Постанова № 81307828, 08.04.2019, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

308/694/19

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участю: особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_2 захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності – ОСОБА_3, розглянувши матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця України Львівської область, м. Стрий, вул. Січових Стрільців, 23в/2, закордонний НОМЕР_1 від 12.01.2018 року - за ч.1 ст. ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

До Ужгородського міськрайонного суду надійшли матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 за ч.1 ст. ст. 483 Митного кодексу України.

З протоколу про порушення митних правил №5679/30500/18 від 07.12.2018 року встановлено, що 07.12.2018 року о 01 год. 21 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав загальний легковий автомобіль марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter 318 СРГ, ідентифікаційний номер кузова №WDB9066351S153946, державний реєстраційний номерний знак України В06767АТ під керуванням громадянина України ОСОБА_1, який прямував у приватних справах з України в Італію.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу “червоний коридор”.

При усному опитуванні гр. ОСОБА_1 заявив, що переміщує виключно особисті речі. та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

Відповідно ч. 1 сі. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевідників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ГІКМУ від 21.05.20-12 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства. вибірково. у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до її. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів - проводиться митний огляд.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду в боксі поглибленого огляду .

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу і речей гр. України ОСОБА_1В,, були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: 1) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки ««Winston» Blue, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 40 пачок; 2)цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки ««Winston» Superslims, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 50 пачок; 3) цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизним!і марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» gold, виробник 11 РАЗ «Філіп Морріс Україна», загальною кількістю 40 пачок; 4) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour» Azure, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 70 пачок; 5)цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour» Lilac, виробник ГІАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 30 пачок; 6) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Sobranie», виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 40 пачок. Загальна кількість усіх виявлених цигарок складає 270 пачок.

Відповідно до п.53 ст.4 Митного кодексу України «спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з мстою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо».

Вищезазначені виявлені тютюнові вироби були приховані у конструктивних порожнинах правої та лівої стійки салону автомобіля, які попередньо піддавалася розбиранню. Виявлення прихованих цигарок стало можливим після демонтажу гумових ревізійних заглушок правої та лівої стійки автомобіля. Усі виявлені цигарки були загорнуті у поліетиленову плівку чорного кольору.

Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, оглядового дзеркала.

Вартість тютюнових виробів згідно маркувань, наявних на упаковках виробника, а саме: цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки ««Winston» Blue, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», становить 36,19 гри, за одну пачку, а загальна вартість становить 1447,60 гри,; 2)цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки ««Winston» Superslims, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», становить 34,29 гри, за одну пачку, а загальна вартість становить 1714,50 грн.; 3) цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» gold, виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», становить 37,14 грн. за одну пачку, а загальна вартість становить 1485,60 гри.; 4) цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour» Azure, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», становить 34,29 грн. за одну пачку, а загальна вартість становить 2400,30 грн,; 5)цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour» Lilac, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», становить 33,80 гри, за одну пачку, а загальна вартість становить 1014,00 грн.: 6) цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Sobranie», виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», становить 42,86 гри, за одну пачку, а загальна вартість становить 1 714,40 гривень.

Згідно інформації, отриманої в мережі Інтернет - сайту “auto.ria” від 07.12.2018 року, вартість аналогічного/подібного автомобіля марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter 318 CDI”, об’єм двигуна 2987,0 cm3, рік виготовлення - 2007, тип двигуна - дизель, становить 14 500,00 доларів США, що станом на 07.12,2018 року за курсом НБУ складає 404 253,75 грн. (чотириста чотири тисячі двісті п’ятдесят три грн. 75 коп.).

Виявлені тютюнові вироби і громадянин України ОСОБА_1 визнав своєю власністю, пояснюючи, що здійснив приховування цигарок власноручно з метою перевезення родичам та друзям, які тимчасово перебувають в Італії (м. Брешія).

