Ухвала суду № 81331026, 16.04.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 квітня 2019 року м. Житомир справа № 240/3448/19

категорія 110000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Черноліхова С.В.,

за участю секретаря судового засідання Єфремової О.С.,

за участю: прокурора - Рудченка М.М.,

представника Державної комісії України по запасах корисних копалин (відповідача) - ОСОБА_1,

представника Житомирської обласної ради (відповідача) - ОСОБА_2,

представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Пайол" (третьої особи ) - ОСОБА_3,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника Житомирської обласної ради (відповідача) про залучення до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача - Державної служби геології та надр України в адміністративній справі за позовом заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави до Державної комісії України по запасах корисних копалин, Житомирської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Пайол" про визнання протиправними та скасування протоколу № 3745 від 07.12.2016, рішення №1336 від 18.12.2018,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави до Державної комісії України по запасах корисних копалин, Житомирської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Пайол" про визнання протиправними та скасування протоколу № 3745 від 07.12.2016, рішення №1336 від 18.12.2018.

16 квітня 2019 року представником Житомирської обласної ради подано до суду клопотання про залучення до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідача - Державну службу геології та надр України. В обґрунтування якого вказано, що оскаржуване рішення Житомирська обласна рада прийняла за результатами розгляду звернень Державної служби геології та надр України від 16.10.2018 №20823/03/12-18, від 05.12.2018 №24545/03/12-18 про надання погодження щодо надання спеціального дозволу на користування надрами Товариству з обмеженою відповідальністю «Пайол» з метою видобування лабрадориту, габро, габро-лабрадориту ділянки № 1 Верхолузького -2 родовища площею 2,1 га, яка знаходиться у Черняхівському районі Житомирської області. Вважає, що скасування рішення Житомирської обласної ради №1336 від 18.12.2018 вплине на права та обов'язки Державної служби геології та надр України.

Під час судового засідання представник Житомирської обласної ради підтримав вказане клопотання та просив задовольнити.

Прокурор та представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Пайол" при вирішенні клопотання поклалися на розсуд суду.

Представник Державної комісії України по запасах корисних копалин не заперечувала щодо задоволення поданого представником Житомирської обласної ради клопотання.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, щодо поданого клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відтак, предметом позову у даній справі є оскарження протоколу № 3745 від 07.12.2018 засідання колегії Державної комісії по запасах корисних копалин та рішення двадцятої сесії Житомирської обласної ради VII скликання № 1336 від 18.12.2018 Про розгляд звернень Державної служби геології та надр України від 16.10.2018 №20823/03/12-18 та від 05.12.2018 №24545/03/12-18 щодо погодження надання спеціального дозволу на користування надрами Товариства з обмеженою відповідальністю "Пайол" з метою видобування лабрадоритів, габро, габро-лабрадориту ділянки № 1 Верхолузького -2 родовища площею 2,1 га, яка знаходиться у Черняхівському районі Житомирської області, згідно якого погоджено надання такого дозволу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що рішення у даній справі можуть вплинути на права та обов'язки Державної служби геології та надр України у зв'язку із чим клопотання про залучення останньої до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання представника Житомирської обласної ради про залучення до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача - Державної служби геології та надр України задовольнити.

Залучити до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача - Державну службу геології та надр України (вул. Антона Цедіка, 16, м.Київ, 03680, код ЄДРПОУ 37536031).

Відкласти підготовче засідання до 07.05.2019 об 14:00.

Копію ухвали направити сторонам та третім особам. Третій особі - Державній службі геології та надр України також направити копію адміністративного позову з додатками.

Запропонувати третій особі надати суду письмові пояснення щодо позову протягом двох днів з дня отримання його копії з доданими матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.В. Черноліхов

Повний текст ухвали складено: 19.04.19

інше Залучити до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача - Державну службу геології та надр України (вул. Антона Цедіка, 16, м.Київ, 03680, код ЄДРПОУ 37536031).