Ухвала суду № 81288345, 18.04.2019, Устинівський районний суд Кіровоградської області

Справа № 403/649/18

Провадження №1-кс/403/44/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2019 р. Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі:

слідчого судді: Годованець І. А.

з участю:

секретаря судового засідання: Дорошенко В.В.

прокурора: Вдовіченко Ю.П.

слідчого СВ Устинівського відділення поліції Долинського відділу поліції ГУНП

в Кіровоградській області: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка по кримінальному провадженню за №12018120290000161 від 09 жовтня 2018 рокуу відношенні підозрюваного: ОСОБА_2, дата народження: 27 жовтня 1986 року, місце народження: м. Кіровоград, українець, громадянин України, раніше не судимий, директор ТОВ «Приватна вугільна компанія», зареєстрований та проживаючий за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України, серія: ЕВ, №009425, виданий 11 люього 2012 року Кіровським РВ УМВС України в Кіровоградській області

за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, клопотання слідчого слідчого відділення Устинівського відділення поліції Долинського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції в Кіровоградській області ОСОБА_1 про дозвіл на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчим слідчого відділення Устинівського відділення поліції Долинського відділу поліції головного управління національної поліціїв Кіровоградській області ОСОБА_1 подано до суду по кримінальному провадженню за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, клопотання про дозвіл на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.Клопотання погоджено начальником Устинівського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3.

Досудовим слідством встановлено, що на підставі п.3 рішення №1 єдиного засновника про створення юридичної особи від 12 червня 2018 року та наказу за №1 від 12 червня 2018 року «Про призначення директора», ОСОБА_2 призначено на посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Приватна вугільна компанія» (код ЄДРПОУ 42234769), з 14 червня 2018 року, з правами, обов’язками та повноваженнями відповідно до Статуту підприємства. Відповідно до Статуту ТОВ «Приватна вугільна компанія», затвердженого рішенням єдиного засновника від 12 червня 2018 року за №1, підприємство є самостійним господарюючим суб’єктом, має права юридичної особи, володіє відокремленим майном, від свого імені набуває майнові та особисті немайнові права і несе обов’язки. Підприємство має самостійний баланс, поточний та інші (в тому числі і валютний) рахунки в установах банків, а також відповідні штампи та бланки зі своєю назвою, власну печатку з логотипом чи без нього. Предметом основної діяльності Підприємства є, в тому числі оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Керівництво поточною діяльністю Товариства здійснює Дирекція, яку очолює Директор Товариства. Директор самостійно призначає своїх заступників з правом або без права першого підпису банківських та інших фінансових документів, у тому числі договорів. Директор зобов’язаний діяти в інтересах товариства добросовісно, розумно та не перевищувати своїх повноважень. До повноважень Директора входить: здійснення оперативного керівництва поточними справами Товариства; здійснення юридичних дій від імені Товариства без довіреності; представлення інтересів Товариства у взаєминах з іншими підприємствами, установами, державними органами, громадянами, іноземними контрагентами; укладання від імені Товариства договорів, що стосуються діяльності Товариства та вчиняти будь-які правочини та юридичні дії від імені Товариства, видача довіреностей, відкриття та використання рахунків Товариства у установах банків. Директор Товариства має право призначати на посаду і звільняти з посади своїх заступників, керівників підрозділів товариства; видавати Правила внутрішнього трудового розпорядку; розробляти та затверджувати оперативні плани діяльності Товариства; розробляти пропозиції про внесення змін до Статуту та інших внутрішніх документів; приймати та звільняти працівників, застосовувати до них заходи заохочення та стягнення: відкривати та використовувати рахунки в установах банків та інших фінансово-кредитних установах. Таким чином, ОСОБА_2 обіймає посаду, пов’язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов’язків, тобто, є службовою особою. 19 липня 2018 року відділом освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області оголошено про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю вугілля кам’яного марки «ГМ» (13-25). В тендерній процедурі зареєструвано та приймали участь наступні підприємства: ТОВ «Приватна вугільна компанія», «Світанок – 11», ТОВ «Паливторг», ФОП «Арсірій Оксана Вікторівна». За результатами електронного аукціону, що відбувся 13 серпня 2018 року, перемогу отримано ТОВ «Приватна вугільна компанія». 31 серпня 2018 року між відділом освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації в особі начальника відділу ОСОБА_4 та ТОВ «Приватна вугільна компанія» в особі директора товариства ОСОБА_2укладено договір за №32 про закупівлю та поставку товару, а саме вугілля кам’яного марки «ГМ (13-25)», у кількості 400 тон, на загальну суму 1 млн. 297 тис. 600 грн., тобто по 3 тис. 244 грн. за одну тону.

26 листопада 2018 року до Договору про закупівлю №32 від 31 серпня 2018 року укладено Додаткову угоду за №1, згідно якої кількість вугілля, що необхідно поставити зменшено до 378 тон, а загальну суму договору зменшено до 1295329.12 грн.

На виконання умов Договору за №32 про закупівлю від 31 серпня 2018 року ТОВ «Приватна вугільна компанія» за період з вересня по грудень 2018 року поставлено до закладів освіти Устинівського району, що перебувають під юрисдикцією відділу освіти, молоді та спорту Устинівської райдержадміністрації, кам’яне вугілля в кількості 378 тон.

При цьому оплату за це вугілля відділом освіти, молоді та спорту Устинівської РДА проведено в повному обсязі шляхом перерахування коштів на банківський рахунок ТОВ «Приватна вугільна компанія», тобто на №26004605915 відкритий в АТ «ОСОБА_5 ОСОБА_6» у м. Києві, на загальну суму 12953259.12 грн.

Відповідно до Протоколу випробувань продукції №182/01-19П від 29 січня 2019 року, складеного випробувальною лабораторією ДП «Кіровоградський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» зразки твердого палива вугілля кам’яного, які були відібрані в «Устинівському НВО «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів», «Інгульському НВО «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів», Філії «Устинівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів», Степанівській загальноосвітній школі І-ІІ ступенів, філії Березівський НВК «Загальноосвітня школа І-ІІ ступеня – дошкільний навчальний заклад», Седнівському НВК «Загальноосвітня школа І-ІІ ступеня – дошкільний навчальний заклад», районному будинку дитячої та юнацької творчості, та які були поставлені до вказаних закладів ТОВ «Приватна вугільна компанія, не відповідають марці «ГМ (13-25)» та мають вміст золи 16,8%, що суперечить тендерній документації та не відповідає умовам Договору за №32 від 31 серпня 2018 року. Вказані зразки вугілля відносяться да марки кам’яного вугілля «ГМСШ (0-25)» та є нижчої якості ніж те вугілля, яке ТОВ «Приватна вугільна компанія» зобов’язувалося поставити. Проведеною в ході досудового розслідування судовою економічною експертизою за № 844/845/19-27 від 22 березня 2019 року встановлено, що збитки, спричинені відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації внаслідок поставки вугілля іншої марки, більш низької якості та за ціною, що перевищила ціни на вид вугілля відповідно до тендерної документації та Договору на закупівлю за №32 від 31 серпня 2018 року, складають 463729.00 грн.

ОСОБА_2, діючи умисно та цілеспрямовано, будучи службовою особою ТОВ «Приватна вугільна компанія», зловживаючи службовим становищем, з корисливого мотиву, шляхом поставки до закладів освіти Устинівського району Кіровоградської області вугілля менш низької якості, ніж передбачено Договором про закупівлю, здійснив привласнення коштів загальною сумою 463729.00 грн., чим спричинив матеріальних збитків державним інтересам, в особі відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Таким чином, ОСОБА_2 підозрюється в тому, що вчинив привласнення чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене у великих розмірах, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст.191 КК України.

