливим для розслідування кримінального провадження є документальне підтвердження факту здійснення ПрАТ «Азовелектросталь» виробництва сталевої продукції, що можливо здійснити за допомогою інформації стосовно: прибутку підприємства, розрахунків за поставлену продукцію замовникам, витрат на сировину, використану найману працю в період, коли підприємство не мало дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, тобто в період з 29.04.2015 по 10.04.2018.

Крім того, для вирішення питання, чи відрізняються в період відсутності у підприємства дозволу на викиди показники фінансово-господарської діяльності та грошовий обіг з тими самими показниками щодо періоду, коли дозвільні документи на викиди діяли у встановленому законом порядку, з метою порівняння такої інформації, у слідства також є необхідність в отриманні інформації щодо прибутку підприємства, розрахунків за поставлену продукцію замовникам, витрат на сировину, використану найману працю в період, коли діяв дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, виданий ПРАТ «Азовелектросталь», тобто в періоди з 29.05.2013 по 29.04.2015 та з 10.04.2018 по теперішній час.

Окрім зазначеного, факт здійснення підприємством діяльності можливо підтвердити, визначивши обсяг палива та електроенергії, що використовувались в період відсутності дозволу на викиди та порівняти такі показники в період дії такого дозволу. Для цього слідству необхідно вилучити документацію, що підтверджує укладання договорів на придбання палива та електроенергії, а також документацію, що підтверджує їх передачу підприємству.

Крім того, для визначення кола осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, необхідно вивчити посадові обов’язки низки посадових осіб підприємства, а також встановити факт перебування їх на робочому місці в період вчинення кримінального правопорушення.

Також для слідства має вагоме значення інформація щодо: технічних характеристик стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря; статистичні дані щодо таких викидів, а також інформація, що міститься в поданих ПрАТ «Азовелектросталь» документах до Міністерства екології та природних ресурсів для отримання дозволу на викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин у 2013 році та 2018 році.

У зв’язку з цим виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до наступних документів, що перебувають у володінні ПрАТ «Азовелектросталь»:

- всіх договорів на виготовлення, продаж, обробку, поставку, закупівлю сировини, які діяли в період з 01.01.2015 по 01.05.2018, всі додатки, додаткові угоди до вказаних договорів, а також акти приймання-передачі, накладі, рахунки фактури, що складені у зв’язку із виконанням умов за такими договорами;

- всіх документів, які подавались ПрАТ «Азовелектросталь» для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами у 2013 році та у 2018 році;

- договорів (зі всіма додатками та додатковими угодами), що діяли в період з 01.01.2015 по дату постановлення ухвали, на закупівлю ПрАТ «Азовелектросталь» палива та електроенергії для забезпечення стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, акти приймання-передачі за такими договорами;

- проектної документації щодо всіх джерел забруднень, що перебувають та/або перебували на території ПрАТ «Азовелектросталь» з 2013 року, актів вводу в експлуатацію, паспорти до них в повному обсязі;

- документів на пило-газові очисні установки (ПГоУ) або інше очисне обладнання для джерел забруднень, що перебувають та/або перебували з 2013 року на території ПрАТ «Азовелектросталь»;

- журналу обліку часу роботи пило-газових очисних установок або іншого очисного обладнання (ПОД-3) за період з 01.01.2015 по теперішній час;

- відомості за підписом керівника підприємства про час, дату та кількість роботи ПГоУ за період часу з 01.01.2015 по теперішній час;

- паспортів всіх плавок за період з 01.01.2015 по теперішній час;

- статистичної звітність 2ТП-повітря з 01.01.2015 по теперішній час;

- результати лабораторних вимірювань за період з 01.01.2015 по теперішній час;

- всіх документів щодо залучення лабораторій інших юридичних осіб з 01.01.2015 по теперішній час;

- договорів зі спеціалізованою організацією, з питань отримання дозволів №1412336600-41в від 29.05.2013 та №1412336600-41 від 10.04.2018 на викиди в атмосферне повітря (забруднення) та всіх документів, що були підставою для укладання такого договору, а також всіх документів щодо результатів виконання умов таких договорів;

- документів щодо інвентаризації джерел забруднень, в тому числі, що проводилась у зв’язку з отриманням ПрАТ «Азовелектросталь» дозволів на викиди в атмосферне повітря №1412336600-41в від 29.05.2013 та №1412336600-41 від 10.04.2018;

- документів, що містять дані по всім рахункам балансу підприємства з 29.05.2013 по теперішній час;

- посадових інструкцій; наказів про призначення/переміщення на посадах; особових справ; наказів щодо відпусток, відряджень; листків непрацездатності; табелів обліку робочого часу відносно наступних посадових осіб ПрАТ «Азовелектросталь» (станом на 2017-2019 роки): генерального директора, заступника генерального директора по сталеплавильному виробництву, головного інженера, а також всіх інших службових осіб, на яких покладено функції із забезпечення та контролю за дотриманням на виробництві вимог природоохоронного законодавства, з метою вилучення копій таких документів за період з 01.01.2017 по 30.08.2018);

- штатного розкладу підприємства станом на 2017-2019 роки з метою вилучення його копії.

Зазначена документація знаходиться у володінні посадових осіб ПрАТ «Азовелектросталь» (код ЄДРПОУ 25605170, юридична адреса: м. Маріуполь, пр. Миру, б.83).

