Рішення № 81331759, 22.04.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(додаткове)

22 квітня 2019 року м. ПолтаваСправа № 816/1798/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі №816/1798/18 за позовом ОСОБА_1 до Карлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

29.05.2018 ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Карлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (надалі – Карлівське ОУПФ, відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, в якій просила (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 20.06.2018, а.с. 34):

- визнати протиправним та скасувати рішення Карлівського ОУПФ № 3 від 02.04.2018;

- зобов'язати Карлівське ОУПФ врахувати пільговий стаж з 31.08.1987 по 20.01.1997;

- зобов'язати Карлівське ОУПФ здійснити перерахунок пенсії відповідно до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", врахувавши довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 25.01.2018 № 32, довідку № 35 від 25.01.2018 про підземні виходи, довідку про заробітну плату для обчислення пенсії № 33 від 25.01.2018 та довідку-доповнення до довідки про зарплату № 34 від 25.01.2018, виписку № 36 від 25.01.2018 про підтвердження права на пенсію за стажем роботи на пільгових умовах за Списоком №1.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 позов задоволено. Суд визнав протиправним та скасував рішення Карлівського ОУПФ (Машівський район) від 02.04.2018 №3 щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю необхідної тривалості пільгового стажу роботи, підтвердженого в установленому законодавством порядку, передбаченого ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Суд зобов'язав Карлівське ОУПФ зарахувати до стажу роботи, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах, стаж роботи ОСОБА_1 на шахті ім. Ілліча ВО "Стаханвугілля" з 31.08.1987 по 20.01.1997 та вирішив питання про судові витрати.

11.04.2019 від ОСОБА_1, позивача у даній справі, до суду надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення у справі №816/1798/18, оскільки залишилася невирішеною позовна вимога щодо зобов'язання Карлівського ОУПФ здійснити перерахунок пенсії позивача відповідно до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 дану заяву призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмове провадження).

22.04.2019 до суду відповідачем надано відзив на заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення, в якому зазначено, що аналіз норм Закону №1788 та Порядку призначення пенсій за рахунок коштів підприємств та організацій окремим категоріям працівників за результатами атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою КМУ від 18.07.2007 № 937 дає підстави дійти висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у списку №1, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умов праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: картка умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком до такого витягу. Водночас відповідач зазначає, що позивачем не надано доказів підтвердження пільгового стажу, необхідного для здійснення перерахунку пенсії відповідно до статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" (а.с. 128-132).

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі №816/1798/18, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати.

Положеннями частини третьої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Суд встановив, що у прохальній частині позову позивач, крім іншого, заявляла перед судом вимогу про зобов'язання Карлівського ОУПФ здійснити перерахунок пенсії відповідно до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці", яка залишена судом без вирішення по суті.

Відтак, твердження позивача щодо необхідності ухвалення додаткового судового рішення суд визнає обґрунтованими.

Надаючи оцінку доводам позивача з цього приводу, суд дійшов наступного висновку.

В обґрунтування даної вимоги позивач указує, що має право на перерахунок пенсії відповідно до статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці".

Так, відповідно до статті 1 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" від 02.09.2008 № 345-VI дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості - за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

З матеріалів справи вбачається, що у рішенні Карлівського ОУПФ зазначено про те, що тривалість страхового стажу позивача, підтвердженого в установленому законом порядку, складає 29 років 2 місяці 4 дні (а.с. 17 зворот).

Разом з цим, у рішенні Полтавського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 у справі № 816/1798/18, яке набрало законної сили 13.09.2018 (а.с. 112), судом встановлено, що ОСОБА_1 почала отримувати пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 з 08.08.2008 в УПФУ м. Стаханов Луганської області. Цим же рішенням суд зобов'язав Карлівське ОУПФ зарахувати до стажу роботи, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах, стаж роботи ОСОБА_1 на шахті ім. Ілліча ВО "Стаханвугілля" з 31.08.1987 по 20.01.1997.

Таким чином, матеріалами справи (безвідносно до довідок від 25.01.2018 № 32, від 25.01.2018 №35, від 25.01.2018 №33, від 25.01.2018 №34, виписки від 25.01.2018 №36, здобутих позивачем на тимчасово окупованій території і наданих на підтвердження наявного трудового стажу) підтверджено факт виконання позивачем робіт за Списком №1.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про те, що дія Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" поширюється на позивача.

Згідно зі статтею 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Відповідно до листа Карлівського ОУПФ від 26.12.2018 № С-14, на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 у справі №816/1798/18 Карлівським ОУПФ здійснено перерахунок пенсії позивача, а саме: вказано, що внаслідок проведеного перерахунку розмір пенсії збільшився на 25,38 грн та складає 1707,89 грн (а.с. 126).

Таким чином, відповідачем не надано доказів здійснення перерахунку пенсії позивача з урахуванням положень статті 8 Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці".

За таких обставин суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення позовної вимоги з приводу зобов'язання Карлівського ОУПФ здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці".

На підставі викладеного керуючись статтями 241-245, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Зобов'язати Карлівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (вул. Полтавський шлях, 81, м. Карлівка, Полтавська область, 39500, код ЄДРПОУ 40377053) здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (вул. Радянська, 81, с. Кошманівка, Машівський район, Полтавська область, 39411, РНОКПП НОМЕР_1) відповідно статті 8 до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці".

Додаткове рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на додаткове рішення суду подається до Другого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня підписання судового рішення з урахуванням положень п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2