Таким чином, громадянин України Сам ар І.В. вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструкції ви их ємностей ( порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_2 підтримав викладене у протоколі, та просив визнати гр. ОСОБА_1 винним в порушенні митних правил передбачених ч.1 ст.483 МК України, та накласти на нього стягнення передбачене санкцією даної статті, а саме штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувався для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненому визнав частково зазначив що здійснював переміщенням сигарет із приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює їх виявлення, а не з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), бо дійсно приховав сигарети у конструктивних порожнинах лівої та правої стійки салону автомобіля.

Доступ до цих порожнин є можливим шляхом зняття гумових заглушок в нижній частині стійок, наявність яких передбачено заводом-виробником. Мав намір перевезти ці сигарети як для власного вживання за кордоном, так і родичам та друзям в Італію, які там працюють і до яких їхав не на власному транспортному засобі.

Представник ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні просив врахувати, що ОСОБА_1 вину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнав, зазначив, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, має на утриманні двох дітей, на підтвердження чого надав суду копії відповідних свідоцтв про народження ОСОБА_4 та ОСОБА_5. Суду також надана позитивна характеристика на ОСОБА_1 за місцем його проживання. Крім того, просив врахувати, що жодних конструктивних змін в транспортний засіб ОСОБА_1 не вносилось, такі докази відсутні в матеріалах справи, вказаний транспортний засіб не є його власністю.

В судовому засіданні ОСОБА_6 пояснила, що є власником автомобіля марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter 318 CDI”, об’єм двигуна 2987,0 см3, рік виготовлення - 2007, тип двигуна – дизель, колір синій, ідентифікаційний номер кузова №WDB9066351S153946, та нею було передано у користування вказаний автомобіль ОСОБА_7, оскільки той мав намір поїхати за кордон, проте їй не було відомо про його намір при перетині Державного кордону України на цьому автомобілі перевезення тютюнових виробів при цьому. Просила суд повернути належний їй автомобіль.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Судом встановлено, що 07.12.2018 року о 01 год. 21 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав загальний легковий автомобіль марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter 318 СРГ, ідентифікаційний номер кузова №WDB9066351S153946, державний реєстраційний номерний знак України В06767АТ під керуванням громадянина України ОСОБА_1, який прямував у приватних справах з України в Італію. Формою проходження митного контролю гр. України Самар 1.В. обрав порядок проходження митного контролю по каналу “червоний коридор”.

При усному опитуванні гр. ОСОБА_1 1.13. заявив, що переміщує виключно особисті речі. та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевідників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства. вибірково. у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до її. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів - проводиться митний огляд.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду в боксі поглибленого огляду .

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу і речей гр. України ОСОБА_1В,, були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: 1) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки ««Winston» Blue, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 40 пачок; 2)цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки ««Winston» Superslims, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 50 пачок; 3) цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизним!і марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» gold, виробник 11 РАЗ «Філіп Морріс Україна», загальною кількістю 40 пачок; 4) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour» Azure, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 70 пачок; 5)цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour» Lilac, виробник ГІАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 30 пачок; 6) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Sobranie», виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 40 пачок. Загальна кількість усіх виявлених цигарок складає 270 пачок.

Вартість виявлених сигарет, згідно маркувань на пачках, складає 9 776,40 гривень України.

Згідно інформації, отриманої в мережі Інтернет - сайту “auto.ria” від 07.12.2018 року, вартість аналогічного/подібного автомобіля марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter 318 CDI”, об’єм двигуна 2987,0 cm3, рік виготовлення - 2007, тип двигуна - дизель, становить 14500,00 доларів США, що станом на 07.12,2018 року за курсом НБУ складає 404 253,75 грн. (чотириста чотири тисячі двісті п’ятдесят три грн. 75 коп.).

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Згідно ч.1ст.483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до п.53 ч.1 ст. 4 МК України, спеціально виготовленим сховищем (тайником) є сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Таким чином спеціально виготовлене сховище (тайник) в розумінні зазначеної вище норми закону є не будь-які конструктивні ємності автомобіля, а ті які обладнанні і пристосовані з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно матеріалів справи про адміністративне правопорушення, цигарки були приховані в конструктивних порожнинах автомобіля. Однак, в протоколі не зазначено яким чином конструктивні ємності автомобіля були обладнані та пристосовані для незаконного переміщення товарів через державний кордон України.

