Ухвала суду № 81310136, 22.04.2019, Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 274/1064/19 Провадження № 1-кс/0274/667/19

У Х В А Л А

22.04.19 р. м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Корбут В.В., за участю секретаря судового засідання Жмурко В.І., розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області майора поліції Столяра Р.В. (далі - Слідчий), погоджене з прокурором Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області Шевчуком Г.А., про проведення експертизи у кримінальному провадженні № 42019061340000002 від 10.01.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 191 Кримінального кодексу України,

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, у якому просить доручити експерту (експертам) провести будівельно-дорожньо-технічну експертизу та дозволити експерту (експертам) провести відбір зразків асфальтобетонного покриття з подальшим їх руйнуванням для лабораторних випробувань.

Відповідно до витягу від 15.04.2019 р. з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вказаного вище кримінального провадження невстановлені слідством особи у 2018 р. шляхом внесення до актів виконання робіт за договорами, укладеними на виконання робіт по ремонту доріг на території м. Бердичева, неправдивих відомостей щодо використання великогабаритного транспорту, привласнили грошові кошти у розмірі який встановлюється.

Управління дорожнього будівництва та інфраструктури Житомирської обласної державної адміністрації в особі начальника ОСОБА_3 та Товариство з обмеженою відповідальністю "СГМ БУД" в особі директора ОСОБА_4 уклали ряд договорів щодо проведення ремонтних робіт з капітального ремонту доріг в м. Бердичеві, а саме:

- договір № 143 від 07.11.2018 р. на закупівлю робіт на капітальний ремонт тротуару вул. Паризької Комуни м. Бердичів (45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь), зі строком виконання робіт до 31.12.2018 р., сума договору складає 1 413 971,40 грн.;

- договір № 144 від 07.11.2018 р. на закупівлю робіт на капітальний ремонт дороги вул. Чорновола м. Бердичів (45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь), зі строком виконання робіт до 31.12.2018 р., сума договору складає 1 414 153,20 грн.;

- договір № 145 від 07.11.2018 р. на закупівлю робіт на капітальний ремонт дороги вул. Шевченка м. Бердичів (45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь), зі строком виконання робіт до 31.12.2018 р., сума договору складає 1 430 869,15 грн.;

- договір № 189 від 06.12.2018 р. на закупівлю робіт на капітальний ремонт дороги вул. Чуднівська м. Бердичів (45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь), зі строком виконання робіт до 31.12.2018 р., сума договору складає 899 519,50 грн.;

- договір № 190 від 06.12.2018 р. на закупівлю робіт на капітальний ремонт дороги вул. Білопільська м. Бердичів (45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь), зі строком виконання робіт до 31.12.2018 р., сума договору складає 461 696,10 грн.;

- договір № 191 від 06.12.2018 р. на закупівлю робіт на капітальний ремонт дороги вул. Л. Карастоянової м. Бердичів (45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь), зі строком виконання робіт до 31.12.2018 р., сума договору складає 1 318 566,71 грн.

Копії цих договорів додані до клопотання.

Для кримінального провадження мають значення обставини щодо того, до якого виду робіт (капітальний, поточний) відносяться ремонтні роботи вищезазначених вулиць та доріг, чи відповідає якість асфальтної суміші, влаштованої на об'єктах діючим вимогам законодавства, який перелік, об'єми та вартість фактично виконаних робіт, чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт документам про виконані роботи, та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва.

Для з'ясування цих обставин необхідні спеціальні знання.

Згідно з частиною першою, пунктами 1, 2 частини другої статті 242, статтею 243 Кримінального процесуального кодексу України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права. Слідчий або прокурор зобов'язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо: встановлення причин смерті, встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень. Експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання Слідчого в частині доручення експерту (експертам) провести будівельно-дорожньо-технічну експертизу підлягає задоволенню.

Клопотання Слідчого в частині надання дозволу експерту (експертам) провести відбір зразків асфальтобетонного покриття з подальшим їх руйнуванням для лабораторних випробувань задоволенню не підлягає оскільки, згідно частини першої та другої статті 245 Кримінального процесуального кодексу України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Таким чином, оскільки експертиза призначена за слідчим суддею за клопотанням Слідчого, саме останній має провести відібрання зразків у порядку згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись статтями 242 - 244, 245, 369 - 372 Кримінального процесуального кодексу України,

п о с т а н о в и в:

1. Клопотання задовольнити частково.

