Рішення № 81338056, 22.04.2019, Київський районний суд м. Одеси

______________________

Справа № 520/20202/18

Провадження № 2/520/1589/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.2019 року

Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Гниличенко М.В.

за участю секретаря судового засідання - Шпак К.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, суд -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2018 року Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» звернулось до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» заборгованість за надані житлово-комунальні послуги у розмірі 1910 грн.59 коп. та судові витрати у розмірі 1762 грн.00 коп, посилаючись на те, що Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» утримуючи на балансі будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , надає житлово-комунальні послуги його мешканцям, які є споживачами послуг, в тому числі і відповідачці, яка мешкає у квартирі 1-А зазначеного будинку. Однак, згідно розрахунку заборгованості, відповідачка як споживач житлово-комунальних послуг наданих позивачем не виконує своїх зобовязань щодо їх оплати, у звязку із чим за період з 01.01.2008 року по 30.04.2018 року виникла заборгованість по сплаті виконаних робіт по утриманню будинку та прибудинкової території, у розмірі 1900 грн.84 коп. та вивезення сміття - 9 грн.75 коп. Вказані обставини і стали підставою для звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.12.2018 року справу за вказаним позовом було розподілено судді Гниличенко М.В.

Відповідно до ч.2 ст.19 ЦПК України цивільне судочинство у порядку позовного провадження здійснюється за правилами загального та спрощеного провадження.

Ухвалою Київського районного суду м.Одеси від 04.02.2019 року справа була відкрита за правилами спрощеного позовного провадження, передбаченого ст.ст.274-279 ЦПК України, оскільки підпадає під ознаки малозначної справи, з повідомленням /викликом/ сторін за наявними у справі матеріалами.

Вищевказана ухвала була направлена сторонам по справі та відповідно до вимог цивільно-процесуального законодавства відповідачу був наданий строк для подання відзиву на позовну заяву, заперечень, подання зустрічного позову або клопотання про слухання справи у судовому засіданні з викликом сторін.

Представник позивача Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» Якубова Л. М. до судового засідання з`явилась, позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання з`явилась, позовні вимоги не визнала, надала відзив на позов, заяву про застосування строків позовної давності та просила відмовити у задоволенні позову./а.с.89,83/

Згідно вимог ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених Кодексом випадках.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача та відповідача,приходить до наступного.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом, згідно з п. п. 1.3, 1.4 Статуту Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський», затвердженого рішенням Одеської міської ради № 1449-V від 04.07.2007 року, засновником Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» є Одеська міська рада.

Рішенням Одеської міської ради № 1165-V від 05.04.2007 року «Про реорганізацію комунальних підприємств та затвердження їх статутів у новій редакції», КП «Дирекція єдиного замовника «Вузівське» шляхом злиття з КП «Дирекція єдиного замовника «Чубаївське» було реорганізоване у комунальне підприємство «Житлово - комунальний сервіс «Вузівський», який слід вважати правонаступником реорганізованих підприємств.

Згідно із Статутом комунального підприємства предметом діяльності є організаційне забезпечення поточного утримання, ремонту і благоустрою житлового фонду, нежитлових споруд, інженерного обладнання і прилеглих територій, організація надання різного виду послуг, пов`язаних з експлуатацією, утриманням і ремонтом житлового і нежитлового фонду і отримання прибутку в інтересах Одеської міської ради.

Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську,статистичну і іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів і утримання, а також забезпечує управління майном і несе відповідальність за його експлуатацію відповідно до закону.

Згідно з розпорядженням міського голови №97-01 р від 28.01.2003 року «Про передачу майна в повне господарське ведення комунальним підприємствам «Дирекція єдиного замовника» КП «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» передано у повне господарське відання майно ( житлові будинки), у тому числі і будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2

Вказаний житловий будинок входить до складу житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Одеси.

Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» здійснює функції виконавця/замовника робіт з утримання будинків, споруд і прибудинкової території (згідно з додатком № 1 до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 28.10.2008 року за № 1212 - прибирання прибудинкових територій, сходових кліток, підвалів, технічних поверхів та покрівель, технічне обслуговування ліфтів, обслуговування систем диспетчеризації, підтримання у робочому стані систем у ліфті біля входу до ліфта та біля телефону диспетчера та інше), приймає на баланс житлові будинки, їх інженерне обладнання, укладає договір з ремонтно-експлуатаційними підприємствами, енерго-, водопостачальними й іншими спеціалізованими організаціями, які забезпечують функціонування систем життєзабезпечення будинків і прилеглої території.

Також Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» на договірних засадах здійснює функції замовника послуги по збиранню та вивезенню твердих побутових відходів мешканців будинків, які перебувають на балансі Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» та іншими спеціалізованими організаціями, необхідними для обслуговування житлового фонду.

Відповідно до умов Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року за № 1875 ІV, в редакції чинній на момент виниклих спірних правовідносин, Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський»здійснює функції виконавця робіт з утримання будинків, споруд і прибудинкової території по тарифах, затверджених органами місцевого самоврядування.

Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 1212 від 28.10.2008 року «Про внесення змін до рішень виконавчого комітету Одеської міської ради від 29.07.2008 року № 924 «Про визначення площ прибудинкових територій багатоквартирних житлових будинків, прибирання яких здійснюється двірниками комунальних підприємств житлово-комунального сервісу м.Одеси « та від 21.08.2008 року № 970 «Про заходи щодо введення адресної муніципальної допомоги мешканцям міста на оплату житлово-комунальних послуг та установлення тарифів на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій» затверджено тарифи на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій.

Дане рішення містить базові тарифи для будинків комунальної власності міста Одеси із зазначенням інформації про перелік послуг, періодичності надання послуг,їх вартість, загальний розмір тарифу ( для кожного конкретного будинку).

Фактичний тариф з утримання будинку та прибудинкової території будинку АДРЕСА_2 складав 0,15 коп. /1 кв.м. загальної площі.

Відповідно до ст. ст. 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначаються обов`язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема пунктом 1 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачений обов`язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Цей обов`язок відповідає зустрічному обов`язку виконавця, визначеному п. 3 ч. 2 ст. 21 цього Закону, підготувати та укласти зі споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Форма та зміст (умови) типового договору затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».

З аналізу змісту ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 630 ЦК України, ст. ст. 19 - 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», що умови типового договору, що набули юридично обов`язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов`язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Суд встановив, що квартира АДРЕСА_4 належить ОСОБА_1 на праві приватної власності (свідоцтво про право власності № 0768 від 30.09.1997 року), однак місцем її реєстрації є АДРЕСА_5 /а.с.77,94/

Між Комунальним підприємством «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» і ОСОБА_1 ., уповноваженим власником квартири АДРЕСА_2) із відкритим особовим рахунком № НОМЕР_1 виникли договірні відносини, незважаючи на відсутність безпосередньо укладеного письмового договору, де Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» повинен надавати житлово-комунальні послуги відповідної якості, а споживач оплатити дані послуги./а.с.17/

Відсутність договору не є безумовною підставою для відмови в позові про стягнення заборгованості плати за фактично спожиті послуги.

Представник позивача наполягав у судовому засіданні, що Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» фактично надавало послуги за адресою: АДРЕСА_2, споживач фактично приймала послугиКомунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський», користувалась ними, але в порушення своїх обов`язків не оплачувала надані послуги.

З розрахунку заборгованості, який наявний у матеріалах справи, вбачається, що заборгованість відповідача ОСОБА_1 за надані житлово-комунальні послуги за період з 01.01.2008 року по 01.05.2018 року склала у розмірі 1910 гривень 59 копійок .

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Згідно з п.5 ч 3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 68 Житлового кодексу України, наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Квартирна плата та плата за комунальні послуги в будинках державного і громадського житлового фонду вносяться щомісяця в строки, встановлені Кабінетом Міністрів України.

Крім того, вказаний вище обов`язок також передбачено ст. 7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями», де зазначено, що власник та наймач (орендар) квартири зобов`язаний, зокрема, оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

В матеріалах справи наявні копії документів, а саме: акти виконаних робіт з прибирання прибудинкової території двірником, паспорти готовності до роботи в опалювальний період; акти перевірки та прочищення димових та вентиляційних каналів комунально-побутових об`єктів житлового будинку із залученням представників ПАТ «Одесагаз», акти із проведення робіт із посипання сіллю та піском у зимовий період, акти із облаштування газонів, акти загального весняного/осіннього огляду будинку із залученням представників КП «Теплопостачання м.Одеси» для проведення гідравлічних випробувань центрального опалення та представників Державної архітектурно-будівельної інспекції, надана відповідна інформація щодо проведення робіт з ремонту даху по АДРЕСА_2

Представник позивача вказує, що відповідачем не надано суду будь-яких доказів у вигляді актів про неналежну якість чи ненадання послуг з боку КП «ЖКС «Вузівський», тому наполягає про стягнення заборгованості у повному обсязі.

Із пояснень відповідача, наданих у судовому засіданні вбачається, що вона є власником квартири АДРЕСА_2 з 1997 року, вказаний будинок, як і інші, знаходиться у тупику та має огорожу, доступу до самого будинку та прибудинкової території представники ЖКС не мають, власники власноручно здійснюють приборку провулку, за свій рахунок проводили каналізацію та ремонтували дах, вікна, тому будь-яких договорів вона не укладала, оскільки позивач вказаних послуг не здійснював. В листопаді 2015 року було створено ОСББ/а.с.100/, а в червні 2017 року офіційним листом ЖКС було повідомлено, що припинено обслуговування будинку./а.с.99/

Судом встановлено, що дійсно Комунальне підприємство «ЖКС «Вузівський» не здійснює обслуговування житлового будинку АДРЕСА_2 відповідно до рішень Одеської міської ради № 2138-VII від 14.06.2017 року та № 2463-VII від 04.10.2017 року "Про передачу багатоквартирних жилих будинків, що обліковуються на балансі комунальних підприємств та списання з балансу.