Крім того, в протоколі відсутні відомості, що саме в транспортному автомобіля марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter 318 CDI”, номерний знак НОМЕР_2, були спеціально виготовлені сховища (тайники), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Матеріали митної справи стосовно ОСОБА_1 не містять відомостей про виготовлення спеціальних сховищ (тайників) або внесення конструктивних змін в автомобіль. Доказів того, що транспортний засіб марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter 318 CDI”, номерний знак НОМЕР_2, піддавався спеціальному переобладнанню для незаконного переміщення товарів через митний кордон України, суду не надано.

Зокрема висновку експерта, що в даний автомобіль гр. ОСОБА_1 були внесені конструктивні зміни саме з метою незаконного переміщення товарів через кордон до матеріалів справи долучено не було.

Згідно наданих до матеріалів справи фотоматеріалів такі відомості не вбачаються також.

Статтею 62 ч. 3Конституції України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Крім того, суд враховує, що транспортний засіб марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter 318 CDI”, не належить на праві власності особі відносно якої було складено протокол. Згідно наявного в матеріалах справи свідоцтва на транспортний засіб такий належить ОСОБА_6

Враховуючи зазначене, суд вважає, що вказані обставини в своїй сукупності свідчать про те, що гр. України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням конструктивних порожнин автомобіля, у спосіб, що утруднював виявлення таких товарів. Вказані обставини в своїй сукупності свідчать про наявність в його діях складу порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. Дії громадянина України ОСОБА_1 кваліфіковані правильно.

Вина порушника підтверджується матеріалами справи, а саме протоколом про порушення митних правил № 5679/30500/18 від 07 грудня 2018 року, його особистими поясненнями від 07.12.2018 р., актом проведення огляду (переогляду) товарів, т/з, ручної поклажі та багажу та фотоматеріалами доданими до нього, доповідною запискою старшого державного інспектора відділу митного оформлення митного посту «Тиса» ОСОБА_8 поясненнями гр. ОСОБА_9

Відповідно до ст. 33КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено. За правилами ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні адміністративного стягнення суддя враховує роз’яснення п.18 Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03.06.2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», згідно якого, вирішуючи питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховання чи переміщення товарів, враховуються обсяги конструктивних змін внесених у ці предмети або транспортні засоби із зазначеною метою; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил, із розмірами транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався.

При розгляді даної справи про адміністративне правопорушення суддя також враховує, що одним з проявів верховенства права є положення про те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори. Справедливість - одна з основних засад права і є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права. Суд вважає за необхідне зазначити, що ця позиція ґрунтується, в тому числі, на рішенні Конституційного Суду України від 02.11.2004 року № 15-рп/2004усправі № 1-33/2004.

При вирішенні питання про призначення стягнення за вчинене порушення суд також враховує положення статті 1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод, у відповідності до яких «Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».

В контексті забезпечення дотримання принципів Конституції та Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, задля утвердження верховенства права та європейських підходів до розуміння прав людини, 23 лютого 2006 року Верховною Радою України було прийнято Закон України №3477-ІV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини». Основними цілями даного Закону є застосування практики Європейського суду з прав людини з метою забезпечення виконання рішення Європейського суду з прав людини у справах проти України та впровадження в українське судочинство та адміністративну практику європейських стандартів прав людини.

Рішення Європейського суду є офіційною формою роз’яснення основних (невідчужуваних) прав кожної людини, закріплених і гарантованих Конвенцією, яка є частиною національного законодавства, та у зв’язку з цим джерелом законодавчого правового регулювання і правозастосування в Україні.

Так, приймаючи рішення по справі, суд враховує правові позиції висловлені ЄСПЛ у справі «Бакланов проти Росії» (09.06.2005 року) та у справі «Фрізен проти Росії» (24.03.2005 року), а саме те, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значним, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним. Крім того, суд приймає до уваги правові позиції висловлені у справі «Ісмайлов проти Росії» (п.38 Рішення від 16.10.2008 року), згідно яких для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити надмірний тягар для особи.

Санкцією ч.1 ст. 483 МК України, передбачено накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

З вищевказаної санкції статті слідує, що обов'язковій конфіскації підлягають транспортні засоби із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Така конфіскація, відповідно до ст.465 МК України, може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, що визначаються цим Кодексом та іншими законами України.

У ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальним принципам міжнародного права.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, а саме кількість незаконно переміщуваного товару, його вартість (9 776,40 грн.) та співвідношення із вартістю транспортного засобу (404 253,75 гривень) в якому він переміщувався, що вартість товарів, які були предметом порушення митних правил, значно менша від вартості транспортного засобу, в якому він переміщувався через митний кордон України, враховуючи, що транспортний засіб належить на праві власності ОСОБА_6 а також пом'якшуючі відповідальність обставини - щире розкаяння винного, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин та те, що від дій ОСОБА_1 тяжких наслідків не настало, враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, та вважаю, що на ОСОБА_1, слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 9 776,40 грн. з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Оскільки, загальна вартість прихованих тютюнових виробів не є значною порівняно з вартістю автомобіля, враховуючи, що у транспортний засіб не було внесено конструктивних змін або виготовлення спеціальних сховищ (тайників), те що ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням конструктивних порожнин автомобіля, у спосіб, що утруднював виявлення таких товарів, мету призначення покарання та співрозмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності призначення покарання, та приходить до висновку, що стягнення у вигляді конфіскації майна транспортного засобу, не забезпечить баланс між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту права власності конкретної особи, в даному випадку ОСОБА_6, приходжу до висновку, що автомобіль марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter 318 CDI”, об’єм двигуна 2987,0 см3, рік виготовлення - 2007, тип двигуна – дизель, колір синій, ідентифікаційний номер кузова №WDB9066351S153946, номерний знак НОМЕР_2, не підлягає конфіскації. Вилучене свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СХК 133632 від 15.12.2017 р. слід повернути власнику.

Такий вид адміністративного стягнення буде мати достатній профілактичний вплив і дозволить запобігти вчиненню ОСОБА_1 в подальшому правопорушень, а також засвідчить невідворотність реагування на кожне правопорушення.

Згідно положень ч.5 ст.283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 грн. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст.ст.483,522,527,528,529 МК України, ст.ст.40-1, 283-285,287-290, 303 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст.4 Закон України «Про судовий збір» суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця Україна Львівська область, м. Стрий, вул. Січових Стрільців, 23в/2, закордонний НОМЕР_1 від 12.01.2018 року визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення,передбаченого ч.1 ст. 483МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 9 776,40 (девять тисяч сімсот сімдесят шість гривень 40 копійок), з конфіскацією тютюнових виробів:

- цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки ««Winston» Blue, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 40 пачок;

- цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки ««Winston» Superslims, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 50 пачок;

- цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» gold, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», загальною кількістю 40 пачок; -

- цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour» Azure, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 70 пачок;

- цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour» Lilac, виробник ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 30 пачок; -

цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Sobranie», виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 40 пачок.

Вилучений автомобіль марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter 318 CDI”, об’єм двигуна 2987,0 см3, рік виготовлення - 2007, тип двигуна – дизель, колір синій, ідентифікаційний номер кузова №WDB9066351S153946, номерний знак НОМЕР_2, та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СХК133632 від 15.12.2017 р. не підлягає конфіскації, та такий слід повернути власнику ОСОБА_6.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця Україна Львівська область, м. Стрий, вул. Січових Стрільців, 23в/2, закордонний НОМЕР_1 від 12.01.2018 року - судовий збір на користь держави у розмірі 384,20 грн.

Реквізити для сплати судового збору за рішенням суду (постанови) про стягнення в дохід держави коштів: рахунок отримувача31215256700001, назва отримувача коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, код банку отримувача МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_10