В клопотанні зазначено, що слідчим органу внутрішніх справ проводиться досудове розслідування про вчинення службовою особою ТОВ «Приватна вугільна компанія»злочину злоину проти власності, тобто, кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В судовому засіданні прокурор Вдовіченко Юлія Петрівна вважає, що клопотання слідчого органу внутрішніх справ про дозвіл на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підлягає задоволенню.

В судовому засіданні слідчий органу внутрішніх справ ОСОБА_1 вважає, що клопотання слідчого органу внутрішніх справ про дозвіл на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підлягає задоволенню.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступні обставини. ОСОБА_2 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення за ч.4 ст.191 КК України, за яке законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п'яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.Кримінальне правопорушення за ч.4 ст.191 КК України, відповідно до ст.45 цього Кодексу, є злочином корупційним. Матеріальні збитки по кримінальному провадженню державі не відшкодовано. Повідомлення про підозру ОСОБА_2 обгрунтовується зібраними по кримінальному провадженню доказами: показаннями свідків ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_6, висновком судової економічної експертизи № 844/845/19-27 від 22 березня 2019 року, Протоколом випробувань продукції №182/01-19П від 29 січня 2019 року, складеного випробувальною лабораторією ДП «Кіровоградський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації». Частинами 1,2 ст.188 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу може бути подане одночасно з поданням клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. ОСОБА_2 на виклики слідчого органу внутрішніх справ щодо його участі у проведенні процесуальних та слідчих дій у кримінальному провадженні не з'являється, переховується від органів досудового розслідування, на телефонні дзвінки не відповідає, що свідчить про те, що ОСОБА_2 може переховуватися від органів досудового слідства, перешкоджати кримінальному провадженню.

При встановлених обставинах слідчим органу внутрішніх справ неможливо вручити підозрюваному ОСОБА_2 копію клопотання про обрання запобіжного заходу, в зв’язку з чим виникла необхідність в його затриманні з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що підозрюваний ОСОБА_2 перешкоджає проведенню досудового слідства по кримінальному провадженню, а отже необхідно надати по кримінальному провадженню дозвіл на його затримання з метою приводу до суду для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Відповідно до ст.189 КПК України, суд не має права відмовити в розгляді клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу обвинуваченого, навіть якщо існують підстави для затримання без ухвали суду про затримання з метою приводу. Керуючись ст. ст.189,191,372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В: Клопотання про дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_2 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою - задовольнити. Надати дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_2, дата народження: 27 жовтня 1986 року, місце народження: м. Кіровоград, зареєстрований та проживаючий за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою його приводу до Устинівського районного суду Кіровоградської області для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Виконання цієї ухвали доручити слідчим слідчого відділу Устинівського відділення поліції Долинського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції в Кіровоградській області ОСОБА_8, ОСОБА_1, за їх залученням працівникам оперативного підрозділу Устинівського відділення поліції Долинського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції в Кіровоградській області та працівникам оперативного підрозділу УЗЕ в Кіровоградській області. Контроль за виконанням ухвали покласти на начальника Устинівського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3. Відповідно до ст.191 КПК України, затримана на підставі ухвали слідчого судді, суду особа не пізніше 36 (тридцяти шести) годин з моменту затримання повинна бути звільнена або доставлена до слідчого судді, суду, який постановив ухвалу про дозвіл на затримання з метою приводу. Службова особа, яка на підставі ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання затримала особу, зобов'язана негайно вручити їй копію зазначеної ухвали. Уповноважена службова особа (особа, якій законом надане право здійснювати затримання), яка затримала особу на підставі ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання або у якої під вартою тримається особа, щодо якої діє ухвала про дозвіл на затримання, негайно повідомляє про це слідчого, прокурора, зазначеного в ухвалі. Ухвала про дозвіл на затримання з метою приводу втрачає законну силу з моменту: приводу обвинуваченого ОСОБА_2 до Устинівського районного суду, закінчення шести місяців із дати постановлення ухвали. Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Устинівського районного суду

Кіровоградської області: ОСОБА_9