Крім того, відповідач наполягає на застосування строків позовної давності, оскільки у позові зазначено про стягнення заборгованості з 01.01.2008 по 01.05.2018 року./а.с.83/

Відповідно до ст.256 ЦК України - позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутись до суду з вимогою про захист свого цивільного праву або інтересу, який встановлюється тривалістю у три роки.

Відповідно до ч.2 ст.261 ЦК України, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалась або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Частиною 2 ст.264 ЦК України визначено, що позовна давність переривається у разі пред`явлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач.

Статею 267 ЦК України передбачено, що якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» у 2015 році зверталось до суду з заявою про видачу судового наказу. Судовий наказ № 520/11523/15ц було видано 03.09.2015 року, однак відповідно до ухвали Київського районного суду м.Одеси від 04.10.2016 року судовий наказ було скасовано та роз`яснено позивачу його право на звернення з тією самою вимогою до суду у позовному порядку/а.с.16/

Судовий наказ, відповідно до ч. 1 ст. 160 ЦПК України, є особливою формою судового рішення про стягнення з боржника грошових коштів або витребування майна за заявою особи, якій належить право такої вимоги.

Відповідно до ст.264 ЦК України та правової позиції Верховного Суду України, викладеної у постанові від 21.01.2015 року, враховуючи, що судовий захист права кредитора на стягнення коштів може бути реалізовано як у позовному провадженні, так і шляхом видачі судового наказу як особливої форми судового рішення, подання кредитором заяви про видачу судового наказу в порядку, передбаченому розділом ІІ ЦПК України, перериває перебіг строку позовної давності.

Враховуючи, що позивач звернувся із заявою про видачу судового наказу 03.09.2015 року та з огляду на трирічний строк позовної давності, суд вважає, що перебіг строку позовної давності відповідно до ч.2 ст.264 ЦК України розпочався з 04.09.2012 року, тобто поданням заяви про видачу судового наказу було перервано строк позовної давності.

Суд вважає, що позивачем пропущено строк позовної давності за вимогами про стягнення заборгованості за період з 01 січня 2008 року по 03.09.2012 року, крім того суд не стягує заборгованість в період з 01.06.2017 року по 01.05.2018 року у зв`язку з тим, що співвласники будинку АДРЕСА_2 створили ОСББ`БРІЗ» та визначались з формою управління будинком у вигляді самостійного управління шляхом самозабезпечення, про що в установлені строки повідомили позивача. У зв`язку з тим, що ОСББ вважається створеним з моменту його державної реєстрації, тому з 27.11.2015 року ОСББ «БРІЗ» фактично виконував функції по управлінню будинком та забезпечував господарське управління, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про проведення державної реєстрації з 27.11.2015 року, протоколом зборів співвласників ОСББ «БРІЗ» від 30.11.2015 року. Крім того, позивачем фактично було підтверджено припинення обслуговування спірного житлового будинку саме з 01.07.2017 року/а.с.98-103/, тому позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості підлягають частковому задоволенню за період з 04.09.2012 по 01.06.2017 року у розмірі 540,03 грн.

Законодавство не передбачає звільнення споживача від сплати за отримані послуги навіть у випадку ненадання окремих житлово-комунальних послуг, споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати комунальні послуги і не може бути звільнений від сплати виниклої заборгованості, відповідно до ст.614 ЦК України особа може бути звільнена від відповідальності за невиконання зобов`язання лише у тому випадку, коли доведе відсутність своєї вини у порушенні такого зобов`язання. Однак, посилання відповідача про те, що комунальні послуги не надавались, нічим у судовому засіданні не підтверджені.

У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтями 77-80 ЦПК України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Суд, приймаючи до уваги, що в порушення вищезазначених приписів закону, відповідачем не здійснювалася оплата за житлово-комунальні послуги у належному розмірі, позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємста «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» заборгованості за надані житлово-комунальні послуги за період з 01.01.2008 року по 01.05.2018 року у розмірі 1910 гривень 59 копійок є частково обґрунтованими та такими, що підлягають частковому задоволенню у розмірі 540,03 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, тому з відповідачки на користь позивача слід стягнути судовий збір у розмірі 493,36 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2,5,10,13,76-81,141,263-265,273,354 ЦПК України, ст.ст. 256,261,264, 267,614 ЦК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс «Вузівський» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_6 , на користь Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс«Вузівський» (місцезнаходження: м.Одеса, вул. Шишкіна, буд. 60-А, розрахунковий рахунок НОМЕР_3 ПАТ «Марфін Банк» в м. Чорноморськ, МФО 328168, ОКПО 35303304, ІПН: НОМЕР_4 ), заборгованість по сплаті житлово-комунальних послуг у розмірі 540 / п`ятсот сорок/ гривень 03 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_6 , на користь Комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс«Вузівський» (місцезнаходження: м.Одеса, вул.Шишкіна, буд.60-А, розрахунковий рахунок НОМЕР_3 ПАТ «МарфінБанк» в м.Чорноморськ, МФО 328168, ОКПО 35303304, ІПН: НОМЕР_4 ), судовий збір в сумі 493, 36 грн.

В решті позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст судового рішення складено та підписано 23.04.2019 року.

Суддя Гниличенко М. В.