Рішення № 81303056, 16.04.2019, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2019 Справа № 904/799/19за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22)

до Приватного акціонерного товариства "Дніпроспецмаш" (52070, Дніпропетровська область, Дніпровський район, с. Новоолександрівка)

про стягнення оперативно-господарської санкції у сумі 256 699,14 грн.

Суддя Бондарєв Е.М.

Секретар судового засідання Найдьонов Є.О.

Представники:

Від позивача: Тищенко Т.А., довіреність №31 від 14.01.2019, адвокат

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом №б/н вфд 27.02.2019 про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Дніпроспецмаш" 259 699,14 грн. оперативно господарської санкції, застосованої на підставі протоколу засідання комісії №10-22 від 27.10.2017 по акту про порушення ПКЕЕ №117900 від 11.05.2017.

Також позивач просить суд справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що незважаючи на існування рішення Господарського суду Дніпропетровської області №904/10545/17 від 03.04.2018, яке набрало законної сили, стосовно правомірності застосування постачальником до споживача оперативно-господарської санкції у розмірі 259 699,2145 грн., відповідач станом на 26.02.2019 не сплатив 259 699,14 грн. суми вартості недоврахованої електричної енергії, чим змусив позивача звернутися з позовом до Господарського суду Дніпропетровської області про примусове стягнення оперативно-господарської санкції.

Ухвалою суду від 04.03.2019 залишено позовну заяву без руху та запропоновано позивачу протягом 5 днів з дня вручення ухвали суду про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 0,16 грн.

Позивачем до суду 14.03.2019 подані докази сплати судового збору у сумі 0,16 грн.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.03.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено судове засідання на 16.04.2019.

Позивач з'явився в судове засідання, підтримав позовні вимоги, надав пояснення по справі, відповів на поставлені питання.

Представник відповідача не з'явився в судове засідання, відзив та витребувані судом документи не надав. Був належним чином повідомлений про час розгляду справи. Ухвали суду надсилалися за місцезнаходженням відповідача згідно реєстраційних документів.

Відповідно до ч.9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

В порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 16.04.2019 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Між Приватним акціонерним товариством "Дніпроспецмаш" (далі - відповідач, споживач) і Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія Дніпрообленерго", правонаступником якого є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі - позивач, постачальник), 07.04.2010 укладено Договір про постачання електричної енергії № 61-417/09 (далі - Договір).

Відповідно до п. 1 Договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 3600 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Пунктом 2.3.11 Договору встановлено обов'язок споживача оперативно повідомляти постачальника про порушення або несправності в роботі автоматизованих систем комерційного обліку електричної енергії і розрахункових засобів обліку, що належать споживачу за ознакою права власності, користування, повного господарського відання, або встановлені на території споживача.

В пункті 4.2 Договору передбачена відповідальність споживача. Споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (далі - Методика), зокрема, у разі пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження чи зрив пломб з засобів обліку, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, пошкодження відбитків тавр на цих пломбах (пп. 4.2.3 Договору).

У разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження (п. 4.4 Договору).

Укладений між сторонами договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (пункт 9.8.1 Договору).

Під час проведення перевірки 11.05.2017 на об'єкті споживача, за адресою Аеродром, 32, було виявлено порушення, про що працівниками позивача був складений Акт №117900 на підставі пунктів 3.3, 3.31, 6.40 ПКЕЕ, зокрема встановлено, що було зірвано пломбу №с15978328 з роз'єднувача ТН в осередку №2 (ТН).

Акт про порушення №117900 від 11.05.2017 підписаний трьома повноважними представниками позивача та представником відповідача. Представник відповідача під час підписання акту зазначив, що пломба була зірвана згідно з аварійною ситуацією. На момент зриву одразу зафіксована диспетчером ОСОБА_2

На підставі акту про порушення №117900 від 11.05.2017 позивач прийняв рішення про нарахування вартості недоврахованої електричної енергії в розмірі 259 688,14 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач, не погодившись з рішенням комісії про нарахування вартості недорахованої електричної енергії в розмірі 259 688,14 грн. на підставі Акту про порушення №117900 від 11.05.2017, звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про скасування Акту про порушення і оперативно-господарської санкції у вигляді донарахованої вартості неврахованої електроенергії у розмірі 259 688,14 грн.

Рішенням у справі №904/10545/17 від 03.04.2018 за позовом Приватного акціонерного товариства "Дніпроспецмаш", с. Новоолександрівка, Дніпровський район, Дніпропетровська область до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпро про скасування акту про порушення і оперативно-господарської санкції у вигляді донарахованої вартості оплати за електроенергію в розмірі 259 688,14 грн., залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 25.06.2018 та постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 16.10.2018, у задоволенні позову Приватного акціонерного товариства "Дніпроспецмаш" відмовлено.

Даним рішенням було встановлено, що ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" правомірно застосував до ПАТ "Дніпроспецмаш" оперативно-господарську санкцію в розмірі 259 688,14 грн. на підставі Акту про порушення №117900 від 11.05.2017.

Відповідно до ч. 4 ст.75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Правовідносини у сфері електроенергетики регулюються Правилами користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 року за №417/1442, у редакції постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України №910 від 17.10.2005, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.11.2005 за №1399/11679, Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.1999 №441 та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 №562, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656.

Наведені нормативні акти регулюють взаємовідносини, що виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії), а їх дія поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення), встановлено, що споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Згідно ч.1 п. 6.41 Правил користування електричною енергією (які були чинними на момент проведення перевірки), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

Відповідно до п. 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Відповідно до статті 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Частиною першою статті 236 Господарського кодексу України встановлено види оперативно-господарських санкцій, серед яких - встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно з частиною другою статті 236 Господарського кодексу України перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі й інші оперативно-господарські санкції.

За змістом статей 216, 217, 218, 235, 236, 237 Господарського кодексу України рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії є саме оперативно-господарською санкцією.

Недоврахована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно (пункт 1.2 Правил).

Позивач просить стягнути з відповідача суму вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 259 688,14 грн., нарахованої за результатами засідання комісії від 27.10.2017 по розгляду Акту про порушення №117900 від 11.05.2017.

Враховуючи, що відповідачем не надано доказів оплати вартості недоврахованої електроенергії у сумі 259 688,14 грн., суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 73, 74, 123, 129, 191, 232, 233, 236-241, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Дніпроспецмаш" (52070, Дніпропетровська область, Дніпровський район, с.Новоолександрівка; код ЄДРПОУ 21851891) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; код ЄДРПОУ 23359034) вартість недоврахованої електричної енергії у розмірі 259 688,14 грн. та 3 895,49 грн. витрат зі сплати судового збору, про що видати наказ.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст.241 Господарського процесуального кодексу України. Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 22.04.2019

Суддя Е.М.Бондарєв