2. Доручити експерту (експертам) Київського науково-дослідного інституту судових експертиз провести будівельно-дорожньо-технічну експертизу у кримінальному провадженні № 42019061340000002 від 10.01.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 191 Кримінального кодексу України.

3. Попередити експерта (експертів) Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього (них) обов'язків, яка передбачена статтями 384 та 385 Кримінального кодексу України.

4. На вирішення експертиз поставити наступні питання:

1) До якого виду робіт (капітальний, поточний) відносяться ремонтні роботи тротуару по вул. Паризької Комуни, що в м. Бердичеві, та доріг по вул. Чорновола, вул. Шевченка, вул. Чуднівська, вул.Білопільська та вул. Л. Карастоянової, що в м. Бердичеві, відповідно до договорів № 143 від 07.11.2018 р., № 144 від 07.11.2018 р., № 145 від 07.11.2018 р., № 189 від 06.12.2018 р., № 190 від 06.12.2018 р. та № 191 від 06.12.2018 р. на закупівлю робіт з капітального ремонту?

2) Чи відповідає якість асфальтної суміші, влаштованої на об'єктах, а саме - на тротуарі по вул. Паризької Комуни, що в м. Бердичеві, та доріг по вул. Чорновола, вул. Шевченка, вул. Чуднівська, вул. Білопільська та вул. Л. Карастоянової, що в м. Бердичеві, виконаних на підставі договорів № 143 від 07.11.2018 р., № 144 від 07.11.2018 р., № 145 від 07.11.2018 р., № 189 від 06.12.2018 р., № 190 від 06.12.2018 р. та № 191 від 06.12.2018 р. на закупівлю робіт з капітального ремонту, діючим вимогам законодавства, в яких визначені стандарти, технічні умови у галузі будівництва, тощо? Якщо не відповідає, то в чому полягає невідповідність?

3) Який перелік, об'єми та вартість фактично виконаних будівельних робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Паризької Комуни, що в м. Бердичеві, та доріг по вул. Чорновола, вул. Шевченка, вул. Чуднівська, вул. Білопільська та вул. Л. Карастоянової, що в м. Бердичеві, що здійснені на підставі договорів № 143 від 07.11.2018 р., № 144 від 07.11.2018 р., № 145 від 07.11.2018 р., № 189 від 06.12.2018 р., № 190 від 06.12.2018 р. та № 191 від 06.12.2018 р.?

4) Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Паризької Комуни, що в м. Бердичеві та доріг по вул. Чорновола, вул. Шевченка, вул. Чуднівська, вул. Білопільська та вул. Л. Карастоянової, що в м. Бердичеві, що здійснені на підставі договорів № 143 від 07.11.2018 р., № 144 від 07.11.2018 р., № 145 від 07.11.2018 р., № 189 від 06.12.2018 р., № 190 від 06.12.2018 р. та № 191 від 06.12.2018 р., довідкам про вартість виконаних будівельних робіт та витратам, актам приймання виконаних будівельних робіт, підсумковим відомостям ресурсів по об'єктам: капітальний ремонт тротуару по вул. Паризької Комуни, що в м. Бердичеві та капітальний ремонт доріг по вул. Чорновола, вул. Шевченка, вул. Чуднівська, вул. Білопільська, вул. Л.Карастоянової, що в м. Бердичеві, розрахунку загальновиробничих витрат до актів КБ-2в на капітальний ремонт тротуару по вул. Паризької Комуни, що в м. Бердичеві та капітальний ремонт доріг по вул. Чорновола, вул. Шевченка, вул. Чуднівська, вул. Білопільська, вул. Л.Карастоянової, що в м. Бердичеві, договірній ціні на будівництво: капітальний ремонт тротуару по вул. Паризької Комуни, що в м. Бердичеві та капітальний ремонт доріг по вул. Чорновола, вул. Шевченка, вул. Чуднівська, вул. Білопільська, вул. Л.Карастоянової, що в м. Бердичеві, що здійснювався в 2018 р., та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності та на яку суму (якщо можливо, то скільки становить сума завищення вартості виконаних робіт)?

5. Покласти на старшого слідчого СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області майора поліції Столяра Р.В. або на іншого слідчого, який визначений для здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 42019061340000002 від 10.01.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 191 Кримінального кодексу України, обов'язки надати експерту (експертам) Київського науково-дослідного інституту судових експертиз матеріали зазначеного кримінального провадження.

6. В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.В. Корбут