Ухвала суду № 81331362, 19.04.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

19 квітня 2019 року м. Кропивницький Справа № 1140/2063/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про відстрочення виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у наданні їй дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га, на території Липнязької сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, викладену в листі від 13.06.2018 №М-15248/0-4171/0/17-18;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надати їй дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться на території Липнязької сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою, викладену у листі №М-15248/0-4171/0/17-18 від 13.06.2018. Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області не пізніше 30 днів з дня набрання цим рішенням суду законної сили надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га, яка знаходиться на території Липнязької сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області (а.с.43-46).

Вказане рішення суду 22.01.2019 набрало законної сили (а.с.74-76).

21.02.2019 позивачу видано виконавчий лист у цій справі (а.с.81).

09 квітня 2019 року до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про відстрочення виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, в якій заявник просить відстрочити виконання рішення суду по даній справі та зупинити стягнення на підставі виконавчого листа №1140/2063/18 від 21.02.2019, виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом (а.с.146-147). Позивач в обґрунтування поданої заяви зазначає, що відповідно до державного акту на право колективної власності на землю серія КР№00000028 від 16.06.1997, виданого КСП "Нива" земельна ділянка з 01.01.2019 належить до земель припинених колективних с/г підприємств, отже Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з 01.01.2019 не є розпорядником вищевказаної земельної ділянки, тому не має змоги самостійно виконати рішення суду. Також, зазначав, що згідно викопіювання з кадастрової карти (плану) від 20.03.2019 НВ 3507275892019 земельна ділянка віднесена до комунальної форми власності. Відомості до Державного реєстру не внесені в зв'язку з тим, що земельна ділянка не сформована.

Згідно з ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалою суду від 10.04.2019 питання про відстрочення виконання рішення суду призначено до розгляду в судовому засіданні на 19.04.2019 (а.с.151).

У судове засідання, призначене на 19.04.2019, учасники справи не з'явилися, про дату час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву, суд дійшов до таких висновків.

Згідно з частинами 1, 4 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відповідно до ч.6 ст.378 КАС України при відстроченні або розстроченні виконання судового рішення суд може вжити заходів, передбачених статтею 151 цього Кодексу.

Отже, наведена норма пов'язує можливість розстрочення або відстрочення виконання рішення у виняткових випадках, за умови доведення заявником існування конкретних обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у певний строк.

Однак, заявником не надано суду жодних доказів щодо вжиття останнім заходів для усунення обставин, які унеможливлюють виконання рішення, забезпечення подальшої можливості виконання рішення.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, суд зазначає, що інститут відстрочення виконання рішення виконання судового рішення направлений на надання боржнику необхідного часу для усунення ним об'єктивних обставин, які унеможливлюють виконання судового рішення. Безпідставне відстрочення виконання рішення є порушенням принципу обов'язковості судового рішення встановленого ч.1 ст.370 КАС України та не відповідає меті і суті застосування інституту відстрочення виконання судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає заяву Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 248, 256, 295-297, 378 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про відстрочення виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк встановлений ст. 295 Кодексу.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина