Ухвала суду № 81330702, 22.04.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"22" квітня 2019 р. справа № 300/868/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1

до 44 Окремої артилерійської бригади (військова частина А3215)

про визнання дій протиправними, зобов'язання до їх вчинення та поновлення на військовій службі,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1) 17.04.2019 звернувся в суд з позовною заявою до 44 Окремої артилерійської бригади (військова частина А3215) (надалі, також - відповідач), у якій просить суд: визнати протиправними дії відповідача; зобов'язати скасувати параграф 3 наказу командира №2-РС від 04.01.2019 про звільнення з військової служби у відставку; зобов'язати скасувати параграф 10 наказу командира по стройовій частині №59 15.03.2019; поновити ОСОБА_1 на військовій службі на посаді начальника зв'язку - командира взводу військової частини А0226.

Пунктом 3 та 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до змісту позовної заяви, а також доданих до неї документів, судом встановлено, що про порушення своїх прав позивач дізнався (або повинен був дізнатись) з моменту винесення відповідачем оскаржених наказів - 15.03.2019 та 04.01.2019. Письмових доказів стосовно іншої дати ознайомлення позивачем із оскарженими рішеннями до позовної заяви не долучено.

Судом також встановлено, що спірні правовідносини виникли внаслідок звільнення позивача з публічної служби.

Згідно з частиною 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Враховуючи наведене, строк звернення позивача з таким позовом в межах вимоги про скасування параграфа 3 наказу командира 44 Окремої артилерійської бригади (військова частина А3215) №2-РС від 04.01.2019 закінчився 04.02.2019 та в межах вимоги про скасування параграфу 10 наказу командира по стройовій частині №59 15.03.2019 - 15.04.2019. Проте позивачем у позовній заяві жодним чином не обґрунтовано причини пропуску звернення до суду, а також не подано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Окрім наведеного, слід звернути увагу позивача на положення частини 1 та пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України, відповідно до яких, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування; в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

У позовній заяві позивачем вказано на протиправність рішень відповідача №2-РС від 04.01.2019 та №59 від 15.03.2019 в частині параграфів 3 та 10, з огляду на порушення вимог, встановлених статтею 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», які стосуються підстав звільнення його з військової служби.

Проте, позивачем жодним чином не обґрунтовано вимогу поновлення його на військовій службі на посаді начальника зв'язку - командира взводу військової частини А0226, що суперечить вищенаведеним приписам статті 160 КАС України.

Разом з цим, згідно із пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві також зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Суддею встановлено, що позивачем у позовній заяві помилково вказано місцезнаходження, поштовий індекс, код ЄДРПОУ, номер засобу зв'язку та офіційну електронну адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Таким чином, за наявності вказаних недоліків, суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам пунктів 2, 4 частини 5 статті 160, частини 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 160, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до 44 Окремої артилерійської бригади (військова частина А3215) про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом:

- подання обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням конкретних поважних підстав такого пропуску або обґрунтування, з посиланням на норми чинного законодавства України, того, що позивачем не пропущено строку звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою;

- зазначення у позовній заяві відомостей стосовно відповідача - 44 Окремої артилерійської бригади (військова частина А3215), передбачених пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України;

Запропонувати ОСОБА_1 уточнити позовні вимоги в частині зобов'язання поновити його на військовій службі на посаді начальника зв'язку - командира взводу військової частини А0226 або належним чином обґрунтувати наявність підстав для поновлення позивача на військовій службі.

Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у вище зазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.