Ухвала суду № 81330045, 22.04.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання та

продовження строку підготовчого провадження

22 квітня 2019 року ЛуцькСправа № 140/399/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мачульського В.В.,

при секретарі судового засідання Савчук О.І.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у підготовчому засіданні з власної ініціативи питання щодо відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі за позовом Волинської обласної ради до Департаменту фінансів Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність,

ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2019 року Волинська обласна рада звернулася в суд з позовом до Департаменту фінансів Волинської обласної державної адміністрації в якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту фінансів Волинської обласної державної адміністрації щодо загальної організації та управління виконанням рішення Волинської обласної ради від 20 грудня 2018 року №22/13 «Про обласний бюджет на 2019 рік», координації учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету та зобов’язати Департамент фінансів Волинської обласної державної адміністрації вчинити всі передбачені законодавством дії щодо виконання рішення Волинської обласної ради від 20 грудня 2018 року №22/13 «Про обласний бюджет на 2019 рік», шляхом затвердження постійного розпису обласного бюджету, паспортів бюджетних програм та вчинення інших дій необхідних для реалізації обласного бюджету.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі. Також, зазначено, що розгляд справи слід проводити за правилами загального позовного провадження, у зв’язку з чим призначено у даній справі підготовче засідання на 10 год. 30 хв. 20 березня 2019 року.

20 березня 2019 року у зв’язку із надходженням клопотання від позивача, підготовче засідання відкладено на 01 квітня 2019 року на 11 год. 00 хв.

01 квітня 2019 року у зв’язку із неявкою представника позивача, у підготовчому засіданні розгляд справи відкладено на 08 квітня 2019 року на 11 год. 00 хв.

08 квітня 2019 року у підготовчому засіданні розгляд справи втретє відкладено на 15 квітня 2019 року на 11 год. 00 хв., у зв’язку із надходженням клопотання від позивача.

12 квітня 2019 року позивачем подано до суду заяву про зміну предмету позову, в якій просить суд визнати дії Департаменту фінансів Волинської обласної державної адміністрації щодо підготовки тимчасового розпису обласного бюджету на 1 квартал 2019 року протиправними.

15 квітня 2019 року в зв’язку із надходженням клопотання від адвоката ОСОБА_2, вступом останнього у справу та необхідністю ознайомитись із матеріалами справи підготовче засідання в даній справі відкладено на 22 квітня 2019 року 14 год. 00 хв.

22 квітня 2019 року адвокатом ОСОБА_2 через канцелярію суду подано клопотання про продовження йому строку для ознайомлення та вивчення матеріалів справи.

Представник позивача ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про відкладення розгляду справи по суті в зв’язку з неможливістю явки в підготовче засідання, мотивуючи його тим, що в даний час вона приймає участь в Маневицькому районному суді.

Представник відповідача в підготовчому засіданні щодо відкладення підготовчого засідання на іншу дату та продовження строку проведення підготовчого провадження покладається на розсуд суду.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Частиною другою статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд враховує, що Волинська обласна рада 15 квітня 2019 року уклала договір про надання правової допомоги з адвокатом ОСОБА_2

Враховуючи вищенаведене, з метою надання додаткового часу представнику позивача для ознайомлення з матеріалами справи, для правильного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого засідання на тридцять днів, для належної підготовки справи до її розгляду.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання у справі та призначити наступне підготовче засідання на 11:00 06 травня 2019 року в залі судових засідань №4 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Словацького, 1.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі за позовом Волинської обласної ради до Департаменту фінансів Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність на тридцять днів.

Про прийняте рішення повідомити сторони.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Головуючий

Суддя В.В. Мачульський