У слідства є підстави вважати, що посадові особи ПрАТ «Азовелектросталь», з метою уникнення настання негативних наслідків для себе у вигляді притягнення до кримінальної відповідальності, що можуть настати лише при умови наявності низки зазначеної документації в оригіналах, знищать або пошкодять первинну документацію. Окрім того, приймаючи до уваги, що за умови вилучення вищевказаних документів в оригіналах, вони підлягають спрямуванню до експертної установи для проведення почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документу, слідство вважає за необхідне звернутись до суду з клопотанням щодо вилучення саме оригіналів вищевказаних документів.

Слідчий у судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі, наполягала на задоволенні клопотання.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частина 2 ст. 159 КПК України передбачає здійснення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що дана інформація може містити відомості про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, внесеного у кримінальному провадженні № 42019050000000027 від 18.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України,- задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2, прокурорам прокуратури Донецької області ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи, оперуповноваженому ГУ СБУ в Донецькій та Луганській області ОСОБА_10, іншим оперуповноваженим за дорученням, наданим слідчим в порядку ст. 40 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні посадових осіб ПрАТ «Азовелектросталь» (код ЄДРПОУ 25605170, юридична адреса: м.Маріуполь, пр. Миру, б. 83), а саме до:

- всіх договорів на виготовлення; продаж; обробку; поставку; закупівлю сировини, які діяли в період з 01.01.2015 по 01.05.2018, всі додатки, додаткові угоди до вказаних договорів, а також акти приймання-передачі, накладі, рахунки фактури, що складені у зв’язку із виконанням умов за такими договорами з наданням дозволу вилучити оригінали (здійснити виїмку);

- всіх документів, які подавались ПрАТ «Азовелектросталь» для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами у 2013 році та у 2018 році з наданням дозволу вилучити оригінали (здійснити виїмку);

- договорів (зі всіма додатками та додатковими угодами), що діяли в період з 01.01.2015 по дату постановлення ухвали, на закупівлю ПрАТ «Азовелектросталь» палива та електроенергії для забезпечення стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, акти приймання-передачі за такими договорами;

- проектної документації щодо всіх джерел забруднень, що перебувають та/або перебували на території ПрАТ «Азовелектросталь» з 2013 року, актів вводу в експлуатацію, паспорти до них в повному обсязі з наданням дозволу вилучити оригінали (здійснити виїмку);

- документів на пило-газові очисні установки (ПГоУ) або інше очисне обладнання для джерел забруднень, що перебувають та/або перебували з 2013 року на території ПрАТ «Азовелектросталь» з наданням дозволу вилучити оригінали таких документів (здійснити виїмку);

- журналу обліку часу роботи пило-газових очисних установок або іншого очисного обладнання (ПОД-3) за період з 01.01.2015 по дату постановлення ухвали з наданням дозволу вилучити оригінали (здійснити виїмку);

- відомостей за підписом керівника підприємства про час, дату та кількість роботи ПГоУ за період часу з 01.01.2015 по дату постановлення ухвали з наданням дозволу вилучити оригінали (здійснити виїмку);

- паспортів всіх плавок за період з 01.01.2015 по дату постановлення ухвали з наданням дозволу вилучити оригінали (здійснити виїмку);

- статистичної звітності 2ТП-повітря з 01.01.2015 по дату постановлення ухвали з наданням дозволу вилучити оригінали (здійснити виїмку);

- результатів лабораторних вимірювань за період з 01.01.2015 по дату постановлення ухвали з наданням дозволу вилучити оригінали (здійснити виїмку);

- всіх документів щодо залучення лабораторій інших юридичних осіб з 01.01.2015 по дату постановлення ухвали з наданням дозволу вилучити оригінали (здійснити виїмку);

- договорів зі спеціалізованою організацією, з питань отримання дозволів №1412336600-41в від 29.05.2013 та №1412336600-41 від 10.04.2018 на викиди в атмосферне повітря (забруднення) та всіх документів, що були підставою для укладання такого договору, а також всіх документів щодо результатів виконання умов таких договорів з наданням дозволу вилучити оригінали (здійснити виїмку);

- документів щодо інвентаризації джерел забруднень, в тому числі, що проводилась у зв’язку з отриманням ПРАТ «Азовелектросталь» дозволів на викиди в атмосферне повітря №1412336600-41в від 29.05.2013 та №1412336600-41 від 10.04.2018 з наданням дозволу вилучити оригінали (здійснити виїмку);

- документів, що містять дані по всім рахункам балансу підприємства з 29.05.2013 по дату постановлення ухвали з наданням можливості вилучення копії таких документів на паперовому та/або електронному носії інформації;

- посадових інструкцій; наказів про призначення/переміщення на посадах; особових справ; наказів щодо відпусток, відряджень; листків непрацездатності; табелів обліку робочого часу відносно наступних посадових осіб ПрАТ «Азовелектросталь» (станом на 2017-2018 роки): генерального директора, заступника генерального директора по сталеплавильному виробництву, головного інженера, а також всіх інших службових осіб, на яких покладено функції із забезпечення та контролю за дотриманням на виробництві вимог природоохоронного законодавства, з метою вилучення копій таких документів за період з 01.01.2017 по 30.08.2018) з метою отримання копій;

- штатного розкладу підприємства станом на 2017-2019 роки з метою вилучення його копії.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.Л.Соловйов